十七國民華中
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日四十月三年褭戊腦買
要地區的往 不轴地區的 中央人民政
中華人民共和國
软色故
影 非時。安渐
香港特別行政區基本法 (草案)徵求意見稿
民用航空
公司衮發執
協談指定航
他航班笈赞
主要矿系
教育遭到 政策。
可識蚀提供
小西醫藥的
中華人民共和國香港特別行政區
·基本法起草委員會
一九八八年四月
否池自古以来就是中原的值
一八四零尔的升職维以後被關貼 距。九八四年十二月十九日,中英兩國簽質?網於香港間的聯金监 期,確認中華人民粘和國政府於一九九七年七月一日恢復府審視行使主權,從 而實現了長期以來全中國人民收回香港的去同願望。
為了機護國家的祝一和領土完整,保持香港的繁榮與他定,並穩到石湾 的歴史和現實情況,國家定,在對香港恢復行使主權時,根據中華人民共和 國笔法第三十一條的規定,設立香港特別行我拿,並按照"一個國家,葯攜斜 “您的方針,不在香港案行社會主義的将度私政策。國家對香港的基本方針政
翊,由我國政府在中英聯合聲明中子以問明-
根據中華人民共和國墾法,全國人民代表大會特制定印 特別行政區能未法,規定香港特別行政區食行的别度,以保质 术分外政策的實施。
馬準知規格。
作者在文
常務,不限
助的推荐
〔福利機構以
第二條 全國人民代表大會設撞香港特別對政區法学本法的規定實行高度 自治,享有行政管理權、立法權、獨立的問法權和終權。
它地方的宗教
式有的资格。 團體,所承
上見,承認新
î港你有的民
原在香港爸
鹿,並根據
可依法自行统
和勞資協商的
第一嫌 香港特別行政區中華人民共举
第三條 香港特別行政區的行政制和立法照由香港永久性居民依照本 法有關規定組成。
第四條·香港特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的靠本 雜洲度和生活方式,五十年不變。 ?
第五篇 香港特別行政區依法保然會運轉行政區居民和其他人的權利和
自由”
第六條:附所有權,包括財產的取得,使銷、德爾和做軍的懷利和依德 用財庫得到補償的權利,均受法律保護。貪財述的補實應相當於該財產的 實際價值,可自由兌換,不得無故遅延交付。
·第七條:香港特別行政區境內的土地和自然安通屬於國家所有,由香港特 別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或將個人或法人團體使用或開 發。其收入全楚哲港特別行政區政府密配。
第八條..香港原有法律,即普通法、衡平法、肉、限屬性和習法法, 除與本法相抵觸或經香港特別行政區的立法識即作出的有华团保留。 ̇第九條香港特別行政區的行政機關、立法機關和經注意,使用中 外,還可使用某変。
̇第十條根據中華人民共和國憲法第三十一條,香港特別行政黨的政策和 制度,包括社會、經濟制度,有關保障居民的基本權利和自由的制度,以及行 政管理、立法和司法方面的制度,均以本法的規定依據。
香港特別行政區立法機關制定的任何法律,为不得與本法相牴觸。
第二章中央和香港特別行政區的關係
係,應遵守
、體育、 有關國際社
第十一媒:香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地 方行政區域,直相於中央人民政府。
第十二條:中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務。 中央人民政府授權香港特別行政區依照本法自行處理有關的對外事務。 中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務。
報日僑
香港特別行政區法院對與源中央人民政府按的關防、外交事伤中央人 我政府的行政行為的装作無窗材園,香港特別行政區法院在審理案 有涉及消防,外观中央人民政府的行政行监的問題,悲效府行政官的感 見。行政長官就該等獎监發出的战明對法院有得。
行政長霏推越設聘安門曲,取得全國人民代表大會當委问台湾 國防院到世助自
第十九街,与银箱收缩时常在别人说代表宣帝國志民代表大會
第二十條 香港特別行政響態中的中國公司出的管
原排会因人民代表火食常務委員會確定的名新部代表康生辦法,由香港陷 中國公民在香港鸿山香港特別行政區的全國人民代表大會代表,蒙加及 高國家推機關的工作。
第二十一條 中央人民政府各部門、各省、自治區、游船市均不得于 預香港特别行政閙服饰太法自行管理的琳勒。
中央各部門、各省、慫社區、波精市如能在香港設立城辦,須徵得香港粉 别行政偡政府同意范徑中央人民政府批准。
