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財政和經濟

房屋委員會

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財政方面,房屋委員會亦完全自主。房屋委員會負責興建和管理公共房屋,而 房屋署為該委員會的執行機構。根據屋宇條例,該委員會必須確保主要來自租金的 收入,足以應付管理公共房屋的經常開支。該委員會依照政府的公共房屋計劃興建 新屋邨時,獲政府撥地;地價列入資產負債表內,作為政府撥出的款項。如現金不 足以支付建築費,房屋委員會可向發展貸款基金借貸,但不得超越既定限額。一九 七七至七八財政年度內,發展貸款基金數年前借給房屋委員會作為建築費的貸款, 金額達3億元;全部貸款現已改為政府在本港推行公共房屋計劃的撥款。

房屋委員會並負責管制僭建寮屋,清拆官地上的寮屋以便空出土地作發展之 用,並設立臨時房屋區及臨時工業區。上述工作所需經費,全部自政府一般稅收撥 出。該委員會負責為政府設計、興建、銷售和管理居者有其屋計劃下的樓宇和商 業設施。樓宇的建築費來自居者有其屋計劃基金,商業設施的建築費則來自發展貸 款基金。

地下鐵路公司

地下鐵路公司於一九七五年九月成立,屬獨立法定機構,但由香港政府擁有。 該公司有法定股本20億元。一九七九年十二月三十一日,該公司發行 11,452股每 股面額10萬元的股份給予政府。地下鐵路所需的大部分建設開支,以出口信用方式 貸款,並在本港及國際市場籌措。截至一九七九年底,該公司已議中期及長期貸 款共94億 7,200萬元,大部分由政府保證償還。

為特別用途而設的基金

立法局通過決議,設立發展貸款基金、居者有其屋計劃基金及政府獎券基金。 發展貸款基金設立於一九五八年,資源主要來自政府一般稅收的撥款、基金所 收利息和還款;一九七九年三月三十一日,總額為15億6,650萬元。該基金用以資 助社會和經濟發展計劃,大部分用於建築廉租屋宇。然而,在一九七八至七九財政 年度內,該基金撥出免息貸款4,280萬元,資助1萬1千名在兩間大學、香港理工學 院及香港浸會學院就讀的學生。一九七九年六月,助學計劃更擴展至香港樹仁學院 及嶺南學院。至一九七九年三月三十一日止,該基金的流動資產合計2億1,340萬 元,已承擔而未付的款項共9億2,170萬元。

政府獎券基金於一九六五年成立,主要是以補助和貸款方式資助社會福利服務 的發展。該項基金最初由政府自一般稅收中撥款740萬元。其後在一九六五年至七 九年間售賣前政府獎,並自一九七五年九月起售賣六合彩獎券及拍賣特別車牌號 碼,先後得款1億4,030萬元。至一九七九年三月三十一日止,基金的流動資產合計 6,780萬元,業經批准的補助金和貸款合計1億2,540萬元。

一九七七年,政府設立居者有其屋計劃基金,撥出資金興建樓宇,售予市民。 該建屋計劃,旨在協助收入在某一指定水平的家庭自樓宇。至一九七九年三月三 十一日止,政府從一般稅收項下共調動9億8,650萬元,撥歸該基金,用以支付地 價、樓宇建築費及其他費用。至該日為止,該基金的流動資產共達2億4,330萬元。

政府帳目的審核

核數署署長負責審核所有政府帳項,以及市政局、房屋委員會、八十多個法定 與非法定基金和其他公共團體的帳目,並審查本港各類受政府補助機構的帳目。核

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