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政制和行政

市政局

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市政局是法人團體,有其本身的條例,並有財政自主權,而且是唯一參與 政府事務而全由公眾人士組成的團體。該局議員人數共24位,其中12位由總督 委任,另12位則由民選。議員的任期四年,但獲重委或重選時則可連任。主 席由該局議員選出,不論委任議員、民選議員或任何願意出任該職位的社會人 士,都有資格獲選。副主席則在24位議員中選出一位担任。

市政局僅負責處理港島、九龍和新九龍的市政事務。該三區共有居民約340 萬人。該局主要任務是:負責公共衛生和清潔;管制食物店、厭惡性行業、公 衆浴室和洗衣場等的衛生情况和發牌事宜;以及管理市場、屠房、小販、墳 場、火葬場和殯儀館。其他職責包括管理大會堂、博物美術館和足球場;供應 和管理公衆圖書館及公衆康樂場所,如海灘、泳池、網球場、壁球場、體育 館、運動場、遊樂場和公園等;提供及贊助文化服務和戶外娛樂;並負責發給 公共娛樂場所牌照和酒牌。在這些範圍內,市政局的決策均由市政事務署執 行。根據市政局條例,該署署長由市政局的首席行政人員担任。

市政局的政費大部份來自市區差餉,佔市區差餉總收入的35.3%,其他政 費來源包括各項牌費及服務收費。在一九七六至七七的財政年度內,該局的政 費總預算為3億8千萬元。

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市政局每月舉行公開會議一次,但該局的事務,大部份由全局的常務委員 會和13個事務委員會處理。該13個事務委員會平均每月開會一次。此外,該局 還有17個小組委員會和其他委員會。各事務委員會和小組委員會必要時可堉選 其他公務人員和社會人士為新委員。但每個事務委員會都由一位市政局議員任 主席。

外交關係

香港政府的對外關係全部由英國政府負責,但在對外貿易方面,本港有相 當寬大的自由處理權。由於貿易是本港的經濟命脈,故本港政府在倫敦、華盛 頓、日內瓦和布魯塞爾均設有辦事處,以維持和改善對其他國家的貿易關係。

布政司署

本年八月,布政司職位的英文名稱由 Colonial Secretary(中文直譯為“殖 民地秘書”)改為 Chief Secretary(直譯為“秘書長”),布政司署亦由 Colonial Secretariat(直譯為“殖民地秘書處”)改篇 Government Secretariat (直譯為 “政府秘書處”),目的主要是使由外地來港的人士更清楚其職務性質。