中央各部門,各群,宮站區、商轄市在香继設立的一切機構及其人員均匪 退亦沿沱华别行政區的法律,
在沙特别行政张在北京设立麻球展。
第二十二姥,補特别行政賬應以法律禁止任夠破壞家统一嘅異中央 人地政府的"
第三章居民的基本權利和義務
第二十三煤”在继特別行政區居民,證躕香港居民,包括永久性居民和非 永久性居民。
【一下香港特別行政區成立以前或以来在香港出生伯未到公民:
行政區成立以爵或以在香港河车往进推心非以上的 -MAR:
(二)维图所列居民在香港以外所生的中國籍子女。 (四)供我特別行政區成立以魂攻以後在香港亚常店住建校七年以上,
以香港為永久居作地的非中國箱的人:
(茸)生香港特别行致需成立以前或以後第(四)項明居民在香港所生
的套備二十一歲的子实
A-1 (71.7 JAUN ALENTOPAMINE 1516492077215RZUMAYE 香港有股留满的人。
圖
港居民奇份證,但沒包容施南
第二十四条網民的國籍、向 工作、救慧、淼群長度,財成狀況,在法場
第二十五條,年游二十一周歲的香港特別行政區永久
̇均依法)
第二十六线|香港思託年自然綸、新聞、出版的自由,招粒、抵紙類 工房,擺上的囊中,會,遊行怕自由。
第二十七綫、港居民的人身自由变能
香港日忌不受非法埭址、拘留或監禁。禁止以任何方法指法利弈或限制居 民的人身自由。非法按置居應的身體。
第二十八條香港民的住宅和其他遊窿不像隆。禁止非法搜查或非法 ̇際入居民的性和其他房屋。
第二十九辉,否灣居民的通訊有由和通訊秘密受法律的保護。脈因公共安 全和追查刑事犯罪的需要,由有關機關照法律程序對通訊進行檢查外,任何 部門或個人不得以任何理由受况居民的通訊自由和道秘密。
̇第三十條、香港居民有在香港特別行政區境內從的自由,有移后我他送 家和地區的自由。持有有效旅行證件的香港居民有旅行和入境的自由,除非 受到法律限制,可自由離開香港特別行政區,無需特別跐准。
第三十一牒 香港居民有信仰的自由。
香港居民有宗教信仰的自由,有傳政和公開舉行、峇加宗教活動的自由。
第三十二‘香港居民有選擇職業的自步。
第三十三條 香港居民有進行學術研究、文學藝術約作和其他文化活化的 自由。
第三十四㸁香港居民有接得到秘密法律諮詢、向法院提起訴訟、常常 師及時保護自己的合法權益或在法庭上為其代理和我得司法裥欲 * 香港居民有權對行政部門和行政人員的行為向法院申訴。
第三十五條 香港层民有享受社会福利的權利,勞工的福利待遇受法律
第三十六條香港居民的婚姻自由和自生育的權私会法律保
GPU
第七集 ·香港居民京有香港接別行政區法障的其他證利和自由。
第三十八路 (公民權利和政治蘭公主和(經濟、社會與文代慥 我的國谋公約,適用於香港的有關現念,並過香港特別行政區的法律予以变 施口
第三十九條 ̈香港居民享有的做利和自由,除依法規定外不得限制。但此 氆限制跑以能弹國家安全、社會秩序、紅會公安、公共衛生、公共道德以及保 障他人的權利和自由所必需為限。
第四十年”“新界“原居民的合法簿萩權盎司香港特別行政區的保護。
第四十一條 在香港特別行政區內的香港居民以外的其他人,依法享有 章規定的香港居民的權利和自由。
第四十二峰香港居晟和在香港的其他人有遵守香港特別行政區法律的莪
五期星
日九廿月四(八八九一)年七十七國民華中
(六)依照法定稳示任免各级法院法亩; (七)依照法定程序任免公感人員:
(八)執行中央人民政府就規定的有琪發出的指令; (少}代表香港特別行政區政府處理中央控權的對外事務和其他事務: (十)批准向立法會趺提出有關財政收入或支出的慙識:
(十一)性漆安全和公共利孟的考慮,決定政府官員或其应商查致推公锁
的人員是否向立法合作和提供證據;
(十二)赦免或減輕刑事罪的刑罰;
(十三)當理請願。申訴不項。
第四十九條 香港特別行政區行政長官如認為立法會議通過的法案不符合 香港特別行政區的機體利益,可在三個月內將該法案發回立法會議重議,並逃 會議如以不少於全體成員三分之二多被再次通涵原案,行政長言必須在一個月, 內簽署公佈或依本法第五十條冷漠定處理。
第五十條 知行政官拒绝簽署立法會議再次遞的法器或泡密拒絕 通過政府提出的財政預算流露或其他違淚法案,繼设商仍不能取得一致意見, 行政長官可解散立法會、
行政長官在解散立法會前,否澂詢行政會議的意見。行政官生其一屆 任期內只能解散立法會機一次。
第五十一條:如立法會議指批准政府提出的財政治真法案,或由於立法 會議已被解散而能撥款,行政長官可選出新的立法备前的一段时期 內,並上一財政年麽的開支標準,批准時短款。
