1985-01-18 — Page 20

頁四第張五第

日八廿月一十年子甲屦夏

WAH KIU YAT PO

報日僑華

五期星

日八十月一年五八九一曆公年四十七國民華中聞新港本

會大論辯年週局政市年五八九一

政策。

馮檢基談敏感期改革須維持繁榮發展

應先建立安定社會 訂不干預改革政策

認爲政府增利得稅應慎重緩慢

能建立起來。

已

撈對象由於沒有組織,故此未必能以行動來示,香港離在沒有强大的資源基礎下,亦能本碁白 ,有完整設備,有國際一流的交通網及聯系網而「委員會。 不滿,並在低的專職人士估計,恐怕在未來的兩的獨特性,而發揮了最有效的經濟動力,而這種

十一、在兩個大的委員會之下,可以成立 最重要者是沒有外匯控制,投資者費全可以自由 一年裏,大家会看到罪案增加,家庭不和,離婚用 動力仍會持續下去。

出入。還種種投資條件,已足以使投資者對香港 些环醤小組,分門别類去進行工作。 一加 - 青少年問題等等會激增,社會內部基本結構 〔三〕中國第十三屆三中全會宣佈十四個沿

十二 基本法的內容,應以「中英聯合聲明 愛不惜手,然而香港公司利得税却又是全世界最 開始慢慢解體,家庭觀念削弱,而勞工方面,政存城市開放,此不但增加世界各國對中國的信心低,香港在亞洲對手日本造六十四隊、星架坡是亡及「中國對香港基本方針政策」爲總網语,包「設備,提供賽度學習遺哦。 府基本上沒有特别支出,有關的政策通常便反映,加强中港貿易關係,更帶動了各國以香港為踏四十宮、南韓是二十至四十多。去年港府將直接插: 在勞工法例之中,由於勞工法例對工人沒有從關脚石,進行與中國交易,再次使香港祖當轉口港, 稅由十六點五加至十八點五河,這次加稅打歌 懷及保障的角度出發,這很容易於經濟不景氣的「的角色。:

[了加稅會嚇自投資者的神話,大家反應行羨。香 時候,一些不負谋任的商人便會西走,工廠倒閉 (四)在香港投資者將會定下來,不再像 港現時對其舢亞洲國家最低限度仍可以有多利 A. 八1年有二百五十八宗,欠工资二千七十一萬九至二年間,只以短視眼光在香港只向一些, 「得稅彈性,約八億元),在面對未來香港社會的 而八三年有四百一十七宗,八四年更嚴重,工一短期便本利師遭的行業中投資,而不願意看到一

發展,政府應重新考慮,慎重而緩慢地增加和得 人返工無工資,使工人及其家庭生活受到打擊。

盼中

國委港人代表

1香港政府的部門及組織

2香港的政制: 鄭香港的法律 •

T香港的司法制度及搀審權

@香港的財政 經濟及金融制度

: 9香港的教育與文化

香港的人權及自由

图香港的社會沿利.

·9香港的宗教組織及信仰

0香港的土地政策: 國籍及出入境證件

(三)有關市政局的事務

一意從速設立幼兒師範教育學院,同時 除爲優秀的青少年提供活動外,也應特別注邊 線的青少年,把他們納入正軌 在三間師範學院?附設幼兒師資訓練班,培訓 幼兒教育教師。

廿九、主席先生,本人最後娶談及本局內的 事務。

加强市政局與區議會的關係

〔二〕全面资助不牟利幼稚園,以改善教學 八三任教於不牟利幼稚園之合格教師,應 一給與薪金泽貼,制定合理薪級。

三十、派往區譯合的市政局議員,應多出席

(四)成立幼兒教育課程委員會,編訂課程 區議會的會議及活動,藉此加強游道,反映地區 ∵民,作爲市政局發展地區建設,推展文娛康樂

(五)設立幼兒教學資料中心,爲教師提供服務之參考。 視聽教材、教具等敎學資源。

(六)將幼兒中心及幼稚園合併,由教育署 統籌辦理

卅一、市政局與通識會應多共同合作,舉辦

地區活動,或向區讓金期明市政局的政策、計劃 斑方針,或邀請區議員出席市政局有關的會議

共同討論策劃與地區有關的事項。這樣,除 以加强彼此的合作外,更可以分區議會有親切的

(七)確定幼兒教育的目標,全面地照幼 恩生理·心理、智能、良好習慣、體生活等各 己方面的發展,以便有-

分準備接受小學教育。投入感,拉近彼此的距離,消除不必要的誤解與 小學教育

|独总。 [计、谢要我恕一提的,是現時推行小學教 卅二、市政局不妨考選在區議會成立一些小 有所受到的限制。如果這些限制不能討除,也就粗,皆如地區而隔小組委員會,使區議會與市政 難將小學教育辦好。

