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日六十月八年卯丁曆夏

WAH KIU YAT PO

報日僑

1987年

(1)

紅寫

{a} 概論

四期星

日八月十年七八九一曆公年六十七國民華中

十八七至八八年度港督施政報告 1

亦出續讓步進展。小組的工作雖然不大引人注目,但仍然是十分重要 的。小组已就香港將來猛加國際電信聯盟 國際海事組織、聯合國 易和發展會講、以及亞洲及太平洋經濟社囱炎跽愈的問題,原则上達

我們預期一九八七年本港生産總值的實質增長率會達到12%,比去年 的11%高增長率還要高,這個成绩,令人深感鼓舞。

能祛總督朮德爵士髅機一次向本局提交施政报告,距今刚好一 年。尤懲酹士帶領香港安然度酒本谯歷史上的一段爱患時期,因功簌 像。因此,在開始宣讚我造第一份施政報告前,我謹再次向尤德酹士 致敬,而最佳的、相信也是他本人會樂於接受的敬得,就是逊續努 力,使香港成為一個更美好,更繁榮的地方,讓所有市民安居樂繫。 這不但是我本人,也是政府在未來一年裹堅決要做的事。為了達到這 個目標,我們將會聯求本局各位議員和全椹期注公找事鹣人士的支持 和協助我稻望這份施政報告,将窗表明政府具有種穩切合實際而高 睢漤鬮的野劃,而憑烤各位的幫助,我們是有能力實骢這些計黥的。

(iii) 土地遐鯉

10. 土地委員會也在較少為人注意的情況下,进绩在多項實際問題

上找到了切實可行的解決辦法。今年較早時候,安貝會原則上達成協

遇。以立法形式使大部分新界土地契約谪期至二零四七年,而毋須襪

地價。為了落實這項協議,當局已於五月間向本局提交一份新界土地

契約(纘期)搽例草案。我希望這份草案能在本屆會期初段完成三讀程

序,正式成為法律。

20. 本港內部經濟蓬勃,導致了勞工市爆操為緊出失業率跌至 1.8%的新低紀錄,而就業不足率更戳至1%。截至一九八七年三月底為 止的十二個月內,製造業和服務行業工人的入惡以貨幣計算,平均增 加12〈或以實質計數為7%)。有跡象顯示,入息增加率的上升速度,在 過去六個月來,已經加快,可見本港工人現正分享經濟繁榮所帶來的 成果。

21.

然而,我們必須對一些危險訊號提高警覺。首先便是通貨膨 聚。逃元紫值下跌現已導致人口貨品價格上升;幸好世界商品價格相 對亵弱,而且本港入口貨品大部分都來自貨幣幣值亦已下跌的國家, 通貨戳服壓力才得以强和下來。此外,經濟增長迅速,相對造成勞工 短缺,將會促使物價上漲,同時亦削弱本港目前強動的出口饑爭力。 親時迼龆悄说並不醛重,但我們必須密切加以注意。

2. 我初次來到香港,距今已超過四分之一個世紀。現在我以德貊 身份回來為香港服務;感到十分荣幸。我從初來時開始,便已十分欣 黃和喜要追地方。在過去二十五年間,本港無論在物質方面或社會 的團結和穩定方面,都有了長足的進展。市民對香港的蝶屬感,比我 初來時融得多。世界上很少有其他地方,能在逍檬短的時間內有如此 急劇和全面的進展。這項成就,足以證明本港經濟的靈活性轫腦熊

力,也顯示了香港人幹勁十足、機智僰剪。

.3. 雖然如此,要做的事還有許多。我們必須塑固以往的成果,滋 以固些成果焱滋礎,取得大家都想看到的社會改造。贺迎到這毅目 暴,最佳方法是不斷前饑,勇於面對未來在巡溉和社會方面的糕要和 快戳。同時制訂合理可行的計劃來應付。政府正準補這標去做。

