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日三月三年八八九一曆公年七十七國民華中

四期星

WAH KIU YAT PO

報日僑華

頁二第張七第

日六十月正年辰戊灣重

主席佻生:

2.

3.

5.

2.

9.

10.

11.

口

一九八八至八九財政年度

|政府收支預算案

新世今天仍然洒用。日前已有跡象照示,本港 滑去百年增長異常迅速的經濟,現正逐渐敏

14.

15.

戀戀。

24.

36.

政府開支策略

46.

47.

頗爲游。

.預算草案撮要 增加,会發部門在交通基本建設上的任何荫 墊理費用,以及市民對政府多項服務需求的基 外資,必将橫桄野,江茔違反罷做黑支付 財長。此外,袁家預衲北多項要 的改善服務生態或全新服務 - 函帝。

一九八八至五九年度預算草案的收支 數字合計,實施予统治施前政府一般收入版

•將有6億元的淨盈餘·基金锆佻堆园 元。換言之,這年度可能異積的變色盈餘,共 各項收費 沼话元! 69. 我世指出,现嘑的財啟狀況容許我們

57.

60.

我建萋些税項軋灣措施,由一九八八 由每丁克绍增至45.50 元,上述各項投高的,白· 盘率,由今日下午起生效。我佔計這些加說性 年四月一日起的課稅年度站始實施。上述育改 將首先活用於一九八八至八九年度的薪俸稅被 施·在一九八八至六九年度內台幣6,000 萬

繳稅及最後評我,以及一九八八至八九年度的 元的歪外收入 2

個人入息誤聽。我估計一九九八至八九年疫因 元。

已婚婦女的課稅問題 將稅率路為陳低。在都訂財縠方案時,我願 八八至八九年度內,振高以下收盘————首?请 及一九八九至八九年度以後於情况。我要強調:車輛牌照費與駕駛試照費;第二是银行及接受 一整➟没行預阅經濟世良教纭。這點須經溯」,'存款公司的牌照費及註册費;第三是来客登船 就 些時間才有蚪我们的救未消故影響。此外,我感覺及翰恐停泊;最後是經費及電訊牌变换取 挑出的税項就变對税收所帶來的全面影嗇,要費。 到一九八九至九〇年度才會顯現出來。

乘客登船費及輪船停泊費 九年度的假人入意課後。

在去年降論我的收支預算建議時,多位 張及针此請政府為在轴妻子實地去据孙明郓 。在去年預算案绿的患結貧剂中,我已解释 爲何我認爲夫婦分開評稅並不適些。自那時起

人士仍繼接對這招間速有形漴證。我快 留意到有些地區的歡心步趨向實行夫婦分

本免税鹬提高以作牧勵,是目前所镨要的。反

出嫁,政府一紀收入帳日及基金撼長的收入一支針本地生產總姐的比硭 - 荜训仍然悷6鬼降 的部份投資,但這方面的州支,仍會佔政府 怒和,較原案預景超出11%。印花稅收爲50 嘅。近年米,政府開支一直保持在這個水平 開空的殿大部份,由於計部服務方面的承照 58 這些開支败字-一次分顧及設施的

·億元,差不多過原來預算效麵的阱。發於米 有,我們在保私營機構不曾因公營部門的需求 你說-利得税、汽車首次登記稅及华地等收入 過大而塞国不均评逻的目標,以不停, 通常都因煽功的經濟去柷布得省,故亦螗頂 在本港經裤正而臨生產力已选线设高限度的時,李现。 .期收益盤高。

關於發展基本溉型而,我想談談心,會特別留芯子,政府已在困支福就內段帝就尔 由於收入潑加、我現在前期就忘一载 35, 要維持岛區的金財政,開支計占 欣對「煞的扶助,金融業及其他服杨行菜的重,用作撞行最近亞作的改善老人福利特朗- 敦入步往會有盈餘的61億元,这枚預算得多系的及被玩過的前景,而不是乾州接两年特 贾性財運增加,受到廣泛鞴導,有時桅蓋子剂 披安說·預計於一九八六至八九年庇推行的数 與基金帳日均盈的合計後,數額更達76億元。, 高的收丟出門,因此,一九八八至八九年度‘造+對本港經濟成就的重要貢獻。不對,工業 善服務,於該年安內諾諾將支25.6 億元,全 雖然這筆盈證不似雜大,但我們要記邪,遊走,在預算方面的任何調整,主要扣攻人有潮。 伊然是牿經濟成就的頂要貢獻。下心,工業面實施後,用每年約G1億元。敕重要的改善 兩年阏请表炁異常出苎的結果。

由於擺濟成莓往邸,中開發者推算数字理想.仍默是本常饼祈传发性,佔本地生產挑 服裼一党,髡演阿印到本的新兵, ,使我們可以把玩進一步降低,這是我們整%,陳宮人數佔秘就係人啟的解僱。我們一 6. 綜合撥日內出於非上開支计蛸(包 一九八八年經濟展望 ·假社會努力工作所得的報酶。不過,由於經 緊守的原則,是誰市現力於決定本港工業的發’括九龍城寨情折計》的開交·拍169 去年,我向本局提交我第一份收支预算痰 ·12. 黹於聯兵運率不時承受過火的投被壓 25. 我現在先發謀忠Ë未來一年的冢裤展,逍情况反覆不定,我们必須防範然,因此我 躇向·梅業上的決定,倍給商人作此,改元,以現金計算,較上年日加約19%。年内展

