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日八月一十年七八九一曆公年六十七國民華中

日期星

郭日僑華

WAH KIU YAT PO

日七十月九年卯丁曆要

聞新港本頁三第張四第

立法局 辯論施政報告

何錦輝要求法庭判罰罪犯需聽民意

反對調查經濟狀況

始發老人高齡津貼

議員發言全文

津貼

新近建議發放的元勝食

鍾沛林議員的

政府 的緊急行動 我帶來的金融 然渡過

政報告進行辯論時

鍾沛林贊成建立靈活資源分配制度

支持外滙基金救市

但須檢討追究責任

補助金內扣除。現正領取出蹉 全職工作的子女,應沒有資格領取 此項補助金。我選擇12 嵗爲取補助金年限, 是因爲子女遠到年齡時通常已完成中學教育 。因此,單身父女母每月將會有580·元(即3 10:元+200 元)接一名子女,我手頭上並沒 有店於紅年齡組別而現已領取公共援助的兒童 數月。但根據社會福利署的資料,在一九八六 -急者治其標 年有13890 名1歲以下而並沒有與父母同住成 猛烈衡下宣布停布並動用 只與其中一人同住的兒童列入領取公共援助者,台銀行界支持市場,在當時情剪下是一項必要 名册內。假設在這個年齡組別的兒飛分佈得很的緊急措施,是政府力保經濟大高 平均,符合我所建議的年限的兒童將會有1124,影響的負責行焉。 4. 名。因此,每年爲提供這項補助金而需撥出 5 政府救股市,其正的目的應該是在救香港 |使上述兩類人士建立史融群的關係,我呼籲政 的款項估計約爲2,700 萬元。

,雖然「事後」會有一些不同意見 - 但在[14: 府檢討上迹政策,同時將可享有公務員的|1.刑罰的輕重和種類.

前」無人能夠預言這堪空前的大跌風「不會」 鍾沛林議員支持港府用外滙基金救市,但必須在事後進行檢 受惠者範圍擴大,使具有同等資歷,在受資助 現在讓我轉到第二個題目。我在即將發表 對香港造成大難9

. 對及追究。他又贊成建立一個靈活的資源分配新制度。他對重建 機構擔任同類職務的僱員可享有完全相同的利一的罪案受盡人調查第三號報告書上,看到一 當然,在高勞穩定並恢復股市買賣後,本

市區、多層大厦管理、環境保護、香港公開進修學院的地位及高 益。我了解上述建議很可能會涉及重大的財政|重要的鍋查結果,那是關於無處罪犯的問題-||港必須切實檢討這次事件的前因後果。我同意 問題,但政府可分期將受惠範圍道大。

齡津貼領取方法等各方面均提出了具體建議 受訪問的罪案受害人,大部份都認為監禁制行政立法兩局支持政府全力救市的聲明。我認 我們可以社古上最没有能力保護自己的人 故不法之徒最適性的刑罰,少部份則認爲由賽爲,外來的影響自非本港所能控制,但長如加 士所受到的關注程度及所癌分配的資源散作一方施予警告及感化亦屬可以接受的阻嚇措施 + 劇本港股市危機的重要問題在網扫市場,包括件所對衝;加上中國改革和經濟大開放的影響,儘快通過,以便語公司能夠從速對改善舊區的 爲根據,去衡量一個政府是否關懷人民疾苦。 而只有極少數人支持罰款或判付跨憤之類的懲

