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財政制度

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酒類的基本稅率(按英制計算),每公升最低由港製啤酒的0.60元起,至 拔蘭地酒的27.06元不等。煙草稅率每千克由熟的8.16元起,至雪茄的44.42元 不等。至於碳氫油類,則由道路車輛用柴油每公升0.35元至汽車和飛機用汽油 每公升0.48元不等。甲醇的稅率相等於每公升2.18元。

差餉

所有輸入、輸出、製造或售賣應課稅品的商號,均須領取執照。

凡在本港住用樓宇者,每年均須按照應課差餉租值以規定比率繳付差餉。 簡單而言,應課差餉租值即產業每年應得的合理租值。每年的徵收率是由立法 局議決而訂定的。由一九七七年四月一日起的一年內,市區的差餉徵收率是 11.5%,而新界的徵收率則較低。這項差餉的分配辦法是「普通差餉」佔7.5%, 其餘4%則撥給市政局。由於市政局的工作範圍並不包括新界,故新界並無徵 收市政局差餉。雖然新界並非全面徵收差餉,但政府的政策是將新界所有已發 展及發展中地區按照分期計劃列入估價範圍。第五期計劃於一九七八年四月一 日實施,將新界本土全部列入估價範圍。最後一期計劃的範圍包括若干離島, 定於一九八零年完成。

總督按時下令編製新的估價册,俾能檢討所有估價及將應課差餉租值調 整,以符合現時市價水平。最近的一次檢討在一九七六至七七年度進行,新的 估價册則在一九七七年四月一日生效,結果幾乎所有須課差餉物業的應課差餉 租值均大幅度上升。為緩和對差餉繳納人的影響,政府大量減低差餉徵收百分 率,並實施一項寛減辦法,規定一九七七至七八年度及一九七八至七九年度的 差餉徵收額不會比上一年度的差餉徵收額超過33素%。至於租金受管制的戰前 樓宇,因估價方式改變而致差餉大幅度增加,當局為減少其差餉增幅,到一九 七八至七九年度後仍繼續採用此項寬減辦法。

差餉每季上期繳納,逾期繳交者當會依法受罰。獲豁免差餉的樓宇不多, 但非牟利的教育、慈善及福利機構,如使用樓宇推廣某項當局認可的目標或政 策,則政府通常會在差餉方面給予經濟援助。空置的住宅樓宇不會獲發還已繳 差餉,但空置的非住宅樓宇,則可獲發還已繳差餉的半數。

隨着建築業的發展,估價册的規模亦不斷增長,估價數目現已超逾50萬 宗,應課差餉租值總額超過100億元。一九七八至七九年度估計差餉收入為11億 6,300 萬元,其中3億6,800萬元撥歸市政局。

內部稅收

構成內部稅收的各種稅款由稅務局徵收,包括入息及利得稅、遺產稅、印 花稅、娛樂稅、博彩稅、酒店房租稅及商業登記費等。估計在一九七八至七九財 政年度內,地方稅收可達50億7千萬元,佔本港該年度內預計總收入的50%。

根據稅務條例,在本港獲得或賺取而又必須納稅的入息有數項,即來自營 業利潤、薪俸、物業和利息的入息。現行的15%標準稅率自一九六六年四月一 日以來,便已採用。在一九七八至七九財政年度內,估計入息及利得稅稅收可 達39億9千萬元。