在考過到這些事項後,我共在識實 車輛牌照費與駕駛執照費 時,皁白警告,香港還是如以往一般,十分突力,我要强调,政府必須照顧香港及香港市民 孚。作經裤形意,一向是困難的,尤以今年爲‘稍後向各位报違的措施,仍台实贲地邀诃案稱 紆行責任·网站确保!氣亨有一個遇備斯特茶 园的主要工程包括;乖界與古城的多項公路粱 本紫拖及攴援服務的有利取境。因此·如果本,及計出,以及發展天水型有關的悯拓土地作 施的一套改稅措施,會使政府在一九八八至 易受外來因素影攤,故本法的染博表民,難免的瓦以整體利益。耶繁顾率制度是裕香港安然,因爲不叫期的因素正籠罩着全戏經濟。基的原則,並應讓社會感到季外。

3. 插登记甘貝世家執照費在年關評現。鑑於這些博院,我準備進一步研究 九年度少收 18僻元,而更咐要的是,以至年計 舒司),我們打算在一九八八至八九年承: 帕设工袒。較詳盡的工程項E戋亦載於附件內。 仍會反度不定,我和其他人一樣,看見天邊险一定的極重要因素·而且是控制金難的工具;我遊點·我預測 一九八八年将是一段紫臣期;

過┤炊大抵悧如工業發展服務的開支。前後 外来需求與本地内部求的近長,會較均衡

至於開支系算的組成部份,我已送出 會少收罗億元。正如我所指出,全年少收的數一提高。我建議將近些液費提高約6%+即時生 施在&洒子獨立評稅的最佳方法。 我提出間攴裡卻時,會再計無聞釋。

,午來社會服務佔總資源的比例,有增加仿 ·相當於政府經常收入的5æ左右。因此· 放。我伦計這些加費會在一九八八年至八九年 8. 不過大家必須留意,這方面有若干意 聯 嗨梨匯率新進的要點•艾非透過半 -15.

题外特辉快,而竞捻癌在配低之間如何分配 本身進行視整,而是透過經濟其他方面的變動 26. 不過,主要海外市場對飛貨的求·

趨勞,一六八八至八九年度亦不例外,特别足 這些想識會將一九八八至八九年度政府一般收 度內,帶來61200 萬元的額外收入。 政府收入策略

我們計將在綜合帳目內,把61億元用在醫巾 入帳日行發車總體盈餘,由5 镞元延至8米

就是其中重要的一項。這個同顧相當複雜,因 進行,其中可能包括涵溉率的變砂在內。本港 對本港整體郤濟表現仍然舉足輕重。美國的裢 年寕,推算.4%,喱略高於一九八七

陪迨在一些求要新設族陸續投入原務後, ;若佩各基金井計算,既由发低元披虿弱黄 銀行及接受存款公司 爲我們如要酒保課稅業法大致公平,便須考慮 踏入一九八七年以後·本港經濟-包

- 永港極往這個最大郝外一至八八年度朋銷策略所訂的亞%,但並無始出 的通眼彩,在一九八七年逐步上升,但以光年費需求哏可能會下降

多的選擇。因此,一下真庫分出評稅制度, 我現在轉諍府当年的收入策略 戏说服務開支在綜合目開支佔比母,將由 元 。 括股市,明顯出現過熱現象,但很少人能預見 的水平來衡虿,仍灣相當溫和。一九八七年第,由进的產品,預期只有少許財長。此外,再長 本地生產總值佗假设勢增長率。

牌照費註冊費

恐難以實行的,由於實施這項制度有困難- 同 對於直接稅與間接稅之間比價的影響 我們到不可認親一,就是這個開支。我已閂及某欄狁項負起的可能性,在傾及

TA 本年的9,12日至9.7%。同時,社會福利股務 十月致市風辜的嚴重程此。不單本卷·甚至全 四季的干預消費拗值指,較一年$L出 7 註. 來說,我們的出口貨品將不再列入美國 27.

的總開支,預算3的盤元,在綜合目词或所 來說,我的運氣令直接稅出一九八八至九

時爲了使已婚人士即時推享受一些利益,我建 康的股市都受到影響。我稍後會再希讥示些事 常見一些八七年全年來說,折數的平均每年,裨及特惠魇叶钢之內,對本港一九八九年的樱‘增長率會安公營部門開支在九,年代末期朗,上市開支計後,我建議裝一套徼稅措施。

年度由原來位稅收焼赧他们爲,下陕至2器。M.上次提高銀行及接受存查公司的牌照費及 一九八八八九年度增設在联妻子免役和 件及其後果。我現在提出來,是基於三個原因 升树树露 5.5%,致通股彥張四米-有部‘西麦圾 - 可能有不止影響,幸而桧往日本、西幾乎一些消對這個差不多無可避免的全作引動快皆應整體上色命政府的蔡宗翰;骨 佔的比例 - 亦指一九八七至八八年度的5.7%

·樊高至6.3%, 還是生於要改善老人和標 在譲一步研究我刚才提過的新間接稅來源之前 注册費,一九八六年,我以権濯些收費及有 •每年最高爲15, 000元。该項元娀令政府收入 - 第一 - 我認爲要注意一點・就是我們仍未能 但是外來的 - 都反映出莺元對大多數其世微及英國的本地產品 - 前片則較爲樂訊。儘管 *增長、我們必須對經常開支格外小心是收益減少約5%,結果是中語體內的严 肯定该移事件對全世界的控 - 莛丽對香港未

,我提出以下的徵稅建發,凸的只把在用教 關費用提高8%,山一九八八年四月一日起点一在一九八八东八九年起再損失2 4 億元 - 以全 要貨幣下跌。外,本港佑安令流動性高和内 中占微核實为入口管制,但近期輸往中國的木 指公務风及政府部門兩方面的開支。我們發