局共同管理或解决地區的商販問題。譬如地區 時小順市书的設立、地區臨時小販牌照的發心

: 一適時的教育條例

·香港的教育條例大都是消極性的剩餘價值的 一地區臨避小販的管理等,都可考慮交由區議會去 | 條例,總是嚴禁什麼,不准什麽;否則歎監禁

至於文娛康樂活動,不妨考慮由市政 等。沒有從積極方面鼓動從事教育事業的人。致·局負實中央性的活動,而地區性的活動,則交由 分不少人,紙知其所禁,而不知何所恨。譬如學 第一九八五年四月一日合併於南政局的康樂及文 校德育,顧能定出「德育指引」,而無確定的第一化米與區議會佤世,由市政局挽欸區議會支持道 宵節棒,又加教育目標,有銀、州、聽、夲、一些地區性的活動經費。在舉辦這些地區性的活動 美五項籠統的綱目,缺乏一個具體的國民教育日 時,給與區議會優先免伇利用區內市政局的場地 操。至於公民政治教育,因有禁條所限,故對踝。同時,不妨海嫌將种地區性的文娛中心,成其 「本所無的課題,如中英對香港前途問題的談判,

動場地投區議會管理。 不如是,本人深信,定能進一步促進, 十五、一九九七年後,如發覺基本法有未盡 中英聯合聲明、地區行政的發展、代鋨政制綠皮

敵會的良好關係。 杏、白皮杏等,學校多避而不談,恐防涉及政治 善處,香港特別行政區得提交人大通過 十六、别一面卷人特别關心的事,就是中英,煮吧官非。這樣的結果,明明她造成學生,層須從群計版,甚或需要修改市政局的法例與附

1再諮踟及再修訂,一九八八年 民意评估;一九九0年

C人大正式通過十一五九

九、本人相信大家都不願意看到香港將會的一些社會投資的花費,投資者會越來越特到敢會投一樣。” 〔特)市政局議員馮檢基認爲:在此悠 年代代期也只能升至二十分。

(三)中英聯合聲明提出,爲了保摊九七年 一期作出改革,維持經濟榮發展,須先立一安 雖然政府支出相對於生產總值上是上升了, - 設施追不上人口及需要的增加,而引致房屋短缺,資對他們的企業所能起著的重要作用。 八五)香菇九七問題基本解 ,一房一家人:性院缺乏,病人睡在走廊,學校

政治陰影逐後的特區政府有地及有錢可用,所以以後出售出 定社爾,使每人有合乎經濟水平的基本生活條袢一但當劉君七四一八四这十年間的社會政策的支出 。而港府瓦訂定一套有計劃而不子爾的就會改革「時,阯省政策經常開支與整體經常開支比例變數 不足,學生跑跑到老遠的地方上學;福利設施不一步減少,加上中港關係逐步密切,中國亦阳始,土地的衛劉維補字面有六來的特島政府,雄性用 助減少非法移民,使香港人口增長接近人口自然[則非常正確,然而對於社會服務支出而言,主要 夠;靑少年老人無所事事,滿街遊帶;工人工 都維持在一帅之内,然而在費產出上却有很大

增長率- 減低對化會服務的突然沖擊。 作生活流保障等等。本人恐過份強調社會政策與

是要於過渡期及以後建立安定及有鰨胰癌的社會, 十四,有了以上的現象,本人建三個途徑 有關費用,他認爲港府可將財政盈餘儲於二的變動,政府每每在經濟不時便延長建設工程

,這個社會建立對未來政府亦有不少得盤,故此 十三、希望中國委任港人代表爲基本法制定 經濟掛鈎,合做成社會內聚力疏離,再加上近年, |觀特設的社會服務儲蠣基金,以協助。又因本,例如在七五——七七年醫療建殿由七四—七五年

來增加政府收入,以推行此計劃。 政府逐步放,加强民選議風的功能及角色對(由於經濟本身有動盪的時間,在未來 在中英雙方互相沿海機,部份預留予未來特區政委員會及基本法諮詢委員會的成員,直接參與工 |港現時對其它亞洲國家最少仍有百分之三利得税二三下降至安點九等,社會福利由零點九都

|府的歇項亦應可提出作 社會政策投資之用作。 彈性,即約八億元,政府應重新考慮,慎重而舘、降至零點七所及棼贴六名,而房屋則保持不變的,於政策的釐定,更不像以往一樣不容市民蹬越半日子裏,當經濟好轉時,政府不必像七八人

結語:

∴ 十四、工作時間表方面,不宜操之過急,也 |悞魂增加利得稅。

十六殛;但常七七年後六年香港經濟復甦,政府一步,徒增市民對政府的不信任,使安定的基礎不一年間一般去特别地城支出,而將盡維收入儲存於, 一個特設社會服務儲備基金以協助有關計劃的支·