第五十二笈 香港特別行政區行政長官如有下列情况之一環必須辭:
{-}因跟重疾病或其他原因無力履行骚務;
(二)因两次拒絕簽署立法會議通過的法案间解散立法會議,重選的立法
一,爱餞仍以全慢成員三分之二多数浯逼所爭議的原案:
(三)因立台拒絕通過財政預算案或其他重要法案解立法合
讀,並選的立法會議崧續拒絕通過所爭議的原案。
第五十三條 香港特別行政區行政長官短期不能度行慈務時,烤次由政務 可長、剁政司長、律政司長時代理其職務。
行政長官若仅時,您在六個月內產生新的一般行政長官。行政長官缺位期 問的造務代理,依照上默定辦理。
第三十四條 香港特別行政區行政會議是協助行政是官決策的搬構。
第五十五條,香港特別行政區行政會議的成员由行政長官從行政的主 要官員、立法會議員和社會人士中委任,其任期就任期未滿時之委任,由 行政長官央定。行政會議成員的任期態不超過委任他的行政長官的任期。
·将您特別行政區行政會議成員由香港特别行政艺永久性居民中的中國公民 擔住。
行政長官認為必要時可邀請有權人出列諾會議。
第五十六樣 香港特別行政區行政會議由行政長官主持。
行政長官在作出重要決策,向立法會提交案、訂附屬法規和解立 法會議前,須繳詢行政會議的意見,但人事纪律制裁和緊急情况下来形 ̇的措施除外。
行政長官如不採納行政會闊多數成員的意見,應將具體理由記錄在案。 ̇第五十七條 香港特別行政襟設立政公署,獨立工作。對行政長官員
第五十八條 香港特別行政區設立念冊,國立工作,對行政長官负。
第二節:行政機關
香港特別行政區政府是香港特別行政區行政機關。
十餘,香港特別行政區政府的首長是香港特別行政區行政長官。 香港特別行政區政府政務司、財政司,律政司和各局、成、器。 香港特別行政區政府的由法律規定。
第六十一條:香港特別行政區的主要官員由在香港通常居住还被十五年 的香港永久性居民中的中国公司擔任|澍40.
香港特別行政區政府行使下列職拔: 仙宗些執行政策;
丁管理法第十五條所規定的各項行政事務;
保水法規定的中央人民政府的對外事務:
3並提出財政預算、決算
「愛並提出法案、選案、附屬法。
十三條 香港特別行發區的檢察性獨立處理非签工作,不受任
第六十四條,香港特別行政區行政機關必須退守法律,到香港特別行政區 立法議烏資:執行立法會議通過已生的悲;向立法會議作施政報 行:峇說文法會議成負的質詢;徵稅和公共支須超立法會總性濫。
第六十五條,原由行政機關設立諮詢組能的制度繼續保悩。
第三 立法機關
第六十六條 香港特別行政區立法會議让)是香港特別行政區的立法避 關。
第六十七條 香港特別行政區立法會議由混合選舉產生。 立法會譙滿生的具體辦法由附件二(香港特別行政區立法會產生辦法出】 規定 =
附件二規定的立法會發的產生辦法根據香港特別行政區的實際情况和游 序谢的原子以變更。此更須經香港特別行政區立法會談全澄成員三分 之二多數通過,行政長官同意,並報全國人民代表大會常務委員會批准。
第六十八条:香港特別行政區立法會議每屆任期四年。
第六十九條,香港特別行政區立法會議如行政長官做法定解妝,須 於三個月內依本法第八十七條的規定,直行退堪產生。
人民共和國政 個機有關的外
第十三烧,中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。
中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區 的地方车场。香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助 維持社會治安和救助災害。
駐軍人員除應邊守全國性的法律外,還應遵守否港特別行政區的法律。 ̇駐軍費用由中央人民政府負镛。
第十五條:香港特別行政區享有行政發浑權,依照本法的有關規定自行處 理財政、金融、經商、工崗鎮、貿易、稅務、郵政、民航、海事、交通運輸、 漁網、製茶、人事、民政、勞工、教育、醫療衛生、社會福利、文化康案、市 政建設、城市規劃、房屋、曷地走、治安、出入境、天水氣象、通訊、科技、 體育和其他方面的行政事務。
第十六條 香港特別行政區立法權。
香港特別行政區的立法機關制定的法律和報全國人民代強大蠡常務茶員 會圖案、案不影響法律的生放。
全國人民代表大會常務委員會在散詢其所屬的香港特別行政區基本法委員 金屬2}後,如認為香港特別行政區的任何法律不符合本法或法定程序,可將 ̇有關法律發回重議或撤銷,但不作改,經全國人民代表大會常務委員會回
重語或撤銷的法律立即失效。錕法律的失效無溯及力。
烈、各地位及