(b) 立法局的工作

·假會期,可说是本局工作最繁忙的一年。展望未來一年 工作只會更加繁忙。不過,香港最令人印象深刻的特點之一,就是有 來自各方面的人士,包括本局讓候在内,為公共事務贡歉他們的時 和精力。因此,儘管工作量加罪,我相信所有提交本局的議案,都會 嚴格和公正地加以審識研究。在許多岗跟上,我們無疑 會有激烈的辩她,但這情況實屬正常,因為這律我們才可以就有關間

题得出正確的結論。

(iv)展望未來

11. 根據中英聯合聲明附件二規定。聯合聯絡小組將由明年七月一

日起,以香港為主要駐地。這將可提供機會,加强現時中英雙方小組

成殿的聯繫,進一步推展小組的工作。

12. 我深信聯合聯絡小組及土地委員會將聯缎在實施聯合聲明的工

作方面,點有效相積極的角色。

共圖

過去一年來,基本法起草委員會和屬下各小組在基本法的起草 工作上,取得重大進展。基本法將會露出聯合聲明及其附件所就列中 赠對特別行政區的方針政策。香港市民對起草過程一直密切關注,这 是理所當然的,因為基本法將曾建立特別行政區的架構,亦會影響到 特別行政區成立之初,本港各项制度的發展。不少香港人更直接參與 起琴的工作。基本法的初稿匯期在明年初發表;该份初稿,是為將來 建立一個明確的架構所必具的另一塊塑褽熊。

與中國的經邊開飯:

22.

展望将來,我有信心香港較長達的經濟前景是美好的。但我們 必須認譏到,本港的經濟表現,會激嫚受非我們所能控制的外來力量 所鼗重影響。除了本港各主要市場的保護主教政策會對我們構成能转 外,這些市場的需求和經濟活動變化不定,亦會帶來打擊。無可否認, 本港經濟具高度靈活性。與大多數地區相比,我們更經得起風浪。但 要是暴風雨真的來臨,我們就必須能有憎無患地迅速作出惠變措施。

這一切都意味棼我們不僅要響情泛,更

23.

這些都 要維持本樓主要出口工業的長邀競爭力, 是政府目前在考慮貿易問題和飛訂工業發展策略睡,所特别巅及的要

點

(b) 貿易

24.在服器方面,政府的首要任務,是踞盡所能推廣一個自由開放 的貿易制度,同時確保本港製造商在把貨品輸往海外市溪時,監量少 受限制。治實現上述自镣,政府一方面與本港的主要市場國家保持雙 违贸易關係,另一方面又參與不同的國際貿易組織,特別是踏稅和貿

易總協定,以發展多邊貿易開銷。 ,翼易發展局在協助港城外銷方面

假獻極火。我在此向被写譜教歌意。

與中國的開鑼

在檢討本造各方面與我們息息相關的發展和未來卧割之前,我 無論 想回复一下香港與中匮的商集。過去十年,香港实中羼的麻繁,解苗 在那一方面都不斷加強和發展,對我們的日常生活,影響越來越大。 無益現在或將來,這些购果對我們把一楼重要。除中港兩地居民的聚 多個人接画外,我們還有許多正式途徑和组织,可供雙方就共同關注 的事項交換意見。這些途摆和组织,作用很大,有助促進互相谅解。而 彼此掠解對解決實際問題,至為重要。

我最近從北京回來,覺得此行甚為有用,因為我可以有機會向 『國高級官員解釋一些我們關注的事項,同时又

可以

關注的事情。我肯定這種對話有助於促進雙方的合作 關集和互相球解,直對雙方都有好處。我期望越旗有這種野话,並希 望在本年年底前會再到北京一个

14. 香港與中國的經濟南來他的推出國去一年,中國仍是本港最 火的貿易夥伴,而本港目前也是中國出口貨品的最大市壤。此外,潮 有大量中國貨品經香港轉運到其他市場。在一次公

中港的有形貿易總額比一九八六年同期增加52%。無論用甚麼標準去 街量,這都是十分出色的成绩。同時,中国的外來投资中,有極大部 分是香港資金。在一九七九年至一九八五年間,中国所有經承诺的外 來投资中,约有三分之二是來自香港。而這並非單方面的發展,中国 在香港的投资,以及兩地的金融聯繫,也缓有增長。

16.