十五、很明顯,九士來區,使香港政府得,不宜太遲。建議程序如下: 他又建議:中英雙方後,將部份預留予 資產建設便急劇上升,發育由三點九陽升至五 一有計劃而不于類的社會政策

|開放,使香港政治及戏制更民主化,而中港關係, 未來特區政府的款項撥出,作爲本港長遠社會政| 醫療由一點一æ升至三點二烯,房屋由三四點

勃起草期——一九八六年

·十、要香港的社會安定下來,在現時情况本 (1)以鐵民收入而言,香港已是亞洲第一的加强亦將會影響香起的經濟及財政,香港前途 [七(一)然後保持在二十八落之間,而 張批資之用。 馮檢基議員演辭全文如下:

人不建成將社會服務,無限烒推行,而破壞了香一個最富裕的地區,僅次於日本而在星架坡之上,一問題的解決-倈香港慢步踏進一個新的紀元,新 「社會福利孚點四:升至「案,勞工方面則沒有發 一九八四年九月廿六日造中英政府就香港的一展,在這個上升期間。八〇I八一年政府會以內一港的經濟弳力及經濟基本政策,但本人亦反對經,香港擁有比其他既爭對手更有效的技術及半技術的社會面對未來新境况,對於社會服務政策,香 -剉途問凯草簽聯合聲明的日子,這份聲明,不單部消動過熱而將原有計劃下降需點五點(福利由濟政策只爲投資者服務,在香港嫌大錢而流老了 劳工市场;有世界水平的技術來生產中上仅发品,港也需要一套新的觀點與及態度去推行。 共揭示了九七年後香港社會的一般狀況,它同時,零站九多下降至零粘四淅)至六點八多(房屋由一生動勞爲他們服務的普羅大眾的生活設想。所 也帶動了香港政制的改革,將經被順券改硯而開一廿九黏六下降至廿二點八落。香港的社會一以提供政策不單是爲了去防止批會問題化,更 始運勃起來。....

流就是被經濟進些鼻子走,粱然發屁計劃因應社,是保證市民不會因金錢的缺乏而失去了一個人在 范;西方國家經濟持續復甦,中國對外及新一會的需求而擬定了,也沒有保證可以如期實行,一社會中應有的生活檞力與及分享共同努力的成果 的貿易政策與及前途問題解决--半年变,香港,這種社會政策推行方式,在一個逐漸開放的社會。故此,本人想挺出的第三個可能性,有計劃 的經濟亦逐步上作,特别出口貿易額大幅开,中,基本上會有兩大問題; 例如美國培抵遠百分之四十八,對中國長亦遠 百分之七十九,但香港除了依靠工、商業及金融 恭據以能經驗,七四—七五年香港經濟衰退 中心的戀展外,可再强化香港的車口港的地位。 政府便收縮社會政策,以便迫闯落後的步伐,但 在未來十二年裘,香港主要工作是如何去設 這做成了:

·計一個理想的過酸及未來政府的體制,而另一方 【AY冉於百發屣特典,各門均欲大興土 面,則是如何去令香港保持一個繁榮局面 - 低狮木·引致所缺乏者-非金錢而是人材、原料及技術 論如何,在這十二年的過渡期是一個非常敏感的富等等不能支持積大的多項計劃,而引致費用上 時离,如果處理不好,一些别有用心的人士很容,升 此種費用,比拉平來作長遠發展所耗費更多。 乌會破壞香港的龍會,一些極端的行動,亦可以 (B)八○1八一年政府因此而主動帶動了 使香港產生動源。這種借况下,什麼理想政制改 內部祜費過熱,影響了香港經濟發展,同時亦要 黨、𩵚哲榮,也從嬴臨然。要在一個敏感期中一拖延公共開支。 作出改革,維持經濟榮發展,必須先建立一個 安定的心會,使每天都具備合乎規5龍會經濟水 準的基本生活條件,這樣能令人心穩定、有關 好感,以香港爲家、

通常一個社會的點亂除了是外來的撥外, 陳品內部矛盾,追渡本人提出一些解决本港內部 矛盾,的意见——一個有計劃而不千預社會政策 社會政策問題:

(一)經濟上;

而不于預的社會政策。 ..這種社會政策的安排,基本上有五個原則: (一)社會政策是一個整體反互相配合的政 能

(一)根據社會人口加及需要而計劃出各 項政策的基本準則。

:【三)根據現時香港經濟狀況及資源來釐定 每一個社會政策的量、質及發展。 (西》參考現時東南亞國家與及香港的既爭 對手在投資制度與及稅制的情况來作出一個本港 稅收與及社會制度的最大編制水平。)

〔五 ) 只有市民才是直接了解他們自己的問 酒及困難,政府並提供足夠途徑予市民參與政策 的訂定2

直接參與擬基本法

陳若瑟希望中英兩國政府同意

羊

,談到接及管理等事項,市政

聯合縻絡小組。這個小組在過度期內,安排順利 事無知,當然更難庥發學生的公民青任感。從中一颗,於健用 交接,作出適當安排使中英協議得以有效地實施|英協段草案的民意評估報告書中所列送件的團體 卅大、據開一九八六年,政府將會增加市政 ,非常重要。因此,希望中英兩國同意容許港府名單,找不到一間學校的名稱,足以反映學校受局的民選議員席位,由現在的十五席地三十席 一官员或港人專家參與小組的會議及工作,藉此與 到不合時宜的敎育妹例所限制。這情況,不但小民與委任議員的比列成二與一之比。 港人保持緊密的接觸,後期及考慮港人的意見。學,中學也遭受同樣的約制。

