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環境

工程會增加污染物數量,同時減少潮水流量,因而導致水質變壞。不過,現進行 的大規模填海工程,尚未接受模擬研究的測驗。由於有此需要,一九八六年內決定 徹底評估該區複雜水流和污染物分布特點。調查結果須經審核,才可以確定是否採 用這個發展方案,以免日後需要花費大量金錢在污水收集與處理的基本設施上,亦 避免海港內的供水系統受到嚴重的破壞。

環境問題對吐露港(大埔海)馬鞍山第二期發展亦有重大影響。吐露港的空氣對 流和水體流動極受地形限制,分散污染物的能力不高,對城市發展構成重大的環境 問題。當局已限制在區內使用含硫量高的燃料,以便減少含硫氣體的散發量。事實 上,當局早已決意進一步管制該區的水質污染,最近終於制定水污染管制規例,將 於一九八七年四月在吐露港實施。

另一方面,發展薄扶林、深井和屯門東等地區所遇到的環境問題,並不難加以 克服。這些地區在污水處理方面較為有利,因為區內的污染物可以排入接收能力强 而且尚未-

分利用的水域。青州和中西區填海區的發展,亦没有造成環境問題。當 局還可藉此機會改善污水收集系統、管制污水排入維多利亞港的情況,同時處理多 項長期以來有碍環境的事物。維多利亞港內空氣頗爲流通,即使進一步發展,亦易 於維持空氣質素合乎標準。

后海灣的空氣和水體的流動均受限制,所以分散污染物的能力很低。香港單方 面進行的發展,不會構成有策略性影響的環境問題,但該區最終的環境狀況,還 要視乎深圳經濟特區在后海灣北岸和西岸進行發展的特質和規模而定。

環境保護署繼續就策略性事項和個別工程,提供詳盡的意見和作出詳細的評 -估,並採用多種精微的技術來協助進行,例如用電腦模擬分散空氣和水質污染物的 情況。該署又利用電腦和聲學模擬技術制訂應付噪音的計劃,使不少新建的學校, 醫院和屋邨所受的噪音滋擾減至最低。根據建築物條例的規定,新建樓宇的建築和 工程圖則,均須呈交屋宇地政署核准。由四月一日起,有關排放污水或工業廢料的 圖則必須送交環境保護署,由該署提供意見;當局又派員視察工商業和住宅樓宇, 查明這些樓宇是否裝有排放設施,可以將污水排污水渠或自設的污水處理設施。 不少樓宇建成時都没有適當的排水系統,因而習慣將工商業廢料直接排往明渠,這 種做法不僅帶來廣泛的污染,而且對昂貴的污水處理設施未能物盡其用。

立法與污染管制

環境保護署負責執行有關環境保護的主要條例所規定的大部分措施。

當局廣徵民意後,在六月制定有關規例,以便實行一九八零年制定的水污染管 制條例。根據水污染管制條例的規定,要將污水排往水質管制區內,必須先向環境 保護署申領牌照。這個牌照會標明污染物排出量,亦可能規定污水在排出前必須經 過處理,又或會另訂其他規定,以便達到或維持政府所公布的水質指標。如果在管 制措施生效前一向將污水排往水質管制區,則可以繼續向管制區排水而無須領牌, 但須遵守某些條件。

現時已有一個水質管制區,範圍包括吐露港和赤門海峽,管制措施將由一九八 七年初開始實施。當局日後會參考從第一個管制區獲得的經驗,將管制措施推廣至 本港其他水域。