香港廠商以分包合的方式,在中國(特别是珠江三角洲地區)進 行的生産加工,便有增加,這是一項重要的發展。估计以后種形式受 備的中國工人連一百鷗名。這對兩地的經费都有好處。

16.香港和中國兩地間的往來人败亦绩有增長。一九八六年,前往 中國的香港旅客贼達一千二百萬人次,而前來香港公幹、旅遊或探親 ∵的中國旅客期有二十八萬人。”

25. 本港近期的貿易表現極為出色,不過,我们必须留意美国保證 主義情經所帶來的威脅。英國膺曾參眾兩院部已分别擬定包括若干保 陳主義後文的貿易法案,而 而尚待通過的紡继品法例,對本港構成更加 直接的威脅。英國的保護主義法例不但會直接損害香港的贸易利益, 更會導致一連串的報慌及反報復行動,從而點世界貿易網建造成賤度 服害。本港政府和私人擠擠正把握每一個機會,向美國政府和团曾领 抽強閾賨施保護主義法例所會導致的危險。我曾在兩個星期後前往赫 姦想,而這些重要事項將會成為首要的討論項目。

26香港是自由貿易經濟的最佳例子。我們有坚强的信念,為建立 一個更加自由開放的世界貿易制度而努力。因此,香港作為關稅和貿 易巡協定的正式會員,一直積医津内目前在日内瓦舉行的為拉圭多邊

展。各國在商討是否需要制一套更

妥善的貿易糾紛綱解方法時,意见日趨一致。重要的是,這些缺談判必 須有穩定的進展。倘若保護主體行動可以任意施行,後果定會不堪殷

想我們必須奥一切努力,防止追疆情況出現。

(b)與中國的政治關集

本港與中团的网络

最重要的一個環衛當然是聯合要明的實

诸方面出優有良好的性展,而斐方其徽執行聯合聲明规定的決心

是無可置疑的

聯合聯絡小組

聯絡小組取得更多的重大成就。我晚在略中

政府已於七月開始發出香港永久居民 明書。英国团民(海外)城照亦隨而關 获肛的民用航空運輸協定,即並非

同时在六月間

組並就本港公務員新

17.

:香港是中國與世界各國之間的重要門戶。去年,有六十 七萬名外地旅客經香港到中國旅遊。由於當局最近改弃邊境設施和赞 化出入境手绩,故此中港兩地的往来更為方便。我們正在群影進一,

的改将措施。

27,除了致力镝保使品能夠進入海外市场,並謀求建立一個更開故 ,的世界被易制度以外,我們同時亦要考慮如何戴爵和扶助本港的製造 樂,使之更具競爭力。在這方面,生産力促通局、工業者、工業邨有限 公司及勒果訓練用均扮德重要的角色。

經濟及財政狀況

經濟狀況及未來展望

18佳软鳄全的經濟 是本港其他一切努力和成就所不可或

(使各行各業授

健市民的生活水神

高的期望

正是我們最大的優點

際連

追租國博社會和經濟現實的推

先預期為佳

來政府一直十分有建為工業界提供-

足的基本設施 廠商能有足夠的水電供感和工業用地。近年來,政府開始日 工業界提供助服務,藉以協助廠商提高生阻力和改善座品 都立原谅及校正實画雨,推行實羲所認可释剿,以及成立產品 設計創新有限公司等,均屬道方面的例子。

起的個別工業用

细鲜盡的研究。监局正音

寶责研究