這項改挺,相佰有助於加强市政局與孟海會之間 小組討論的情况,雖爆加以保密,但在时

一的密切聯繫,同時加强彼此的合作 對街市大廈的理

容本港官員專家參與聯絡小組 增大強

這原是香港光復後,因當時缺乏資缐而採用

-卅七(一)街市出現空醫接位計至一八

〔特訊〕市政局議員陳若瑟在過年辯論大會,出中英兩國友好合作空前良好,資深會人鼓舞。進展情况及結果。因爲中英格插正式生效後,阿一的權宜學刺。雅料當局因從經濟若服,供一直沿一四年十二月份止,留心了紫三杯。在財務

【二】香港的教育問題

(三)有關市政局的事務

i)委任港人億委員或任專家小組委員,

人委員中,應有華籍人士。

(二)會讀保密:

三對酴結果須向港人報告。

四與港人保持密切聯絡,如有需要 一隨時螯呜巷人意見。

四十、香港首由城市,市民長久以來享受 廿五、在一些開市街頭、城市廣場、遊樂場一私人生活的自由樂趣。有些私人會所,可以豁免 、風邨空地,很容易發現他們的路,男女 牌照,設浴室、桌翎室、泳池、酒吧、灰堂等 成羣·口銜一支香烟,滿口粗言蠣語,旁若無人 供會享用a 偶爾放聲狂笑,有些走起路來富独有擺,神智] 四十一、有人認為私人會所可以享有豁免 牛溝。望著他們的模樣。想着香港的前途,要靠一,而公眾場所則要申請牌照,受到制,視為不 這班年青人去創造時,不禁令人歎息。 公。而且有些商人利用法律縫隙,開辦私人會所 廿六、盼望教育當局,救救迢些站在失落涛 謀利,故主張一些私人會所均須受到制, 香港的教育問題,

「綠的青少年,加速步伐,與建中學,同時向辦理公平。 四十二、本人以爲私人會所開設及監營,坐 二十、主席先生,本人現在想談談有關香港一完善的私立中學購寶學位,庶幾可以容納多些 少年入讀高中,免致他們檢偽問題再少年。

··· 廿七·一些辦理完善的左派中學,當局

|由有關政府部門處理,使之成為眞正芝私人會所

見。同時,每隔一段時間,應向港人應報討論的

用至今。恐伯,小學半日向夏至一九九,也街上無小販眾多,而街市大渡樁位無人問津

·我,無疑中英協籓家奢後,已解决了香港過一的共同標,當會繼續友好合作,逐步

難有所改进。難度,把原是一天要做的敎學工,原因何在?應如何改無此情況?是否和金過高? ,上致詞時,該到基本法草淵的工作問題,希望中

作,追在半天內完成,濃縮緊迫的節奏,令一些是否寧可空砕接位也不減價出租? 國政府能委任港人代表,爲基本法制定委員會及|去的歷史問題。香港舊的問題雖獲解决,然而香一人順利接晉香港,同時須確保港人所接的 基本法惑的委員會成員,直接參與工作。 港的歷史階段,正展在港人面前,有待港人去完一個有效率的政府以及是一個繁榮安定的肚原

(二)街市檔位面積太小,不夠地方攤貨, 「港是港人的家,毎一香港人均有建設香港的責任 學生患上腸胃病,教師都有深殘不同程度的精神 米業街市大厦的設計應予檢討改善。 他又希望中英兩國政府,同意准許港府官員

,同時,也私享有家人了解家内事的福利。緊張或神經發症。教師不能利用課餘時間與學 六、儘管大多数人都認爲協議長協議,但

〔三三年加绍一次,加幅百分之一百一 成港人專家參與中英聯合聯絡小組的會議及工作

十七、中英拹規定,英國全權管治香港官,生多接觸,也難爲學生安排多姿多彩的課外活動一百五十,市政局過於崦報差的物業佔慍署之估價 在滿意之餘,仍表示出兩種不同心態:一是恐有 自從六六及六七半的暴亂後,很明顯,該府

;藉此與港人保持緊密接觸,欲調及考慮港人意

至一九九七年六月卅日,在過渡期間,中國絕對 當然,短期內難將一千幾百問上下午班的學,而楚悧物業估悅器,多是閉門造車,不了解當 人改委好的協議,一是對協議內容有些含糊的地 不會干預香港內政。但在有關香港政制的改革方校一分周二,改為全日制。然深切盼望,政府會一地實情,致令估價過高,商販難以負擔。市政局

·十一,當制定了政策之後,社會服務便開始 完。 是明白了內部的問題及矛插,再經過多年研究,

方希望加以補-

友發泄。因此,不少人,不約而面,如果英國只會按照自己的理想去推行,中学考底一下這個問題,在適當的時候,加以改善。興建及管理街市大臣,不應單從經濟着眼,要著 陳議員在會議上,亦談及本港的教育問題, | 七十年代初期才出現了多項白皮書計劃,從各方, 有它自己的一套計劃及發展方向,有自己獨立的

「同地關心到制定基本法的問題上。.