•香港在國際上的經濟地位及發展前景背定必 居住環境及土地資 批市的制要、結構運作、監管、或人食的因 在訂立國時,很多政府往往會在上述人士中一方式。

案等等,我們就惡當加以調查,設法改善或追:會越做越好。

我所望土地發展公司能-

份穎及到3個原則 選出兒童•加以特別考造。大多数已發展國家 參與徒罪工作的基材人員亦有提出類似 究。

在總督報告中,把發展經濟,改善環境 認爲供箍兒童旣是社會責任,也是一項社會投見。我所接觸過的分區撲滅罪行委員會及互助 主席先生,我對香港的繁榮進步-

滿信心:-

實民生,如强教育依次提上完 質,因爲提高了下一代國民的質案及生產力, 委員會成員大致上都認爲,不論對付成年或青

政的最先地位;並主張通過財 ;在這十年的過渡期中,一時的波動或困難

劃和具體安 有關國家將來便會獲得收益。本港目前的公共 少年罪犯,均宜判處較嚴峻的監禁刑罰。 不可能改變香港的大好形势。

*排 建立一個更加靈活的資 援助計劃以家庭爲單位,將兒童視作依靠家 ·接受訪問的罪案受害人對法庭處别罪犯的 總督現在的施政報告首先把「香港與中國 認爲,這是利用本港現時 居供養的成員。但政府所提供的援助金僅足以 方式並不滿意,認爲所判的摭罰,往往比他們 的關係」擺在前頭,並以事實著重說明這種良,爲社會改變所需要的財政支

行適當準誤解 何氏演辭全文如下

「關0歲及以上的老人申請高齡津貼必須申報入 口。援助金額經調整後,單親家庭的首名于 期望的爲輕,而且法庭亦似乎過度偏向於判處 好關孫正進一步行經濟方面加速發展,我們若,備的應有打算。但應注意: 你在今年施政報告中主張政府應證讓我力 息及資產的規定。

女每月可領取380 元、第二名及接著的每名于 一些非監禁的惡罰。

從另一面看這個報告:「中友兩魔對香港的第一、在新的資源分配制度中,要盡量保 發展健全的經濟,过個能夠證資助各項社會...主席先生,對於政府與受資助福利機構合一女每人可領取370 元。根公共援助指前,在 我無意干預可法的獨立。事實上,菜

持一貫低稅率: 喜保正好表現出同樣重 計劃-滿足市民日增的期望和改善他們的生活」作,為本港較貧困的人士提供及發展闢利服務,發給首名子女的社會保障援助金中,253 元是其他人一樣:深信法庭在審訊案件時,

.要以擴大的土地拓展和房屋建設

·質棠 - 我完全同你的見解(月廂改報告舘 18 - 你在崑政報告中予以表揚,并正確地强、供其用於食物方面,14元用於衣著桂、3元一格依法處理,不應受到外界因素的左右斜肘

J對本

隨而逐步伸展到對其他公營 段):

加强這種合作醌医(見第108 段)。爲著達到 用於服務及雜項物品、其餘的45元則用於燃料。話雖如此,一且法庭已公正不阿地作出審裁活的重要性,一如「聯合聲明一所提供的保證:部門的資助 主席先生,你承認一般工人對本港經濟的項目標,雙方的關係必須建立在互相宜識、和電力、耐用物品和交通費用。以目前生活水 和抖,則在決定懲罰的變重和方式時,便應 ,及在目前

第三、要創造有利條件 出色表現有所貫獻,並準備讓他們分享經濟繁

要政策的取向,都以有關中港關係的實際 偉任及平等相處的基礎上,並加以培育。除了单而言,如以上述收入作開支預算,難免捉襟盡置反映市民的恩、阿樸素可提高社會人士 榮所帶來的校大收費,我離而在顧及頷供管理 廣途徑,讓更多市民參與制訂決策及作出評見肘。物質貧乏會令發育中的兒童,特别是在對被制的信心,使他们更加珍重法律和孝公守 和本港需要爲出發點,總督鉏個施政報告就 政府財政的既定原則下,詳細列舉在教育、鎭

