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政制和行政

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年內,民政署中文公事管理局繼續翻譯較重要的文件,其中包括總督在立法局 復會時發表的施政報告、財政司發表的收支預算案演詞、一九八零至八一年度財政 預算:一九七九年經濟概況、小學教育及學前服務綠皮書、香港地方行政綠皮書、 香港年報(香港一九八一)、一九七九年皇家香港警察隊年報、教育署一九七八 至七九年度年報、一九七九年香港公務員叙用委員會報告書、公務員薪俸及服務條 件常務委員會第二及第三次報告書、一九七九年行政立法兩局非官守議員辦事處警 方投訴事宜常務小組工作報告書、核數署署長及政府帳目委員會報告書、大學畢業 生、香港理工學院畢業生、註冊專上學院畢業生、大學預科生及中學畢業生適用的 政府職位簡介、一九八一年戶口統計指南及九廣鐵路局員工規章等。

中文公事管理局繼續贊助全港青年學藝比賽,項目包括翻譯、中文寫作、演 講、校際辯論、書畫,及關於中國哲學、文化和文學的電台問答節目。比賽宗旨在 促進社會人士研習中國語文及文化的興趣,提高年青一代的中文程度。

新界民政署

新界是香港的一部分,但管理方式則與港九市區稍有不同。新界現時採用理民 府制度,而理民官的主要職責,是處理與新界土地有關的事務。

為順適時勢,理民府制度已相應改善。過去數年來,新界變化頗劇,今日已有 6個新市鎮,可容逾250萬居民入住,此外還有規模較小的公共發展計劃在各郊區 推行,商辦發展計劃,亦異常蓬勃。這6個新市鎮是荃灣、屯門、沙田、元朗、大 埔及粉嶺——上水——石湖墟區。現正計劃在將軍澳興建另一新市鎮。

自一九七四年起,新界民政署由新界政務司掌管,統籌政府在新界的事務,尤 其是各項發展計劃、社區建設服務、土地及治安等問題。

傳統上,新界27個鄉事委員會的民選領導人,是政府與居民之間的聯繫。這些 領導人成為鄉議局的核心人物。該局是法定組織,職責是就新界事務向政府提供意 見。新界區的急劇轉變,帶來設立市區新組織的需求,如互助委員會、分區撲滅罪 行委員會、文藝及康體興趣小組和其他林林總總的社區活動等。

一九七七年,傳統的鄉事委員會和每區新設的市區組織,合併組成地區諮詢委 員會。該會的委員多屬非官方人士,來自當地各階層,負責就影響區內居民福利的 事項,向政府提供意見。各諮委會均獲政府撥款,用以促進區內的文娛康樂活動及 進行小規模的環境改善工程。諮委會的工作已見成效,深得民眾支持。有關諮委會 的未來發展動向, 香港地方行政的模式」綠皮書已提出詳細建議。

新界民政署的組織和辦事方式亦有所改變。一九七六年,荃灣理民官改稱為市 鎮專員,專責推動及鼓勵社區活動。荃灣現有居民近70萬人。

一九七九年,大埔區劃分為兩區,故新界共有8個行政區:離島、北區、西 貢、沙田、大埔、荃灣、屯門元朗。新界西北包括北區、大埔、屯門和元朗,設 有區域專員,負責統籌及監察區內政務,確保已向居民清楚闡釋政府的政策,及將區 內居民的意見轉達政府。預料八十年代新界人口迅速增加,屆時將設立區域專員,分 別管理東、南、西、北四區。

對外關係

香港政府的對外關係,概由英政府負責,但在處理對外貿易方面,則有相當的 自由。由於貿易是本港的經濟命脈,故港府在倫敦、華盛頓、日內瓦和布魯塞爾分 設辦事處,以維持和改善與其他國家的貿易關係。