「東方完全沒有武契與協 九九七年,若

中三評核試

曾考慮社合的服務,因爲市民白交了差饷給市政 喵𩵚會网顯出發訂定基本社會政策標準,以緩 軌跡,以減少波動

|以及如何加强市局與區會關係及街市和私人俱樂

廿三、教育耕業委員會已發出第一號報告書局去爲他們提供相應的服務。 七、實在基本法乃难繫中英協議的基本精神,中國另有理想。在制定基本法時,飛香港另訂一 和社會內部的不安及矛盾,但當社會政策推行不

十二、由於人口自然增長與及新市鎮的發展一部的管理等。以下是他的演 :

擬於一九九一年廢除中三評核試。其大對興建街材的地點,市政局應審 與命願。屈時它將取代現時香港的憲法,成爵香、套政制,如果是,肯定會有損香港的繁榮與安定 斷因資本主義經語必然起伏而引致了接近,社會 ,致食服務是有它的重要性,在其穩定社會的作,主席先生: 小竹精平衡亦因此而受到干擾,導致不安。七

港特别行政區的新憲法,賦與香港特別行政區政一,處避免可旎不利香港的事件發生,那末,中英 ・計四、中三淘汰試,原欲為工業界提供非技攝作出選擇,凡事以利硬及服務市民集体師。 用,今日吐會在體方面的投資,日後海向來的,本人令将包括三部份:

府的行政櫥力,以供有效地實施中英提議的內容,兩國,中

小組,坦誠交 術性或半技術性的勞動力。然此制度實行至今, 卅九,對於街市内的去水 十年代初期在教育界的行動不斷推迫之下,教育 一 方面是減少了對贴會的該壞,而另一方面造就 (一)有關中英協黨之基本法及中英聯合群, 確保香港的繁榮與安定。

的因素。... 工業界未蒙其利,而社會先分添多一個青少年問,保安等問題,也不容忽視。因。 政策才有了改懋 七六年才有九年免費教育,七 了一個安定、和諧、協調、有理性社會背景,使絡小組 ·

協躍時,有一題,隱藏著一個富有學炸力的破壞社會秩序的計的市民大衆,有直接的影响。 五、香港的社會政策(包括教育、醫療、奶 三华的十年建度計劃,原定初期每年提供三萬五

八、基本法在港人心县中既如斯重要,因此此外,人 各方面工商業及貿易推遊更具酒力及動力。這是一

, 港人都鼓切盼望,中国在起草基本法及到最後,聯合聯統鐵亦應加以研究,如有需礬,則提交」,可見他們的威力。 「爲協额內某些案文說明不足或武須澄清的地方, 時炸彈- 一九八四年一月十三日的九龍醫亂事件 私人俱樂部的管制 麗、計會餾利及勞工〕於六十年代才開始有型 個公屋靈位·到八十年代提升至四萬五千個, ,六十年代中期(六四——六六年》港府分别出 可是七四——七五年只有一萬一千個,而到八十|一種錢遠投資,同時也是政府與及投資者獲得和

一制定基本法的過程中,中國能容許港人參與,同中英兩國政府繼續協商解。 (一)有關中英協陔之基本法及中英聯合聯絡小

時廣開葉海 - 透過不同的團體與組,不同的歌十九,有關中英聯合聯絡小組,建議如下 版邆教育、徙置及此會福利的白皮書,雖然這幾 年代初經濟好棒亦只有二萬九千個,房屋的缺乏一倫後對人民的一樽資任。

·現時香港的計會服務工作運政府自已所訂定 現象却在經濟最强的時代,由居民社會行動反映 本白皮書都是以保守的態度來若有關的問題,也

會階籍人士,分區會委員、區蔽員、市政局議員 不敢刻劃及計劃出當時社會需要的長遠規劃。一

出來。七九至八一年兩年間,平均經五天使有三的最低標準也未到,在邀個時候,一方面政府 二、中英協議正式簽署後,中英兩國政府不

*區域議局議員、行政及立法局階鸟等;崇誨出「港 九六六年及六七年香港爆發了兩次暴動。近兩次,

大有社會行動(記者會,請廟-抗議,大會等等一受到各方面壓力要盡快平衡收支,但另一方面如约而同加速步伐,準備於短期內,分别在人大及

們的意見,遊行起草、修訂、再修訂、定私及制 向房屋政策匪炮,而醫生,診所與及醫院不足 要增加支出去推行這個計劃,便會出現矛盾。道 國會法定機構,正式通過協議,使協蔟成爲具有 龉動,使整傾社會都可驚起來,帶動期間除了破