法 5 估外,當局必須慎重考慮給予受資助機構的店】青春期者,於生理、教育及社交等方面蒙受摂

常可以成爲香港人及投資者在「過渡時期」的 生及利方面擺進行的各項計劃及改善措施。

。在童年時代若干方面發展的缺憾- 日後需 業人士公平合理的待遇,並且將近概念付諸實

律政司及律政部門的首長,負責本所有 信心指標 這些牾施一且實行,無疑會大大提高廣大市民

付出很高代憤才可以彌補,有些更是無法補救 行。根據現行資助政策,受資助機構僱員所愛

檢控事宜,他應當聽取市民對整罰罪犯的方式 的生活水準。

得的附帶利益甚爲有限,只等於在政府部門擔。天力是本港的主要資產,我們必須保存寶食,判刑輕的意見,並將民意向司法部門反映 在這次辯論中,我準備就本身所關注的兩 任同等工作者所得的一部份。在香港道送重視的人力資源,尤其是世年人。因此,我建議孜 項開雕發表惡質

公平原則的社會,退種公然歧視部份人士、財|府考慮藐給子女補助金予正在領取公共援助的 I.秕會福利服務

低在受資助機構工作的專菜人士的地位及破壞 單親家庭,所有17 歲或到下而受該家庭供養的 元**我認爲這項建議並不 |互相信任的政策,實在是過時和難以接受。爲|子女i每人每月280

表示政府應關注個人急需的特殊福利服務,反對七十歲及以 上老人在高齡津貼計畫中接受經濟狀況調查。並要法庭在處罰罪 犯時,應盡量取市民的意願,並由律政司負責反映。

共援助金、高齡津貼或福 助金和傷殘津貼;並提議分期擴大自取高船津

·貼的性格及亂接受全日制教育的學音提供膳食 建站,上述種種擢施均竹得讚許。提高上遠各

很像周线时,也定會使當大的 潘志輝議員建議由專家及學者組成

·校爲訏適安定。然而,苦家庭所需要的個人 及福利服務,範圍往往十分廣泛。例如托兒所 及幼稚瑙名額必須足夠,而其服務質案也應遠 到相當水準;爲傷殘及開碎不健全人士所提供。 的訓練及治療設施,必須設在交通方便的地方 受到失婚不和成子女學業成績低劣或行爲不

·檢等問題困擾的家庭,應隨時獲得輔導服務 年老镫码而缺乏家人孤料的人士急需更多老人 院,護理安老院及護養院名額,以提高現金援 方式 善社會保障抄黹的做法,對能在公開 市堵隨時轉穿到所需服務以解決其個人需要的 人士可能有较大的幫助。不過,如果較爲適 個人需要或較爲特殊的服務有短缺或嚴正不足, 的情况,提高現金援助的做法只會促使這些服 務的價格上升,因此 - 政府當前急務 估道些念的個人特殊福利服務的 以及加强這些服務。總督閣下所建議改菁的各

·渔社會保爾維利,必須英得足夠的有關服務投

·軸,才能夠妆到事半功倍之效。

設永久顧問諮委會

檢討金融經濟制度

潘志輝議員建議成立一個由專家及學者組成的永久性金融經

·濟顧問諮詢委員會,檢討本港金融經濟制度,協助應付訊息萬變 的金融經濟問題,減少日後金融經濟對本港造成的影响。

潘志輝議員在施政報告辯論上發言,全文如下:

主席先生,本人謹此陳辭,支持動識

向全辩市

.目前,香港經濟的高速長,及全C 的理想程度;顧已遠越國際水平 來香 - 任何一個國家,包括美

例外。但香港有各國所無的通 地位和發展 活環境而已

件,西方的保護主義將一定受到香港的優越條 事局成員之一,我希望士

的經驗及資源,集

·有颗業主和生客的應有植挠,因此 此公司

利用私人發展商

官商牟利

資商人的合理到

盈餘,必將

的基

公營機構上市集資,但以不

蔥要求,

岸與海及市區重建的重大工

為基礎,研究

存在的矛盾的問題

補償性建

構內工作長時間 或者轉業的受薪. 八公積金

用外匯基金原因及成果 所 事實上譚惠珠議員在去年施政論時亦經指出,要提高市民生活質素這個重大日 ,絕不能因涉及什麼的商,當局「工作答疑一時,並沒有奉行本港入境的

帶過便算,同時致 政策。这亦顯示決策部門與教 許之不協調

股東的全瓷或 或不配合。

決難題?迓些問顯一直是存在我心中的疑問。 無可否認,若任命期貨市場自動結束,可能嚴 重影響香港在世界金融中心的聲譽。但是在這 *事件中,香港期指市場的問與缺點,經已 佛产量在世界金融中心的地位蒙受了難以補償 的損失。在這種情況下,部份人士認爲政府應 從速制訂定的制度與監管,堵塞漏洞,並依歸

·期貨你或正常法律程序解決期指問題,而不 是動用納稅人的血汗金錢,挽救一個不健全而序不常-引至被告全獲判無罪釋放 對律政 又已扣杰了香港金融聲譽的期市市場-政府到暑在是次事件的查任承擔方面性表關注。砍府.

·然動用外匯基金桲期貨保险公可承擔責任,保 在是次事件動用龐大的人力物力,並遠赴海外

·證祜空斯推人士,可全數收取其暴利,只會使禮聘法律專家協助檢控,若是在正常合理審判 這些大投段者無後顧之憂,更安心的拚命做低」程序下

市民大衆必無不滿或 股市,以謀取更大的利亞。在當日人心不穩,怨言,但今次部因檢控程序錯誤所至、在任 草木皆兵之時,一低幾千萬已可對那個處於風承擔方面,律政署憲有向市民作出詳盡解釋的,爲當局 雨裡邊的股票市璐做成更致命的打擊。反過來必要。 說,由於香港整體經濟情況還好,上市公司】

利 德與道 饼盈利撥出.

主席先生,雖然上述例子,在某一角度看

市民影響多大?經 滿的程度有多大呢

上述

及提高老

局亦應謀求改息的限制

般有良好業績及實質資產的支持,當股票下跌進,以免因互不協調 至物大超所值時,股民不願售出股票;而沽,運檢署在被發

有不公平

僱員設立 本人不單見不

我還,這種不晚變 不便。

*本人謹此擁辭,支持動議

政府單

·期服務

主席先生,是次動用外匯基金是否是明智一那麼現時的禁閉式離民營措施難道又可算是人一空斯推人士,亦因得不到全部收思暴利的保證,停泊某些埸地,但會 的抉擇,可能須要時間來證明。不過,本人對道嗎?總結而言最不人道和救受融貴的還是那|,做低股市得益可能不大並可能導至手主存一通,而誤發生。 規定年灣及身體懿全的社會保障按助金申

股增加掛失,在上鍾情况下,若港府動用基 令事入 |布政司及財政司等人士在是次事件中不辭勞苦做成難民投奔怒辯的越南當局,其其次便是那 請人接受經濟狀况調整,是無可厚非,因爲此日以繼夜的爲解決問題所作出的努力,深感一些地大物博資源-

足仍不肯多收容難民的國家|直接支持股市買入優質粟,當日股市之跌勢涵及部門間的不協調 焼可促使他們保持矶倒態度,不致於無心工作 謝意。同時也希望財政可將種精神延执,盡。 公務員的處事態度、查任承擔和部門與 ,可能大有改觀。

· 然而 - 70歲及以上的申請人多数已不積極 早完成對是次股市期市事件的調查報告。 部門間的協調 工作份于,從經濟角度而言,是没有理由規定 越南難民

質素好,效率高,盡責的公務員是政府運 作成功的主要因素。而香港也確實具備了不少 這些人材。不過,政府在這方面又不是全無可 供改善之處。

譚王䓪鳴稱讚社會福利署工作表現

對中央公積金決定

實屬港府錯誤安排

韓玉䓪鳴議員說,政府以加强對私人公積金的監管、改善現 行社會保障措施及擴大長期服務金的保障範圍,以圓協助解決中 央公積金所要解決的問題 惟此決定和安排是錯誤的,但她讚揚 社暑過去一年的工作表現

