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香港、台灣兩地與華南地區的廣東、福 建兩省,經過十年的經濟合作取得了顯著的 成就。這一地區已發展成亞太區經濟最活躍 的區域,其發展前景越來越受各界人士的關 注與重視。
合作條件優越
從 79 年開始,中國政府在廣東、福 建兩省設置經濟特區,以其廉價的土 地、勞動力及優惠的投資政策吸引外 資。正值此時、港、台兩地的經濟發展 漸趨成熟,勞工、土地成本大幅上升, 傳統的勞動密集型工業失去了在本土發 展的競爭力,急需向外尋求出路。這種 機遇的湊合,令港、台的產業資本源慎 流向華南兩省,就這樣,中、港、台三 地在華南地區開始了民間的經濟合作嘗
十年來,港、台商人在華南地區投 資取得了卓越成績,絕大部分遷進該區 的工業獲得了生機, 投產的企業中八成以 上盈利;粵閩兩省則 獲得大量的就業機會 。截至 90. 年底,台商
在粵間兩省投資的企業數近 1000 家, 協議投資資金約 28 億美元,實際利用逾 15 億美元。華南地區利用的港資更多, 截至 90 年底實際利用的金額超過70億美 元,目前該區有多達 300 萬工人受僱於港 商開設的工廠。
發展潛力巨大
華南地區的經濟合作前景引起了各 界人士的關注與探討。有些專家學者稱 這一帶爲“中國經濟大三角”,有些研 究機構還獲得巨資贊助,以“南中國計 主”爲題開展研究,更多的專家、學者 則認爲這一地帶將發展成“華南經濟 圈”,並開始從經濟一體化道一較高爵 次的角度着手研究。華南與港台的經濟
·合作前景所以被一致看好,主要有幾方 面的原因
(一)香港主權即將回歸中國,兩岸的
溝通渠道亦在不斷的打通,囊年四月, 台灣當局正式取消實施了三年的 “動員我都條款”,兩岸關係的進 步改善選出了積極的一步,直接“三 通”是兩漢關係一個不可阻擋的發展 趨勢,建華南與港台經濟合作在制 度上的限度勝逐漸得到克服。
台南場廣闊。當今區域經濟合作或 經濟圈這一經濟形態已普遍存在於許多 地區。生產要素有否互補性是國家或地 藝區之間開展經濟合作的關鍵因素,而合 作國內的市場範圍是合作發展潛力的重 極、粵、閩、港、台四地的土地面 林慶和爲 37 萬平方公里,人口一億二千 【相當於日本的規模;面積大於英 接近法國 人口則相當於英法相 加。該區還有整個中國大陸這一龐大的 市場作依托,市場腹地遠强於新、馬、 泰、菲的結合體。而截至九〇年底華南
華南廻區與港
四地的國民生產總值約 2800 億美元,平 均人均生產總值約 2500 美元,這一水平 已較大地超過了亞太區的其它發展地 區 這些均顯示了該區的發展潛力和機 分巨大。
三經濟將保持較高增長、硬體設施 將進步改善
八六至九〇年五年間,粵、間、 港、台的年平均經濟增長率達 9.3%,遠 高於西方發達國家,亦不亞於新、馬、 泰的工商會惱。九十年代華南地區依然 有足夠防力保持較高的經濟增長。與、 閩台四地今後五至七年均有若干 投資府太陽大型基建計劃,其中,香港 的新助核心工程預計投資 130 億美元, 台灣今後嚇年在基建方實的投資總額將 高遠 3000 億美元,廣東興磚中的公路、 計劃中的地鐵建設停工程預計的投資
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資擴建福州、廈門機場,興建漳州至汕 頭鐵路等。這些龐大投資項目在興建期 間將帶動區內的經濟增晨,建成後,彼 此的交通體系、通訊網絡將大藥改善。 .對區內的合作與發展將起巨大的推動作
合作層次將逐漸上升
·華南與港台的經濟合作目前主要停 留於土地、勞動力與資本即生產要素 間的簡單結合,並以勞動密集型產業 主要合作對象。今後隨著資本積累. 多、管理和市場經驗的豐富,內地企業 與有較雄厚資金的港商、台商開展共同 研制、開發及銷售產品的能力將逐漸增 强,合作層次將逐漸向高發展,合作領 域也將更爲廣泛。
港粵之間有可能直接進行產業結構 方面的分工與合作,首先實現一體化。
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台的經濟合作與發展前景
香港與珠江三角洲就其地理位置、海岸 地貌、天氣地質而言,本來就是一個完 整的經濟地理區,把它們作爲一個整體 來發展將有更廣闊的前景。就現實經濟 而言,目前香港在產業轉型中受到種種 自身條件的約束,發展資本密集型產業, 不如台灣、南朝鮮順利,勞工密集產業 外遷後,資本主要投向於金融、商業 航運等服務性行業,如果這一趨勢不能 扭轉,香港本地將出現產業眞空- 重點將轉向金融、運輸等服務性行業 高科技產業只有由粤港共同發展以廣 東爲主要產業基地。按目前香港經濟的 發展趨勢,港粤之間這種一分為市場 基地,另一方作爲產業基地的分工局面 有可能在九十年代後期出配,還對改變 整個華南地區產業 影響。
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將產生較大的
閩台之間的合作亦會更爲緊密。閩 台兩地同源同語,兩岸實現三通之後, 福建將成爲台商通往大陸的主要口岸 而冉、閩、港、台之間的往來將由目前 的單線往返變爲圈形的循環。閩、台之 間在海運、空運條件改善的情况下,各 個領域都將有十分廣闊的合作機會和發 展前景,這對平衡與協調整個華南地區 的經濟合作與發展將有積極的促進作
面臨一定的困難與阻力
當然華南地區在經濟合作的發展中 亦面臨一定的困難與阻力:
其一是出口渠道問題。華南經濟合 作區的生命力在於產品能順利地銷到海 外市場,因此出口渠道的暢通十分重 誤。可是近幾年由於美國和西方國家經 不景,市場走向萎縮,貿易間的保護 世彩頗濃。美國國會部份議員更經常藉 種種借口,企圖取消 中國最惠國地位,使 中美貿易覆蓋着一肚 陰影。因此能否開 多元化出口渠道將是
*地區經濟合作進一步發展的關鍵問
其二是外部競爭問題。華南地區的 經濟合作起步較早,在吸收外資方面佔 了一定優勢。但不可忽視的是亞太區其 它地方的經濟合作區亦在興起之中,其 中較有條件組成的有:包括東北、南北 朝鮮的黄海經濟區;包括日本、東北、 膠東半島及朝鮮的日本海經濟區:以 國爲中心,包括越南、柬埔寨、緬甸、 雲南省在內的大中南半島經濟區;包括 新加坡、馬來西亞、印尼等在内的成長 三角經濟區。這些醞釀和形成中的新興 發展區雖然目前的投資環境、條件仍不 及華南地區,對華南地區尚未構成大的 威脅,但始終是一個帶爭對手。 中銀港處經研部
一九九一年十月二十一日
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