,已於近年刺激了不少社區作出反感,先凸柴灣 個矛盾可以怎樣解决呢?現時,由於香港前途問 法律的約束力。

九、中英協姚正式生效後,中國與香港,這 墭丁能會安寧外,也增加了工作日的損失,使没

三、英國方面,將在國會通過香港法案,以一彼此認同,中國認同香港人爲中國人,香港岛同 安者恐懼, 其後週年宮渡至三、四年後才能平湖,繼而屯門,最近政府又宣佈束九龍及大埔的醫一題已經解决,有五種因灏令本人對未來香港經濟 受洁束在香港的統治權;中國方面,亦將在人大一中國爲母體。如何饨進而别百多宇的母子彼此距 下來。一九六八年政府公佈了一本有關暴動檢討 ·院施工延期,一些基本就處設施的缺乏將帶來發展來貘: 範告,報告書中強調暴動的參加者大部份是,後更多的社會行動。社會悲利政策則更明顯,此一)每個資本主義社會經濟都有上有落的「通過極决案,以便接管香港的主治權;同時立法一同,那就須以具體的行動,去互妻母子相親的情 教育事業的動。

,不能因有人不守法律,而因此對弈本公守法者 年人,沒有政治背景及思想,但是他們對社會無會福利署的支出往往與經濟起落成正比,舉例七一情况,香港能於八一至八三年各國經濟都在後戲,通過在香港成立特别行政區,以棋持香港因有的懷。港人不應自硯爲浪子,異鄉人,而以愛香港

的權利,如此,則對守法者極不公章。 歸屬感,對工作無與紐、對政府有怨恨、對公務九至二八二年,每年洒水增加二十三嶽頃,而八的情况下,仍能有平均百分之十生產總值上升, 資本主義制度和生活方式,五十年不變。此後,一心,以振興中華立命,中國方面,則以慈母的愛 三及八四年則降至平均十一點,而不少在八一年,而現時西方國家經濟正在復甦,本人可以預見不英國政府若手逐步移出香港,中國政府着手逐步心,迎着遊子的國節。重視港人,唯賢是暴,唯 .啟不信任,他們大部份都居於環境擠迫的社區中

香港前途已定,香港腹消除派系之爭,大家携手的地方,除非發生嚴重不可控制的情况,否則, 及八四年通過了的工作,如不因,家庭生活教育「人將來香港的經濟亦會因之而蕉勃起來, 進入接管香港,交由港人治理。從此香港正式進才是用,參與制盯基本法的工作,務求制定一

- 將敎育幼兒的責任,完全放在宗教團體,毗團

•而學校、社區內與家庭中都沒有足夠設施或活

合作,共赴時艱,以愛香港,創造香港繁榮爲總,市政局不可强行管制私人俱樂部,干預私人的生

·家庭個案服務,青少年中心,學校社會工作及

「組織及私人身上。教育當局只知制訂監幼兒教 足以維繫及有效地實施協議的憲法,以破保香港 (二)香港在以往一年問平均每年生產總值|入過渡期直至一九九七年六月卅日。 勒,提供予讨年人,使他們安於自己的工作,故 標準單 位等政策的改善,均要停止下來,這些膠,爲百分之十點一是世界紀錄,背後當然是反映了一 四,從兩國政府加快步伐方向來看,正示的繁榮及穩定。.

育的條文,都辦學藝社提高數學的質素,但却目標。故此,建議當局不妨考慮向左派的私立中,舌。不可干預私人的生活及自由,無論現在或將 此當有羣衆性的行事件發生,這批人便很容易

沒有提供足夠的服務及黃醇,去協助有心辦學的學蘭寶學位,以減少日嚴重的問題靑少年的蛋來應予应祝及保留。 被赛引出來。一九八一年聖誕前夕與新年前夕的(特)市政周業昌林照暨認爲:將來設立,着民主開放及最有效運用資融以服務臺泰的原則,兩國政府的决定能順曝本港市民的買裔需要,本

十、本人認爲,醚定華本法,實成立兩個委一團體,提高教導的水準。期望有關當局,改善幼生。 十八、頒此一提的,八五年爲國際青年年,一下識。 員會,一是基本法制定委員會;二是基本法踏調兒教育的服務。 中區暴亂事件,一九八四年因的士加貍費而引致的市政事務司,應担起一個橋樑角色,使市政局 + 正面及主動回應本港政制是否維持「三重制」,人希望再强調,民間的參與是十分重要的。 暴亂事件,都在不斷將一些香港内在的矛盾及肚「未來區域議局的工作不致重股,保證資源不致,抑或邁向「二重制」方向發展。”

政制民主與保障民生 會不安因素,一次又一次的錢示出來。對於這些泡器,在財政方面,市政局應先檢討節流方面措 內在問題,政府亦有立即作出相應行動,除在形 抛,才攷慮調整差牌及服務收費等開源政策。 :一、本人希望再強調,直接選民選舉立法局,勞任怨的工作態度是導至本港經濟高速起飛的 象上於六八年改華民政務司署鸯民政署及提供多 林議員的演辭全文如下:.