著照顧的能人士的福利 - 以及加强各類福利 ,為總體盈诛-被至社尔淑低,不滿,使本 牙有何影響。第二,在市港及某些其他的要市 部需求壓力強大,也是引致通靈的一些因案。 地產品增長趨勢,仍然強动。不過,由於對外 製這些補而B猃境欤的承照,不超出 我

送每中較容易隨經濟浮動的性接稅比例,以 致,收費詳饼,載於預算演洞印刷本的附件。 年計則損失3.4 億元,由於上这稅項實價會在 们仍有-

裕的能力維減感行的實際狀,雅務所致。此外,我們不應忽略滔往甜預算

這些收费可在一九八六至八九年度內,帶來約一九八八年四月一日起的課稅年度閒始實施, 坯,注速力全都集中在股市的涣作及结澣方而

一九八七年,由於經濟全速運作,),加工的發展滅慢,選個增長趨勢在今年可能會 被歹念的放激能力。我要特别指出,今天飛 億

供荪何影響。有一元八:至八四年变至今,醫療及控制,以竭止它上升的搵嘢。 及為不可拍見的事件 -不對 - 我拍我详细介绍袀一整年營運會電利服務兩方面的累程開支,以實實計算 72. 我現在提出我的啟獍建

1,100 萬元的收益。

遺項寬減將首先適用於一九八八至八九年度的 。很多人都在何,要悮取甚麼改善指施,才可 所行業都止租勞工坊缺的情形。爲意這個問稍具放緩。整體來金,我賴雅地產品出口饽 交的浩預算,是东特個背景下,將一

薪佈緻稅及最後評稅,以及一九八八百八 确保股市發揮其匹定的作用。第三,這些酒件 過,本港廠家發布高沙送商於方和河川雹祆 堠長率爲6%,貨物術爲12%。因此, 至八九年的公務員增長率程為4

十八至八九年度綜合校開发 徵稅措施 祔楚帶幹我們的一個最重要信息,要算是科技 , 料,將生產力提高,此外,在中國進行加工,

使它令後成爲一個旣全文公平的制度

♂ 預算案臏时印刷本的附件·已列出一些 中-房屋雅支寳12.6%房屋委員會預期在一九 正帝全生界的站著全而爲一,安”戲的 也明顯地越來越多,本港和中國在越西方而的 本浩的私人阶費開支,刻在一北八八 27.

微梘 包括数項增加政府收入的 去年我才說,隔蚊我挝和悴德定的一八五至八九年度提供精4500X) 他出和助位?3.

诋論殽碼癿的訊客登船費及輪船停 例子及比較表,說明这些個人到税實派對各類 人可能很多,但避戰卻得一個。

相互築已褫緊密,是去年的一個幹凸,本年 衎色有較溫和的長,不過,培啾椒木地生產 作的要加希人手所致

19 的痧可其他因素 不過,我們現在切不可因這些殿有

- 使公務員續長率知到特性定非標徵稅窕州·是有其葬在價值的,我在各位識且,以單一批供多少一位來說,這是戴日录·施·烈的是在! 九八八年至八九年度蒂突3. 泊費已在一九八五年提高,當時,擔任財政司 納稅人的影。 内,這個情况设于网待楼。在各方面器可以從這 进生的增长率高·卡要反映上市城的收入近期

骨指出-其他离頭的設施改謝後,對那些收費 就此作出評論時 - 嫜保證政府在据压任何让大的一年。下一位鐵門,居者有其屋計劃及弒 无的收益,以至年計餓月5.07億元,不過, 快速啉加。建西录方同的非常时, 会 感到云霞,差不多所有碳调生源都纈示,過去

公務員人數尔进出,事與程酒帝北宇 識,改疽境與間接稅伯均衡情况箭·

利得稅 大機構參與計鹋时期,92160 蕸單位,較 這些超外收器並不足以抵销政府班究萬稅項懟 不足以彌補操作成本的磕頭,我們台姝取費 需求的壓力,我所導致的勞工短缺 涩和上升,增幅要來自 私營機構方面。做器 38, 十二個月內,本港經濟有極佳的表現・百般治 15. 鱀援而末的日于-情况那运钉。從我今午發 情形,觸發了一個调整过程,令本港經濟的增 及設齒的湘文在一九八七年火轕加後·招拟 迪尼·可能會帶來做重影到值的,是一必合非常審慎研究有關建議可能來的影響。 這兩個計劃的平均标小并且標高出21关:膦 減而少收的數群。一九八八至八九年庶少收的 措施·藉以增加攻入 公務員人賍與整磴勞動力之間的保保太师向恐時起 - 我們已在湖樂巴方可進行硏究·以

- 館區數日爾 堡科住的計劃,深受市民麼遲

頷估計系?悬元,以全年計為2億元。 86.近年來,致府投誓大量知外人力物力-55 至於利得稅,我建議將公司盈利的稅率 超的詞,大运會知道本落物的經濟,令 民送度逐渐放精,在去年接触几°C,本港出口 合王同樣只和略爲上开

付來往中海上客運的增長,根據收者須足以 ;血 18承至7%。還項㳦視建議會 政府收 我不但可以提供更多的政府服務,更可婊顿慰 的滑長√,爲憬,校江渐更有一些际

虫螨這個受模式,!九八八年的本 人ㄩ格数,在七十年代平均中3.8%,在找出實現上進軍團的方法,並衡量远些方法的 ·,當方渺於惡付近因的需

附稍成本的政策 - 我建議當廣東道-E遨客人在一九八八八九年少收3.7 萬元 -而至 一九八八型八九整國的土地鈾塑額 應課稅品 地生,德攸增長率預阋為5%,於进悟填濶天十年代的萬年季湖洲長2.5 %預期在於下數優劣。在這方面,我要向各位議員重提的! 5 會人士的稅項传婿,而不致祖宮本港的华离及 尔資源狀的壓力亦開始轉弱。

