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代議政制在香港的進一步發展

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一份名為「代議政制在香港的進一步發展」的白皮書,於一九八四年十一月二十 一日提交立法局省覽。政府會於七月發表代議政制綠皮書,其後再編訂白皮書。 現將白皮書全文轉載如下:

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代議政制綠皮畫

1. 一九八四年七月十八日,政府發表了一份名為「代議政制在香港的進一步發展」 的綠皮書,並邀請市民就綠皮書的建議提出意見。

2. 綠皮書各項建議的目標如下:

(一)逐步建立一個政制,使其權力穩固地立根於香港,有-

份權威代表香港人

-的意見,同時更能直接向港人負責;

(二)在本港現行運作良好的體制上,建立這個政制,並且盡可能保留現行體制

的優點,包括保留實行已久根據民意去制訂方針的施政辦法;及

(三)市民確有此意願,可把這政制進一步發展。

市民對綠皮書的反應

3. 當局以兩個月的時間徵詢民意,籲請市民就綠皮書的各項建議發表意見。在這 段期間,政府接獲及記錄了來自各方面的意見,各個組織、團體和個別人士,向布 政司署呈遞的意見書,超過三百六十份,而當局亦透過政務處,在各區廣泛徵詢民 意。政府官員出席了多個座談會和公開論壇;有關方面還進行了數次民意調查。對 於傳播媒介廣泛報導的意見,當局均仔細加以審核。此外,不少區議員、分區委員 會和互助委員會的成員,亦向當局提出意見;而市政局議員也在本年九月四日和六 日舉行公開辯論,表達了他們對綠皮書的觀感,其後於本年九月二十七日,市政局 的全局常務委員會更通過一項有關綠皮書的決議案。立法局非官守議員亦於本年八 月二日在立法局會議席上,抒發他們對綠皮書的意見。

4. 本港市民普遍贊同綠皮書的目標,而且大致贊成以循序漸進的方式實施綠皮書 的建議。至於不宜在倉卒間進行太多政制上的改革,以免影響香港的繁榮和安定的 觀點,亦獲得大部份市民的支持。很多人贊成綠皮書的建議,認為這些建議可以建 立一個切合實況的可行架構,使本港在未來數年內,能夠在政府的中央階層推展代 議政制。