議用是保持政府延續性的最佳方法,更能刺激,要因素。對於那根毫無根據的指認爲民主開放 項青年活動外,最突出者爲七十年代初期,政府

(一)對市政局發展的幾點意見; 多有才華的人士參與,通過選舉過程,提高市民必招至投機政客及免費午餐派上官等,本 一口氣出版了多部有對社會政策的白皮書。

一、在香港區域議局立後,全港的市政事務,的民主意,直接爲港人民主治港提供實踐機會希望實難者能深入分析低下股市民的實際要求而 8. 一九七二年港在施政報告提出了十年建 將會由兩個不同議局處理,由於市區與新界日

避免谒耳下杼端之判斷. 一磴計劃,準佈重建一、型舊屋腿及提供房愿予 相同,故此本人建議兩 永久・自足」的居住單位,但這個計劃也因經濟政策應互相協調,儘珽 不过而受到阻撫。

|遠至一致從而避免不同 2一九七三年公佈社會福利白反的,娶示政,政策所做成的矛盾,而 府在未來五年內所要發臊的福利計劃,並廣州市 產生諸多不便。 |民及志願機構對福利服務的參與,訂定福利設施 二、爲保證兩個 標準,但由於七五、七六年經濟不景,白皮書訐一局玉作不致實照,本人 劃也受到了影響,张世丁發展。

|認爲將來設立的市政事 @一九七四年敢育白皮書申明政府之主要囯一巍司應食推起一個橋女 「標爲使所有兒價均能接受九年資助,但於心一的角色,在制度上保說 五年十月政府宣佈因經濟不景將白皮書建延遲黃酥不會因重整而造成 一年實施。

戴香港整體政婪發展的幾點意見...

當當市民,使其追上基本機戲,模供一立 優易的工作成制的 林澤飄盼勿重覆工作浪費資源

市政事務司應溝通

雄雄在线商出香港低上階心的負實任、任

二十一、敎育當局也許覺得幼兒 育不甚低,沒有向他們買位。本人以為,中英協議簽署後,四十三、同時,私人會所,乃享受私人生活

一要,故時至今日,仍未新極發展幼兒教育的工作

市局

區會區域議局

必須加强溝通合作

四十四、主席先生,本人就此陳詞,支持

同意,去聚香港過渡時期的安定繁榮,和將來

美好的前途作出努力。與其反對阻死,不如行使

·基擇的福利,或者挺身而出,本省自己的理想, 爲香港作出贡献。棄權的後果,可能終會更大地 損害香港的利癌。

民主精神有一個重要的意義,就是依從羣衆 的意識,然而平衆的構成非常複雜,它的實質茶

觀。一方面讓各成員發彈小家妾的優點,另一方 蛟局中,不能自己完全操綎工作時間的議員,根 《待來,市政局議員盧景文在市局週年辯論,作,對地區性的而求和意見能有更深切的瞭解,

·面臨助整個家族保持和團結。俗爲數不少。增加議席,對於減少别 大會上發言時詔號,市局今後必須積極檢討內部 本局更維有效地提供市政設施和服務。 組織結構,謀求與區域議局建立溝通蕖道,並與 ·盛斌議局之建立

最近得知积累决定大事改建,一分爲二,加家服務與謀生作業之間的矛盾,可能有點不 區該會加强合作,及發展與區議員參與北事的關 查資料的情况下,曾經令本局議員感到憂。一開門戶,並在短期内,将一名世家。此事令一 關於直接選舉,我認為不應有過多顧懑成過 將來區域楼局的職責在它的地域範圍之內,大致,向他幹而殺去安格的舊管家感到不滿,乃是意料 於保守,更不應低估選民和有志參政者的智慧, 上路本高向來負相的任務相似,亦即肯定並强門 中事,但這圈轉變,更加需要醫世家勢力工作,以爲大家只會各貫一己利益著想而推出全港利食 此外,他給指出,亦把處考慮擴-

議席, 境如市民直接選舉的酸此人欺,分担繁重複雜的 立本屬性僻的最主要因素,不是地圖上的影响力 小家庭聯繫合作,保證家固不致分裂,反校以前

·水局在香港大都會中的角色。無論如何,雖在各方面路瀧與新管家術追瞭解,同時增強與各 。縱使各人有不同意見,我敢信大家都有一個共 現時民間所注

工作,使稷别該員能更加專注投入,有更-

足的和權力範圍,而是我們服務的水平和質素。 更壯觀堅固。 視的勞工及房屋問題! 準,策劃市政事務。以下是惠議員的演說全文 具體內容主要是從速 立供款式的中央公積金