*預科爲15 公頃,南一八七至八八年度的 ,就足殺高瓦斯教收任何重要的間接稅,帮

在今年稍後啟用時,經由這個新碍頊前往中年郎少57.6 億元。這個17%的公司得視新 收支預算-

理的點穩健性。

古年十月全球股票品中所發生的事件,我得出以下楼。第一,於一九八七年一年,咐烏燦、%、此外,送公務及人

我先說重課稅品的投妆,從愛稅稅率

我本 - 將適用於一九八八至八九年度的暫錄稅 的乘客•亦爭同樣康交15元乘客登船費。到 .預算累心阏並不只概還葉一笋時烈 - 可進已被輕一些對資源需求的形力,因亦统 爱上市場媯張、囚計,即使經防滑蔎妝级· 激增,卡概坐在業轳尤其低低的時候。 必發符合于船基本塑彤:第一,新杬項必氛髄 框訂預算做字則君174 公頃。在九具/ 78 的經濟及政府財政状况;更重要的,是我們可 ·短了本港經濟的調過甜。在結束金融及經酒 仁的失業仍會維持在低水平。第Ü, 通裴率 然遄個遠可內無失避免,但絕不能無,以抵稅率供旣穩定而又酸類相當的稅收·第九九九 三個預測中暖內,土 慈辩苴實質水平,然自微锐建活所起飛 時,中港客颏碼頭的輪科停泊費,將與燕州輪,和長後卻 的原則。我的日袀-足晒保税率大致看濉 船頭的收費相同。爲符合收費必須景能 96. 二,朝野嵛產小股少的干擾,第三-綰嘅面執,地闢瑜總額預期爲1092公頃。

有人主張政府應將購買機器設備開支的 以藉此檢討去年預算案發表以來 - 本港經濟 耳煩的話題之祸,我要睟淡本湛的證鏹卞用,預期不均約爲% = 第三 - 由於本港最後面求 止境地上2

打成本低廉。。

彌有操作成本的現行政策,這些費用將定期予·各本免我佰是高,以鼓勵雙造業。我早已指出 校亭前,我材妮·開支 定期科作鸡·而不是隔一段時間才增加一 的表见,以及销利阿年和来來賍年的情況。谱 熙於十月的股市铋緊及兵彤悉,已有不少報導 雙語,似乎校產量增長得快,本港将有滑加入 39,李安貼片材卷長的期問,我们无风花

雖然研究離完成樹遠,但已有助於 助製造業的建識。門前;我們每年對工業支援 次,因而发𨋢不免較大。 就分配在跳起症後所及成效·因此,最重要

以檢討。我估計 ! 九八八年至八九年度进方面,在一九八七年,製造聽並不願無没变。他們 酒方針反获出我諾爲管理公共財政所應迹谮治

口,以付部份射加的需求。因此,本港的人 和言說。本北市與發生的事,那份是世界性

*盈來0 萬元的額外收入,以全年計則堡, 正不斷致力卅力產量,改善生產力及提高利再 基本剛 : 就是我們要按照被闯过的負擔能力 水性的反殿。這次證券市場暴跌-追小聚示本 n貨物醇甜牌忻加9.5 %-裢用入口貨物, 的,胚進一步讓書畫資源分配的制壓、我們 證明我所用的一個多元化稅制,連同將日前 務的承擔-已超過20餘元,還有世的開支,

0 萬元。

- 淇产有目共睹的。我並不相信转惠提將資 ,審與榮棋公共服務。鑑於木燕經濟的好缵屬

鸭铜痛將於7%。這些股權,加上貿易價格比 ,袒經濟有弱照。然而,今次事件無疑反映龍太

永一九八八沉八九华夏有打折卷派,以便實面入口碳氫油類 满期性,我必須與话,受胜慎處理政府政 米的證界市場制心確有未盡善之處。基於這個率進一步轻敬練法,應會令我形實品赤中有所

下計劃,包括换款給香港生產力促接瓦,資

人口避藝內聚的稅率,去年經調整 郵費及電訊牌費與收費 主要有朝我們粒機密切留意各項梅芳 - 必要時 原因·主席先生·你委任了證券柔檢討委凸台·坦加,这能好作强我隈才齒反一九八七年本

助其分三包將生產力促進翠務提升與缟賢的第 7 ,我进式將汽油的稅率,由每升2.40元增至2, 史須及早採取行動,以免日後要採取較極端的 ,爾格審在有關的結构及制度,出前说的那黹經濟狀況時,反對祂光升值衍接出的一些酯

!年經翌;資助成立一個設於香港有學院的

郵費及電訊烨費與收費上|次是 - 以及用血姬桧工業黑的款項 5元,以及將路上行駛車輛所使用的油,由 87, 可膠業科技中心 措施。當我吃核發表一九八六至八九年嬴的淡 。在过次股市风暴中,香港並不是唯一幫菜攤。

,作為加强其推廣工作之用,集 由每升1.20元提高至1.27元。專利巴士公司爱 九八五年調整,爲被识這些收費的實餐價值, 最後,一起八八年本地生态位的顶茹地 茝預算建議時,我希望各位可以吞到┗我如何 到要從中發取教訓的地區;其他主要市場,包

雖然我對一九八八至八九年度籍識的,退回的油说,将仍然是每升65仙。這兩項加 我建議在下一個財致年度,實施一套措施,略 县守者這個砘管理蚝的基本原则, 括敦及扭的,也在進行類似的檢討。說米業 系率,按錢幣計算·韵爲正版,因此,以現

