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財政和經濟

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八至七九年度負債額增加約 2,200 萬元,主要因為須向亞洲發展銀行貸款,以支付 沙田污水處理計劃與沙田市區發展(房屋)計劃的費用。但其中部分已由還款抵銷: 年內會分期償還由勞合國際銀行貸出的款項,以及由亞洲發展銀行貸出以支付樂安 排海水化淡計劃的款項

。

其他尙未償還的借款包括一九七五至七六年度發行的政府六釐半利息公債,總 額2億5,000萬元,於一九八零年到期償還。此外尚有在一九七八年一月由香港上 海滙豐銀行集團借出的600萬美元(相等於2,990萬港元)貸款。

內部稅收

稅務局負責徵收各種內部稅款。內部稅收有多種,包括入息及利得稅、遺產稅、 印花稅、娛樂稅、博彩稅、酒店房租稅及商業登記費等。估計在一九七九至八零 政年度內,內部稅收可達66億6,200 萬元,佔本港該年度內預計總收入的48%。

直接税

根據稅務條例,在本港獲得或賺取而又必須納稅的入息,有營業利潤、薪俸、 物業和利息數項。現行的15%標準稅率自一九六六年四月一日以來,便已採用。在 一九七九至八零財政年度內,估計入息及利得稅稅收可達49億9,000萬元。

在本港經營業務而獲得或賺取利潤,必須繳納利得稅。非有限公司所得的營業 利潤必須按標準稅率15%繳納利得稅,而有限公司所得的營業利潤則必須繳納17% 利得稅。一般而言,為賺取應課稅利潤而支出的所有費用可予扣除;金額在應課稅 溢利實額10%以內的慈善捐款亦可扣除

。

在本港獲得或賺取薪酬,必須繳納薪俸稅。薪俸稅按遞增稅率計算,辦法是對 應課稅入息實額,即扣除個人免稅額後的入息,徵收5%至25%不等的稅款,但全 部徵收稅額不得超過扣除個人免稅額前入息的15%。個人免稅額項下,包括納稅人 本身1萬元,妻室1萬元,子女免稅額(由第一名子女的4千元至第九名的500元 不等 );納稅人或其妻室供養父母的免稅額為每人4千元。單身及已婚的納稅人又 分別獲得 2,500 元及5千元的額外個人免稅額,惟納稅人的入息如多於額外個人免 稅額者,多出之數將遞減,直至全部減去額外免稅額為止。除為賺取入息而支出的 費用和金額在應課稅入息10%以內的慈善捐款外,並無其他免稅額。

物業稅是根據估計租值,按標準稅率向本港土地及/或樓宇業主徵收的稅項。 但如果物業由業主自住、空置或位於新界部分仍未發展的地區內,則物業稅可獲豁 免。在本港營業的有限公司,其名下物業均獲豁免物業稅,因為來自物業的利潤必 須繳納利得稅。

在本港獲得或賺取利息,必須按標準稅率繳納利息稅。利息稅基本上是付息時 即予扣除的預扣稅項,但如果該筆利息是在本港營業有限公司所獲利潤的一部 分,則必須繳納利得稅。由政府、持牌銀行和若干公共事業付出而每年不超過934% 的利息,可豁免繳稅。豁免率跟隨銀行存款可獲的利息率而轉變。現時94%的豁 免率是由一九七九年八月二十一日起實施。

納稅人有權要求稅務局採用「個人入息課稅法」,評估其在本港的總收入應繳 的稅款。辦法是將上述四項入息一併評稅,計算方式與薪俸稅的課稅辦法相同,即 給予納稅人個人免稅額,並按遞增稅率徵收。每項入息的已繳稅款亦可扣除。