主席先生: 翁度完善欠薪補償基 市政局一九八五至八六年度工作目標聲明書 金及訂定合理的租務政 ,列明市政局城楼內十一個工作範圍的發展方針 內容包括五十五個稱領和一百六十大假項目。 录一些保障基本民生 :這些工作目標,其實只有一個指向i就是在

·建餓,對本港經濟並不一市政局瞭檔和資源內,爲香港市民修可能提供最 會帶來任何破壞性之影一佳的服務,香港在物對繁榮方面越有成就,市民 响。相反更能增加市民一就對生活質素的要求和期望越我,市政局的工作 盧景文建議認眞考慮擴-

議席 的安全感,更全心全意,亦臨得更加複雜和繁重,要維持以往任良的成社 地爲本港的發展提供財,和求取更大的進步,樣做們不免要在私人生活和

增選舉議員分担繁重複雜工作 在市政局策多成員之中,我對文化工作方面 好幽校業,而推動文化藝術-飛顧各色各樣少數 業務上,作出更大的犧牲.. 三、益更主動、積極地解決市民生活的問題

我們可以把香港比作一個傳統式的大家庭,.

·市政局從香港開早期的獨生局發展至今,

我認爲市政局在下一礙工作年度中,必須秕 默衆的需求,至為重要。質素好而又得大多数市 觀念。時代的基毒,使遭個大家族不能不接受新·秦湛,與區議會加强合作,與區議員勒風參與共 多次强网政府只能選擇性的發展社會服務,發展,現有之資源能更佳的運用,從而達到儘量減輕市,雙統制等個題。

四、此外,各地區的區議會應考慮成立勞工揮獨特的功能和作用。它是本港最早引進直接民 已,各自照顧本身的需要。因爲他們只有道一數 直接選舉的議員人數,分抵繁重複雜的工作;使 的步伐也絕對在不妨碍經濟發展的情况下推行社 民負担之效果。''''

現,本港政制改革固然需要與基本法衡接, 及爭室等小組,更主動透發掘區内各有關問題 - 運成員的政策機構,有豐富的工作經驗和經年累,租屋,常家的便有更大的實任,去徐意策劃:部 雅加鄭注投入,有頭-

足的準睹,市市 台政策。這便是香港社會政策議定的最後原則,

一種方便需要依個別情況提供:那一類佛應該市政事務。 四、在立法局盛傳有機會民主開放及瘟議會:互相配合以避免不協調及混亂的情况出現,然而迅速回中央决定,從而强化對中央政策的路朐一種的智慧,絕不輕易被人取代。 | 所以七十年代初八七二——七三)公共開支八政 角日趨重安的時刻,本人建議本局核全面被影,更重要的是本港市民及民間團積應對本港政制發,盡力,務使中央政府的決策能隨應本港之實質點,有人認爲區議會的建立和發展,顧然會創器 同使用,五至不必置的重複。同時亦要確保各身爲受薪人展而參與公衆事務 市政局的權力。我則認爲透過區議會的功用和合 個位要做的錢修,不損害定歷的整體結構和美,這是政制改革,我大推行選舉的必然的,在 府總支出)在國民生產總值是十五%,而到八十一,市政局於將來在整個香港舜制中之角色,本·疑方向根據自己的經驗多發表意見,促使中、英 劉。

市局區域議局工作

市局宜先檢討節流才考慮開源

·多不同的少數組合結集而成,我們每一個人都 陳些不同的問題上屬於少數,因此此正的民主 必須敬诓及保障衆多的少數意見,才能顧全影聚

大、其實以支出败料而言,香港的公共服務 三、就市政局財政方面,已有幾位眩,提出 二、随却題很立法高以外,本人認為應更注. 積極之聲狀。 範例不算龐大,與一些亞洲國家比較亦算小,但,爲彌補籬大赤字,需要調整差酶及服務收費。 意本港將來的政制架構具超模式,行政、立法兩 財政司在多次預算案中明確的示砲希望公共支,然而本人却連接在將來制訂以開源政策之前,市局的關铙,救高行政首長的產生程、中央政府,木人建陵房屋、勞工、教育及醫療等次策組織,已有一百年以上的歷史,一直有效地輔助行政立:世代害生在一座大鬼屋族,一遍運苻線守的家族,連檢討內部組織結構,謀求與優越成局建立满面,民大會的活動周然要多做,對緊好但肯定有需求

出能保持在生產總值百分之廿以下,而港督亦會政局應事先檢討節流方面的措施,避免浪費並使,與地方政體的關係、本港應趨向「內閣制」抑或·應有民選代安出席,直接反映基底的意見。.. 法裢弱 - 負起大部份城市服務和管理的責任,發思想,容許成员成立小家好,讓大家在某一程度,饼的關係,並應該認置考慮擴-

議席,增加市民 的,縱然未必迎合大眾口味,亦不應忽略。

此外,推動文化藝術需要提取多元化政策,

政局二十餘年來在這方幅的成績,是我們足以

自棄的。我盘

加騰極提倡創作,

使我們的文藝工作者,有更多發揮才莖的橙色。

Page 20Page 21