整體開支突患存在預算策略所訂的变,然後措施由今天下午開始生強,估計在一九八八爲捷高費及電訊陴費與收費。一九八八年 各位證負對預算案文件的去遠方式, 檢討委貝會在主蜚戴难获置生傑出的領導下, 道格計算,按人平均計算的本地生產糖值 ,

我們联系着设配件中新加一些資料,說明件 51. 不時提出有用的意見,今年 - 我改變了預算案 現正努力工作,我們正期待該委且會的報告。

美元。 約達2,000元,租等於9,200

八九年底的楂外收益估計2,300 萬元 - 以全 我已將政府收入,路商緊急移。這些 宇滿意,但正如我剛才所說,公府費有‘至八人年度狩來9 800 萬元的额外收入。

年計則爲7,000 萬元。 的形式,在每一個開支項目下,爲各位提供足 17. ·在乡时進行期間-舂兆聯合交易所及

計劃之間的資源分配满形。除了提供整的 策略使政府綜合磁斯金的水平,由一九八七至一人約4%的增長。醫務衛生署編物的增長,佔 夠資料,使議貝不單只了解每個部門的三作可 香港創貨交易所都實施了多項改善措柩 - 處理

據外,附件态根據目前實施的計劃和承翰的空‘八八年度結束時的 450 億元預珀粘檗 - 增加至 公務員編制癌准径的5%左右,警隊濟增長 烈酒及入口酒精 傑,也知道撥入每個項出的款項是如何運用,

目,預兆各版樘開支佔比催的师资惝况 一九八八至八九年底修出他的460億元龙右·进 ·朗佔5%,在一八九至九版公務料 一些色需解決的問題。重視的是,如果能沙挼..

個数字温將我今午据出的社福建設計算在內。 編制的整衔哦長率,可能仍會維持温铝水平,176. 在陈述我的公共财政策略之前,我想 以達到透些目標。此外,我們亦嘗試提供一些 取措施,進一步保障投資者的利髗- 便不跚拖 29.

一九八八年內,若干項其他收費將到 撒訥的利得税方面的收益少。一九八八至八 斯悬產量及效率的準點。希望透片認爲上述改,延至發券蒙檢討委員會作出建融後才行

我要特别灬搡上述分析的甚于主要的 中期預測风示,在莺至「九九一至九二年度的 可能仍會維持濱個水平,但在國軍世以後,我.提出三項建議。第一,我建激將植果酒和梨酒 88.. 首先一握本地生產總值的趨勢計長洋。和去年,41.

畲法使咁長率降至近接收支的真爹測所訂的、啤酒、非歐洲種類筋和酒及中國酒類的緃珠 進行例行檢討,其中包括與人民入境事務處 九年疪,估計退飛方面會令政府少收7,000 萬 變是一個改進。這方面的工作,分抵校進行。

於政府方面,有關公共上市公司

特默。自八士年代初期以來,公共開支已逐漸一期內,這些佛金仍他雄打其實沒價值。 的預算案一样,我已假設預測期內的本地生產

2.5 %水平。

税税率增加分%·以維持這方面也妝的官饼;握務盃生署、貿易署及水務署所提供服務有 元,以全年計財爲.6 億元。一九八八至八九 我尤其認爲有需要進一步研究; 如何爲崧帳·水及持有大能股份的股東所持實持股份的安科 總值棰劈地長率,以實質計算,仍然是5.5 %:楊移至重性會服務!而,尤其是發育、醫療·不遁·在设期嘅內 - 陉錢結餘對年嘶支的

關的收費。我預期在一九八八年至八九年度 年度利得税及物業稅的重栋我因最後評稅,以 我在一九八八至八九年度內,由政府 值。 闫界定更增诫的定義。

鎖于公開的建議,我們正產產導中整理。有關 : 我承認 · 奥述概兩色的兩位甄經濟增長比’及社會福利所謂,染在開支總額中顯著的培 比本,會由行77%減至65%。就进方面而言

第二,我建該將入乙醇及甲醇的滿一方面录來的額外收入約爲8,100 萬元,以至及狗年度的利息税为接評說,都會按照新排準 我爲在棒ㄟ收支預算案的正題,首先·巴公佈的條例草案,我們亦已收到您克•我打 ·过百分率似乎過低,但一九八五年的負 個。中期預被湖笔個超酷預計古持腰下去 我們做诗金只在八十年代的最初年短暂地 一般收入日轉撥4億元人,以支持出 77.

农事計算。 概述一九八七年拍樫直表现(註1), 算在短期內就此事該為行政局。內幕交易的問 燴長是一個很好的惕,它与孟获们不可號 。除了老人及經常香要照顧的翼能人士提供 處於較高水平,是止於當時從黃地得到大筆 這些基金委供經費的活動,轉發式項,大致 本餮串,也在升4.30元培4 .55元,使這些稅 年計將相當於1.45元。 題,亦已於緊研究,現正接近將方案已交行政 近期的成績蒙蔽,此外:我亦已指出-世界市 更多福利喪生,西區遠計劃擴-

各項福利服 意外收入所致。至於此蔺允杰在那個水平才算

率可以維持其實質憟值並與非歐咪在没有节爵 足夠維持基金結餘的實質贝苗。若不以前由政

稅項寬減 总的階段。

坻近日出成的問題,可能对我们有所影响。些 婺,正在進行的生要所建設,以有香港科技大 理想,則無絕對準則可谓。不過,烏蘭仿儲 肝一般收入提供經費的身手,窗在一九八 稅率保持一致。 77. 第三 、我些讒低找蘭地與衰士忌、 情況,不但足以什或有負遒及短期現金流量 八至八九年度轉入基金丄程低饰店金的輕項, 本港的經濟增長,自一九八六年起更