第十四条 中央人民政府依照本法第四章的親定任命香港特別行政區行政 長官和行政機關的主要官員。
有的、適當 崔人民共和國 心牛的身份象
參加的國際租
往路。中央人 拿些組織中的
五朧中央人
政府可根踺 見後,決定是
費適用。中央 。使其他有關
·全国人民代表大会和全國人民代表大會常務委會制定的法律,除本魚射 三就親定者外,不在香港特別行政區實甝。
照法律钻持有 香港特別行
共和國香港特
有效,能數明
反府可實行出
除急關配外,圖纺職在發佈上建指令前,為库先識驹否港特別行政區點- 永法突印有金西街特別行政區政府的意見。
改府與各國或
与或学官方的
香港特別行政區法院除保持香港原有法律原則對法院審我提所作的人 請外,對排階的電佈時有審判權。
第十七燦在香港特別行政區實行的法律為本法,以及本法第八條規定的 香港原有法律和香港特別行政區立法機關制定的法律
全國人民代表大会和全國人民代表大會常務委員會制定的有關國防、外交 的法律以及其他有關體現國家統一和顧土完整並且按本法規定不屬於香港特别 新性 魔的法律,凡維范香港特別行政區實定的,由刻務院指合作 港特別行政區政府在當地公佈或法決問題。
香港特产党政府如果垢灉照指院的指令行事,國後院可發佈命合鮮 大高铁祚雀香港行行政區實施。
第十八条 香港特別行政區牢在獨立的用法和終審服
第四章:政治體制
第一節行政長官
第四十三篇香港特別行政區行政長官是香港特別行政區的首長,代表香 港特別行政區。
香港特別行政區行政長官依照本法規定對中央人民政府和香港特別行政區
̇第四十四條 香港特別行政區行政長官由年滿四十周歲,在香港通常居住 連線滿二十年的香港特別行政區永久性居民中的中國公民康任。
第四十五條 香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中 央人民政府任命
行政長府產生的具體辦益由附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》 規定。
附件一規定的行政長官的產生辦法可牌綠香港特別行政區的實際情况和循
·序瀚的原則予以變更。此項與領經香港特別行政區立法會議全體成員三分 之二多數選適,行政長官何意,並報全國人民代表大會常務委員會批准。
第四十六条忠港特別行政區行政長官每屆任期五年,可連任一次。 ̇第四十七條 香港特別行政區行政長官必須滿潔奉公、盡忠職守
行政長官就任時應向香港特別行政區終等法院首席法官申報財產·秘密記 跟在案。
第四十八惴 香港特別行政區行政長官行使下列職推: (一)領導香港特別行政區政府;
(二)負實執行本法和依照本法適用於香港特別行政區的其他法律
(三)簽署立法會通過的法案,公佈法徵;
查善立法會泰通過的財政預算、決算案,報中央人民政府 案;
(四)玦定政府政策和硬体行政命爷:
(五)提名兹報請中央人民政府任命下列主要官員:各司司長、副司長, 各局局長,廉政專員,審計署署長,皆務處長,外事處長31; 建議中央人民政府免除上述言職務:
梅凍鄒要並經中央人民政府批准,聘請相當於局級或局级以上的 顧問 ㄈㄨㄣˋˊ
第七十條
香港特別行政區立法會主席由立法會議員互選產生。
香港特別行政區立法會主席由年滿四十川(在香港通常居生油滿二 十年的香港特別行政區永久性居民中的中國公民雄往,
方案二:
香港特别行政镪立法會黎主席由行政官任。
第七十一條 忭维特別行政區立法會議主廣行下列職座:
(二)决戀,掌握議型:
(三)決定開會時間;
(四)在张會間牌可召待別會議;
(五)就然會酒規所定的其他械權。
第七十二條 百港特别行政立法會議行下列以權:
(二丁但班行政機關的提案,審核、通過財政預賽,提罪: (E)KORAMANZA
(四)题取行政區有的施後報告並進行憐說:
到】對行政機關的工作提出箕牌;
(六)就任所有關公共科侖問題進行辯論;
(上)同您終審法茫法官和高等法院首席法官的免: (八)接受香港居民申訴並作出處理之
(*)行政蹣特射有辟亚龙法或蔺城行為,山立法會該全帶成负的短分之 一聯合動機,經立法會議通過,可租成您的在零封府,共裝備 山柊源伏院首席祐宮簡任,負責進行調发並向就會統提出對否。
解委員會認為有夠證帨構成上述指控,立法會議以至類成員三 分之二多曦海過,可提出囉劾案,報請中央人港政府决定。
第七十三條
方案一:
香港特別行政區立法會議成員根據本法規定依照決定 或聯名 提出法律草案,但下列三項提出必須想到行政只官的面离悲;
(二)涉及政府政策者;
(三)忠及政府的結構管理港作者。
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