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社會福利

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截至一九八二年十二月,社會福利署一共收到22151宗繳費資助申請,其中有 12 985 宗來自有子女在日間托兒所受託的家庭。根據日間托兒所繳費資助申請的分 析顯示,約有六成獲批准現時正繳付低於以前補助制度所需的費用。政府將小心 監察該計劃的效果,尤其注意該計劃對日間托兒所受託人數的影響。

輿論界會就前戰俘目前所得津貼問題展開一番評論,當局檢討情況後,遂作出 規定,使會為戰俘的人士可向總督上訴,此規定由十一月起生效。

年內,社會福利署在緊急救濟方面肩負了艱巨的任務;起初是木屋區的連場大 火(災區多在東九龍),繼而是五月和八月的豪雨成災。單是在兩次暴風雨中,已 有超過7千人,因山泥傾瀉、水浸或住屋倒塌而無家可歸,他們在社區中心和屋邨 社區中心內暫時棲身。社會福利署的厨房供應熱飯4萬7千多份,另外,該署還派 發3萬2千多張毛氈及其他救濟品。截至一九八二年十二月,緊急救濟基金已撥出 總數達1,564萬元的補助金。

年內,社會福利服務不斷擴展,朝着一九七七年發表的「康復服務白皮書」及 一九七九年發表的「進入八十年代的社會福利白皮書」所訂定的目標,繼續向前邁 進,共有4間社區會堂、3間社區中心、3間屋邨社區中心相繼啟用,此外,並增 添了 2 821 個幼兒中心名額,550個老人宿舍和安老院的宿位,以及340個為弱智及 傷殘人士而設的庇護工場和展能中心名額。

由於服務的擴展,建設開支和經常開支均大幅增加。一九八二至八三財政年度, 估計用於社會福利的總開支達9億6,680萬元,在經常開支和建設開支方面,較 上年度分別增加8,100萬元和18萬9千元。一九八二至八三財政年度,建設及經常 補助金估計約達3億元。香港公益金也負責統籌其會員機構在本港籌募經費的活 動。一九八一至八二年度,公益金在周年籌款運動中共籌得2,676萬元,上年度則 為2,179萬元。

社會福利署擔任的角色

社會福利署署長領導屬下人員,推行政府的社會保障及福利政策。該署採分區 管理制度,將全港劃分為4個總區——即港島、西九龍、東九龍及新界,其下共設 13個區辦事處。區辦事處是接觸市民及聯絡志願機構的主要媒介,負責統籌區內所 有社會福利服務。該署並設有發展科和社會保障科,負責社會福利及社會保障新政 策的中央策劃和發展工作,津貼科則負責統籌補助志願機構的工作及評估其服務。

除康復服務外,一切與社會福利政策有關的事項,均由社會福利諮詢委員會向 政府提供意見,委員會成員由總督委任,主席是社會福利署署長。康復服務發展協 調委員會也是由總督委任,負責就發展康復服務的政策及原則提供意見,主席由非 官方人士擔任。

在管理、策劃及發展本港福利服務方面,社會福利署與志願機構緊密合作,後 者提供多項社會福利服務,所擔任的角色至為重要。大部分志願機構是香港社會服 務聯會的會員,每年與該會和社會福利署,共同檢討社會福利發展五年計劃。

由於布政司署內部職責重組,當局於十一月宣佈由一九八三年初,社會科將改 組為衛生福利科。

社會保障

社會福利署負責執行的社會保障計劃,有公共援助計劃、特別需要津貼計劃、 暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟計劃。