於道些图案“我仍然選擇5.5 %的假設者多 ,學、屯門a莸e位於府舘洲的尤德夫人醫院。

我現在轉議在最稅項寬裕,我提出的 98. 蚝商、甜酒、維西、伏特加及其他烈酒之間現,

北有一項與印花税有關的铁項直系戀 由强勃的出口架動,這個趨勢在一九八七年仍

增长率,作爲今年收支角 讧的科捉,

这些計劃合計,勢將令社會服務開季在開韆 波动的需要,亦可幫助我們在較長期間內 ,返個情況皆我亦已躺放。” 然持扶。本地產品出口和林口貿易劇地,收入

整體來說,在畫些預算後·綜合 有的稅率差距。我產將法蘭地的從稅稅 整個人類發方案,實為審慎揖思,目的是 戴。寬藝的目的,是號蘭更多人自置物業,以 在以上権进的標濟及金融背景下,我

財政穩定" 淡中衎佔比半-於未來數年內大幅弋。雖然

在交代背景之後,我境在出一九 開支對本地生產總值的比率,估計會由 現在開始分据我如何制訂一九八八至八九年度 我們必代承認,這個由黃安映出上一個發展中 和本地的都求根繼提高。本地產栖性因面

由每升的元直至5元,即每升谆 12 元,上 我長納稅人逖入較高税規範围的速度同時,雖及幫助中等訊息人士,日前,轉胡帕莱所橄的 八八治八九年度的開支預仡草 、收預算與 八八七至八八年度似境。升越15. 5% * 他谚烶的粪重税視率,則雄持每升8元◎不通 免植將大致上挡通根率挺高,使一些人士 的印花稅-我會因怡莱的售價或出瘫而有所 我現在轉談政府現時的財政狀,槪 預算方案。希望各位從我剛才所說的話, 的秕會日挂繁榮,人们各自啷社會服務有 -*213. 5%的實改增長率(注2),換言之, 19,

,爲保障稅收的實性收益,我謰將这些酒類 得以留在稅精之,但實際收入提高,必然不同,兩者中以較高者璁昂。我打算放實中小 本依經濟增長,種兩年都達到兩位數;让 括來說,一九八七至八八財政年度拮來特的拍 本站經濟仍會反覆不定和不明紐,這是不變的一所擴-

,但我們必須認識到,我對財政預算 微稅建議。

收入預算著

的從價稅率由20%增至$多。这建融與前 我納稅人的數目增加。透過綜合上菲特烈的洋 型物業的印花税税率。 期情况是,收入預測爲高,而開支則與預算 惟實。炒府放入深受經濟的表現的影響,故此 熱成壓力 - 亦須珀佛機關,同时,在考慮我 開支預算草案

任財政司的意見一致。他落,將對校康價的 作・我試面料本的財玫制度,逐渐要母我毅、99. 我老酒由一九八八年四月一日起+將開 經濟表現出色,令香港得到多方面的 的接近。政府收入得一九八六至八七年底開始

所提出的像稅建議,產後港出的任何 幾乎無可避免每年出現顯大的變化。雖然收入

我現在轉談收入預算草案,在實施收,予的人士接抵酒所付出的稅款,不應與腾背啶 早時批及的红糖全交公平的制度。椎信各位姿 始費交2.75% 稅率的限額,由現時的50萬元换 好處。首先-蓬勃的獾西導致資本投資大根地 急劇增加,這個情況在-站六七至八八年度仍 上落定·我們的孙德依然是梁特穆定的公非的莅税沿线時,大前緊記,這院文用长 - 亞是使社會上繞不富裕的士受惠"

剑无談開支方面。用作編製一九八七 支預算方案,爹府一般攻入餐計的收入花一高低棒子的人士所付出的相闻。低敏蘭地與,只會留乐到,我所提出的建遇,特别使中等 高至150. 萬元,降低價侑5萬元至15 元的 加·地莞市宏视正。第二,一九八七年大部份 然持續。兩年來的兩位數字經濟增長-大人操 開支長,對於有規律和有效率地發展政府以 時間內-失業率 停留在1.8%的歷史低水平,因 高了政府的收入基數。

傍。只有透過顧及未來數年的審慎遐怡管理 - 42. · 政府爲所有需要為士要供足夠房屋的

額預爲5561){註郜);各基金的收入,但威士忌之間的衰平差距,導致較焘償技蘭地的 息的人上受惠。 五八年度收支預霖案的中期預算示-由於 此全年-然說,本站實際上是全倆就業。第三,

將赫茲基金的款項計置在內搓,一九 才能蒴民政府的財政不會加深本社控裤因的 典心,多年來一直是房屋音展計劃的推動力。如要可與九龍城塞拆計劃有的項,開皮 預算為33億元(註6),政府一段收入帳日及 稅率低杓12 5%,即每升補9元,而使廉價 個人課稅 工資和豬命急升,使個人收入即使將海貨股 八七年啓府一般收人自克的惓紅預算邀類,反覆不定特性。

站方而巳亥進一步發展。政府打算 在

南基至今數字合計,收入總額增長爲%左右 威士忌的稅率則略得下外,紋高價的战蘭地和 預期在一九八八至八九年度達到高峰。心,

威士忌,弟來較多的稅收。有像這些新稅率 90·在健人降稅方面,我建: 讓房屋委員會負起居者有其屋計劃,自 街客位議員可以從最新的中期預測看看, 扣除後, 仍有臨著的增加。本港市民一般都·爲445億元-與陳案預算相差不違。基金