·事實上,在自由經濟原則上,李 者自行承擔在期指市場進行買賣可能涉及的 他們控受證褛狀况調查的。反之,規定近些會在去年的施政辯論及今年一月七日的立法

風險與損失。我府在法理上亦没有-

任保證他

·盡其本份,爲本港的經濟及社會建設努力工作 局休會辯論越南難民時,本局議員已明確詳盡

們免於風險損失或百分之一百必可我回他們所 的年老居民接受經濟狀况調查簡直是一種 的表示了對越南難民問題的關注和强烈的不滿

嬴得的暴利,若非如此,假說香港一間私人 ,此實,根據現行的高的津貼計劃,申請人是」。假失望,在主席先生你的施政報告及英國外 在去年七月二日立法局工務計劃委員會 金融大機構經營失敗,涉及大量外地資金無法 毋須接受母濟狀况调查的。雖然邁項計劃的目及聯邦事務次官廁交德勳爵十月六日耪立法|議時,爲了減輕獅子山隧道交通擠塞,我逛,那港府艾會否爲了防止可能因此大機構 的,並不在於爲申人提供生活津貼,但卻扮的回信中,我們所得到的答覆反結論是收容議及詢問當局對被獅子山火車隊道改爲汽車險一倒閉而影響外來投資者對香港失去继心或形春 供現金援助,幫助他們因年老而產生的粥 國在選擇難民時會十分挑剔,因此很多滯港的一道之可行性。路政署署長當時的答是當局會香港的聲署,而又動用外匯基金協助私人機 要所引致的各氆個大傳別開支。此外,尅項計 難民難外國收容、越南當局除在極爲特殊憍|詳細考慮這項建議,但由於該道不符合標準|構潑歎呢?·若如此類推,爲了社會的安定繁榮

·群也可以說是社會人士敬重老人及對其過去所 况下,並無去示願意收回難民,因此香港只好|,加上隧道兩端有嚴重通道問題,改建的建議」,爲了工友工作 對保障令其安心於工作 -作的其獻加以表揚的一種方法。

繼續耐心等候無了期的外交交涉。主席先生、並不可行。但在小月當局部正式公佈進行研究,政府又會否在任 大公司或大工廠破產. ...現在玫府建議規定申請人必須申報入息與 我對這個客際感覺失望、不滿,同時也相信,開放獅子山火車隧道給汽車行走。上述的政府無法償逾工友欠薪或遣散費時,又立即撥出外 資產,才有資格餌取高齡津貼。進項規定有很是難以使香港市民信服或接受的。 : 處事前後不一,實使人疑政府官員在去年七匯基金以解決他們的苦困呢?上述人士的涵見 多不其的影響。如果申報入息的規定只是一種 事實上,香港在法理上没有一定的責任收月否定該項計劃前是否眞的經詳細研究考慮或與有感而發的問題,雖然未必全部可以接受 创手續,而政府不会查證,則這種做法無疑 容和照颖越南難民,但香港仍本砻寬容大性,只是例行的敷衍了事。假若上次結論是經戰群但也不是無理的質詢,實値得有股常局筈慎考 是鼓勵申請人做報資料以及姑息不誠實行爲。人道立堪,在過去十二年,一直對越南難民來盡小心研究染計,實無今日之研究之必要。若 反之,政府如徹必查核資料,則會涉及龐大的我不拒,成爲越南的第一庇護站。不過香港能 是次研究證明該計劃可行,則顯示上次研究之 行政費用。

