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劃發展公共房屋,為67500人提供居所,並設有學校、診所、休憩場所及其他社區 服務。在新界西北部發展調査計劃中,天水圍被列為最具長遠發展潛質的地區,該 處佔新界平地總面積的25%,是香港現存最大的土地資源之一,政府打算暫時保 留,待該區有需要進一步發展時,可利用這餘下來318公頃的土地。

在東北部,建議中的將軍澳新市鎮計劃,引起了社會人士對西貢區的廣泛興 趣。當局現正進行一項研究,探討新市鎮腹地的整體發展,並特別注意可能前往 該處的衆多市民提供康樂設施。

田土註冊處

註冊總署轄下的田土註冊處負責官契的簽發、續期、更改和註銷等事宜。有關 港島、九龍、新九龍(除少數地區外)和新界部分市鎮地區的土地買賣紀錄,均存 於田土註冊處。至於新界其餘地區和新九龍少數特殊地段的土地買賣紀錄,則存於 該區的田土註冊處,其中大部分現已由地政署管理。目的是由註冊總署分期接管整 個新界地區田土註冊的責任。依此計劃,註冊總署已於年內接管設於荃灣和元朗的 田土註冊處。

田土註冊處的職責包括登記有關土地的各類文件;釐定和登記有關出售、批租 和交換官地的條件;簽批礦場官契;登記業主立案法團;分攤地稅和補地價;追繳 地稅;執行官契條件(由一九八二年七月一日起,這項職責已交由地政署執行 ); 為房屋委員會擬訂居者有其屋計劃樓宇的讓渡契據,並為香港財庫管理法團就有關 土地到期重批,學校免息貸款,及購置物業作公務員宿舍等提供同樣服務。該處並 就有關土地和政府土地買賣事宜,向政府提供法律上和其他方面的意見。

依照根據田土註冊條例將在田土註冊處登記之契據摘要微型縮影的計劃,所有 在一九八一年六月八日起登記之所有契據摘要均在註冊後隨即加以微型縮影。在該 日前經已註冊之2096156份契據摘要,有1061 398 份在年底時已予縮影。已縮影 之契據摘要將予入倉庋藏,而須查冊時祇能在田土註冊處查閱縮微膠片的重氮片或 其紙張副本。

當局全面研究將田土註冊處的登記咭輸入電腦,以便推行田土電腦登記系統。 這項研究經於年內完成,研究所得現仍在審查中。

田土註冊條例規定,凡根據該條例登記的文件,將依照登記日期先後而定優先 權;但如該等文件在簽訂日期一個月內登記,則優先權通常依照文件的日期而定。 至於與負擔責任及待決訴訟有關的文件,優先權是由實際登記日期次日起計。該 條例又規定,凡未經登記的文件(已繳付高額地租的真正租約,而租期不超過三年 者除外 ),對後來真正付款的承購人或受抵押人而言,將屬無效。因此,登記雖未 能保證業權,但仍有保障作用。

年內在田土註冊處登記的文件共有165226份,八一年則有 189 745 份,這些 文件過去數年來的統計和比較數字,詳載於附錄廿九。一九八二年底,田土註冊處 紀錄在案的業主共有424364人,比八一年增加16743人,其中有些是獨自擁有數 項物業的人士,但大部分均屬小型分層樓宇的業主或共同業主。

市區重建及環境改善計劃

年內,土地供應特別委員會會委出一個工作小組,研究增強私人機構參與土地 增闢的可能性。這小組鑑定香港、九龍及一些正在發展中新市鎮的地點,指出倘若