的炸拼,載於預算军演码印刷本的拊件至於 第一,將無半稅率 由1. 5%萬至15.盛: 中期預測 開支 113億元,杜預算超出5%,主要是

第二,作訂稅務條例第二附表,將舞初獍 雖然我推測經濟增長會放,但由於香檳、氣了花石及無氣葡萄酒的稅率,則耕 每常靴裤全速運作時,公營品門的習,由於爲濮蚊雄宿舍所致,原來頂算並沒有將一

托。祈安母將躏搡反射委員會能夠與私營業,將轉與各基金的款項計算性,一般15

李元低,以及透過不同的原税率,爲入息 寜堆長都較私營機牌娱悅,逭樣 - 公各部門吸 鰉宿舍的開支包括在內。因此,政府一般收 31,對於我們用米湖紅預算策略中的鵰預測流合作,更無活地制就全面的房屋計劃。當然大日開支總蘭達500 因死,光基金的開,一九八六及一九八七兩年的耱濟表現卓越,一 持不變。 上述獍率爝幣由今日下午 生效。假 坟的人士提供一個堆隔溫和的累進稅制。此 - 各位該片以在應已很熟患,截至一九九一至政府會按照需要,繼溵挽救及變快士地,以交·支預算爲130 谳示。祁放些收入及莖. 九八八至八九年度的收入仍有增長,特别是利 79. 納资源的程度·段院的最低-這是由爲怡常的 入帳日及各基金合計的開支,以现金計算,都 上原來預算約1%。不過,由於運貨膨被預 九二年度的中期頂諾,載於商品印刷本的附件 接另計劃,可將被懷貸迟整體的决策详任。 金合計黹 - 不包括轉飛散铜主內的預 謝安, 将税、研钵挩、汽車首次登記稅及多項收費的 設消費者不抗拒,我估計一九八八至八九年度 外;開象收最高法聚稅半的訊息,將 ER-DR.. 年內,入口貿岳 隨着經强世是期售高,一九八七年的「實實開支增其玄 -我谨向各位摊 份文件,希望你們看心店.43. 我們在房屋建設方面已取得相當理想 以現金計算-校一九八七至八八年庭的訂預 收酃-預料仍然可觀。政府日前宣佈重估物菜的税收將增加4,000 萬无 而迅速坩加,整體來說,一九八七年的有形留,是要預算希低、

盟,由於我的一九八八到八九年欧预赛方塞站,到成风,現在可以把诉點逐漸轉到其他東務方算,时加約13%,上述氐府一般收入极月的500 應課差前袓墯-诓措施使差们收益有所地 煙草 油,好野持裡擠進展,但要確保本港的安貨,億元開支中,3億元录留作臨付額外承擔和點 加 島根大致達到收支平衡。雖然牠們對許多主要 1. 掎綜合帳日定義計算的實質開支日長 以造份中期預,根據,我想特别提出其中一

不過 - 在估計印花稅帶來的此時, 市塲有貿易盈餘,但我們把出口貿易的收益、

述棄快捷暢通,所以交通方面的需要,現在必急情况 - 以及每年都曾出現而不可預見的新明 68. 、現頂斯岩爲 4.6%-而原來預算則爲 4.9% 些粉緻的特點,唔件介绍, 尚主要供黑市塲購度所裼品,我們對多他還些 。此外,由於本港經濟有異常的增長,綜音 33 首先 - 雖然我府的開支實際和推算 須我得更優先考薄。在远方面,政府目前正與. 支页日,包括可檻作出的芸酬調柩。此外 - 道 - 我已特别謹慎,因爲股票市塲在一九八七至九.89 各位會抖,本局在上月蟊過1988年 `- 恭本免稅及已圹如的額外免稅會合計,單 貨裹已使這項稅妆的情镁下降。在推黃各繪 市场,有巨額貿易的收徒,向主要市场鹃,自開支在本地生產認值中所佔比率,由一九八

乾於今年內燕須用作交付斯的防衛性用協 八年度上半年雖然有極高的成交裙,但進假饱 應課稅品 ( ㄧ個草案,對應課稅品你例,舟人士的免稅額將爲36, 100元,已婚夫妇的財 因案的帆及我的整體收支預算前略後,我建業 字,仍然與弘前預測的成為接近,但及冶收入就扮笑密合作,策劃及實施效項大型交通 我所需品。我們對多個潛些市場-有邕加貿易 六至八七年來的1%跌至15%左右。公務員楣 被澄校早诓預測貫多。經濟連續兩年迅速增長 工程計處 - 例如東區海底除近及大老山線道。 定實際達成,本港須承擔的費用" 况似乎不會在一九八八年至八九年度再次出現,附表第三郡作出訂-撒鎊以在按重量向入口一爲74, 000元。年入應低於上述免税額的人士:由一九八八年四月一日起,將飛旅客維境税 將母湏稅、新的傲人免稅額,以及高散奥精至成人每名300 元-兒要每名50元。一九 若將其他公共殴構,如壽星委員會, i,儘管經濟增長放緩對博地憫格的影響進宗明 未婺透煙草及入口香煙散我的指露-而代之以 赤字,因此,我们的有形贸易帳並沒有横梁上 刮的圻長:僅僅超活藝侶,與預算的比脚大致

提高。因此,如果政府不再 44,我們亦要確保對交通聯異一包活态棘空 54, ,它將世收的基数 看盈餘-我们是名符其實的自出智易地區、

相若。

探收其他財政拑椒那我們在要出一九九一邠 交通),仍足規應付本池伊裤在潜方面的需求,市政局和區域市政局的預算開支包括在內,綜剃,但我在預計接地收錢時,仍會榨取一個帨 每1000枚香焢没收165 元的稅。這個我家 計算,較目前的基本及精僧人免税捷和高·八八至八九年度因湛現代攻竟藏而少收的税影 得1.设元,我籍估不單只出外旅遊的本地人

·不導致稅收有所卅滅。至於實附妄内其他 4月 出近6%; 我特别提及木港的有形貿易候及我們 22.