力有限,在香港本身意須解決的問遯仍多,而不深入,因而引至減輕獅子山陶道擠迫之計劃 張此外,貧苦老人寧可失去過安穩生活的線,外國又減收越南難民的今日,香港再不能空談不能早日實施。 會,也不願意申社會保障投助金。因此,親人道永無止境的收容和照顧越南難民,使香港 金融經濟 定申報人忠及資產的做法不但違背高齡津貼計|市民蒙受其害,無法全心全力的乎日解決本身 · 在你的施政報告中,你捉及健全的經濟, 三對的原意,亦與總督宮下所立布政著貧苦者的的問題,收容與照顧越南難民十二年已是香港,是本港成功不可缺少的因素,我絕對同意你的一員會檢,殺市城市運作。但是,在長遠而言我 生活對案的原則背道而

能力的極限。香港哥不能只靠搖尾乞憐的懇求看法。事實上-不健全的制度與監管,引至過認爲政府仍應成立一個包括金融經濟專業人士 最後,當局擴大領取高齡津貼的資格: 外國協助解決難民問題,也不能奢望那華而不去的銀行倒閉風潮和近期股市及期指市場的危及學者的獨立永久性金融經濟顉問括詢委員會

·高公共援助金額以及採取其他勞工福利措施, 實的所謂「英國政府十分迷香港越南難民的機,已使本港每一位市民皆業受其害,部份更,以協助政府重整香港金融經濟不健全的制度 本日的朵利用上述各種方法,在本港沒有設立中 問題一的保證,而應實事求本,力爭自行決定,損失慘重。政府多次的動用外匯基金,也已引,協助政府處理瞬息萬變的金融經濟問題,向 ·本人表示深切的 央公積金的世况下,加強退休人士及老人的入 難民的政策。同時,由於禁閉式難民營已不能超市民的極大国注和不滿,雖說金融經濟市場,政府提供全面的經濟金融發展趨勢與監管上的 三方面的理由 息保紙。但申報天息的股威,都会有意申請授 收阻麻越南難民到港之效甲 ·堅決拒絕再收容| 幻難測,危機難免,這次再次的動用外匯基,意見,以防止經濟金融風暴的發生,或減輕金 ;首先,上述所走的善後措施,基本上與 强迫性饼 助金的貧苦老人望而卻步,有關計劃因而不能 越南難民及只爲難民船隻及提供燃油糧食,是在無可奈何,無從選擇的情况下,爲香港融事件對香港社會經濟所做成的影響。 中央公積金朵分屬不同的詭辯,這些措施的推休後仍能给 開| 達到喬道些人士提供入息保障的累有目的。 ,然後光令離境近才是阻避越南難民到港的最整經濟利益而被迫作出的痛苦決定,不過動 主席先生,你或20低並不是一個少數亂一行,並不能有效協助決中央公積金所要解決 避免加重整體社會的財 基於上述理由,我請政府重新考慮有

,它是香港市民血汗的金錢。所以我府有實任,的問題。從本質來說,中央公積金是一項透過 抉捧,若因香港不再收容難民便是不人道,用外匯基金是否最明智的抉擇?是否能徹底解

積金正好能

與反省。主席先生,在是次股市期市事件中 - 一,也擴露了政府金融事務人材之不足 在是大股市期市事件中,也顯熱了政府金融經 许事務人材之不足,在事件發生後,才渴而

譚太演詞全文如下

掘井佑聘請英國金融人士來港協助解決難題。政府宣佈否決在本港設立中央公 主席先生!我很高興的知道政府將成立委一而代之,政府表示會

今年施政報告中一項引起爭議的決定,是個墉隔保來達致的强迫性儲蒂計劃

中央公債

號金的此,從鏡頭 鎮大長期 自費午餐」,而非「 財性質

固定工作中

這樣說是有以下 決的問題來

老化這個可預見的整體性社會

台在退

告中多番强糖

·亦會令到保 供校全面保登 公積金計 貌金的保障 第三

可的合格 快捷簡單的服務 切問題。

的工作目標,

「如果

因而

有安定沁水有好

公開

發展成爲

金所要解決

關於總督在施政報

政府的待遇相

題,分期擴大領取高津貼的資格,由明年四

種服務

、基於上述三大理由, 的設立是最理想的安排

立法局議員。

立法局。

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