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入境事務和旅遊

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署實施隔離政策,將北越難民安置在喜靈洲,南越難民則安置在芝蔴灣。不過,難 民仍為未能移居海外深感不滿。七月二日,喜靈洲的北越難民拒絕進食,以抗議移 居海外的進度過於緩慢。在聯合國難民專員公署的駐港代表調解下,這項歷時4天 的抗議行動,終於在和平氣氛下結束。

設置禁閉式難民營安置越南難民,繼續加重了香港的經濟負擔,一九八四年的 政府財政開支因而增多8,400萬元。年內,聯合國難民專員公署資助了2千萬元。

在一九八二年七月香港改變難民政策之前來港,而現時仍滯留在港的 5 895 名 難民,則像以往一樣,繼續住在兩個開放式難民營內。開放式難民營的難民不會被 禁閉,他們在營內和營外的行動,亦相當自由。成人可獲准暫時外出工作賺錢,幫 補家計。雖然他們之間仍有人移居海外,但進度十分緩慢。年底時,由香港紅十字 會管理的啟德難民營臨時收容中心還有難民 3388名;由香港天主教福利會管理的 銀禧臨時收容中心則有難民 2483名。滯留在本港開放式難民營內5年以上的越南 難民多達2184名。

旅遊業

年內,旅遊業從313萬2千名來港旅客(較一九八三年增加12.9%)賺取的收 益,約達137億元(較一九八三年增加26.6%)。

香港旅遊協會

香港旅遊協會的職責是發展旅遊業。該會是由政府設立的法定機構,負責協調 旅遊業的活動,並向政府及旅遊業建議發展該業的措施。該協會的管理委員會主席 和成員均由港督委任。香港旅遊協會的經費,部分由遊客直接承擔,亦即由政府從 徵收5%酒店房租稅所得收入中撥付,部分則來自會員的會費,以及協會大多數與 其他機構合辦活動所得的贊助。

旅遊協會總辦事處設於港島海傍的康樂大廈。專為遊客服務的兩個諮詢處,分 別設於香港國際機場和九龍天星碼頭。諮詢處負有重任,確保遊客能得到有關香港 的最新資料。旅遊協會分析遊客所查詢的事項,並且不斷進行遊客事務調查,以深 入了解遊客的消費方式、需要和興趣。

香港旅遊協會的海外辦事處,分別設於倫敦、巴黎、羅馬、法蘭克福、紐約、 芝加哥、三藩市、雪梨、東京、大阪和新加坡(詳情載於附錄二)。此外,在東南 亞、日本、西澳洲、美國、巴林、迪拜和孟買等地,則委託以香港為基地的國泰航 空公司代理有關旅遊事務。

香港旅遊協會的會員有兩類:「旅遊同業」會員及「普通」會員(後者代表零 售商與其他服務行業的機構)

香港旅遊協會繼續以吸引消費力較高地區的人士來港旅遊,並爭取遊客延長留 港時間為拓展旅遊業務的政策,從而吸取更多遊客消費。由於外幣對港元升值,遊 客個人平均消費,以港元計算,亦大大增加。旅遊協會在馬來西亞、菲律賓、新加 坡、泰國、日本、澳洲、英國、美國等地,繼續進行研究工作。研究的結果可幫助 估計這些國家旅遊市場的潛力,亦可了解遊客來港觀光的動機和對遊覽香港的感 受。

年內,旅遊協會在各重點市場對旅遊同業和消費者展開宣傳攻勢,例如介紹香 港的購物場所、美酒佳餚、夜生活和渡假設施等,標榜香港是個多姿多采的旅遊勝