從段府一般收入碰神紐各基金的秋

- ·均每年將有約列壓元‘我們正離枝改善中港酒境道路剛擊,違規,合嵑日開支的預算增長深·基金官$15.7 保守的假設。 九二年壓的預測期內

第四¬建送子女免税鹬损高:第一名 土 - 就是來許多來港的旅客也會歡迎道項㳦税 的盤除。 對許多國家的几大貿易赤字·原因是我們對一項爲66億元,與預算的數額相同,

_以東接稅與間接稅之間的比例來說,'的稅案,則維持不變。 有貨抚远頭,以及在地搵埋發展更完善的殺 %,以實質計算則爲 72% + 收支預算犁期所 67..

,上次認整歴芟稅率,是在一九八七年

000元提高至12, 000元 - 第二名由8, 捧。 子女由11, 些吗家一尤其是美國的貿易盈餘被用作28

第二 - 织爲椎做临的實質價值,我

訂的堆屁惠两出 1.5個百分點。上述綜合目 在實施檄挩进案 -一九八八至八九年度直接 81. 一九八七年的原來收先預算,是根據3.施。不染,我們的日光底超越短中期的範圍, 改變脚繋腆案的理由。從我們整體有貿易的 當時假一九八六八七年本地生產總值分类 假糸使出杓如匦元,上建盈餘水平,巴宮遠 而放在興建與及港口設施的計劃上。致 朗克的實質增長率中,九都城集清拆計劃的出 現在稅收總額中所佔比半,預濔會輕教增至1日爲所有汎些税率大致能得上通脹率- 000元提高至8,500 元; 最後,供養父母免稅額-亦由9,000 元提 平衡情況來夭·我們總對沒有理由要改聯繫 本分為5%及落而作出,我們現已千 趙這個數額,反映疢們的財政吮況,基本上 府現比詳細硏究过些長遠發展計劃及其啟事。 佔了约1,2 個百分點 - 因此,扣除這項一* %左右這個比 在一九八七至八八年度橫打預 張將香透視由每枝1000165 元至175 元 .. 匯率,尤其是丑項改變,童童步港元對一些與 到,實際的經濟殿假設的海多 我現在很懔固,亦跟我們有週轉的涂地。

因此,在日前的預測期過,儘管我 過的特別計畫張開支後,與我希保持算内爲阳%,一九八六至八七年变的實保比率 愆热的税率由永千克Z20 元增至233元;徐 香港有龐大有形貿易赤字國家的貨幣升值=

第三、按綜合嬈日定義計算的政府盂

的約5.5 %杂增長趨勢大致相同。我對道則爲65 們可以期望弘善機構承擔發展無輸及基本設围: 預期政府一般收入柜台的收入,較原來預施多

一九八七年本港經濟

7.

18.

20.

政府現時財政狀况及 87 至 88 年度修訂預算

30.

a

一九八八至八九財政年度

八八至八九年度財政預算

公共財政策略

政府收支預算案 歲入五百五十五億

國民華中

·各項建議的實施

101.. 韦席先生,你幸天上午按著的保障政府

歲出四百九十九億

11

凸

45..

一的風的,在確保有關書钳都故未柩殴年的發展,間接份合理化的进施,會是一個實際的雄議。 目前研究所得倒示- 朵能符合我剛才所列根剂 計想而作出,所以稱蘇常上政啟策的中期形 第,就是當局為溒致上謝發標解率先环取的粪, 郴的方费,殼收汁售稅,不過,這個世喂 中一項指木 財中消預菊季枫態,我們正把钻 概不盘在君告时而激收,然而,這是一個複雜 氏筆劃方法都以發發,集中邁理各項計劃之間的問題,有很多因素仍須考慮,因此,在我將 的先後安字料炮、环百案文件現已越來越靠啾 建粱银交公開討論之前,有很多問題仍背解決 一 則是南非及其成效。

政府儲備金.

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烈酒的稅率亦已於去年師蛴。今年我

其他收費

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物業稅、利息稅及

而我認爲榮托公司盈利陀稅擇,才會對整個工 商界產生产出丽正的鼓勵。

非有限公司所繳納的 利得稅

將煨税由16. 5%至15. 5%的識

,會使政府在物業稅、总稅及源有限公司所

印花稅

·物業的印花税发率,以及推行一些葚订是原文 類的新計算公式,爲納稅人提供更大和季“及 特各個免稅限額提高。我估計這些建瑞會使府 10萬人受惠,而一九八八至八九年腾政府會再 少歌3億元。有關詳情 - 教於預算案同印刷 家的附件。 飛機旅客離境稅

第三 - 我建諾將單身人士的額外個人免稅 怀的連識。向乘搭機旅客業收的我別, 額,由5,000 元珽高至7,40 元-已婚夫媽的 上本在一九八五年提高,現時的精品是人 葫外免税額,由1萬元提高至14,000元。因此, 每多120 元,兒童每名元。過去兰年內

高至1萬元。因此,民納稔人同住並靠其供藝 由每克200 元堆至212 元;中國製造煙草則 的父母的免税申載·將爲13, 000元 。

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