香港立法局———九八八年三月十七日
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政府事務
動議
白皮書:代議政制今後的發展
恢復動議辯論(一九八八年三月十六日)
此項動議經向本局提出。
招顯洸議員致辭的譯文:
主席先生,政府決定擴展現有的醫學界功能組別,以包括衛生界人士在內,我的醫學及衛生界同 事對此深表歡迎。這些年來,醫療衛生服務是公眾服務最重要而又不可或缺的其中一環。提供這 些服務的人早以敬業樂業著稱,其職責使他們有機會與各界人士直接接觸。我深信他們會繼續為 社會作出貢獻,反映市民的需要。
主席先生,將2萬多名人士列入現行功能組別,說明負有重要任務和職責而界別明確的團體是 會獲得其所應有的重視的。我一向呼籲立法局於一九八八年設置合理數目的,由直選產生的議 席,理由只是因為我深信香港安定繁榮主要有賴一個較開放民主的政府。以此而言,我認為八八 直選即使不是確保港人能有更美好將來的唯一途徑,也是最有效的途徑。良工需時。要發展美好 的民主制度,就像興建華廈,不能操之過急。民主制度需時建立。獨裁統治可以旦暮施令,加諸 人民身上,但這不是我們所樂睹的。我們需要-
裕的時間,來體會鑑辨政策的制訂過程、社會人 士的贊同以及政府市民的合作。經驗顯示,要新的政制行之有效,須待十年以上。由於時日已無 多,我認為一九八八年是最好的開始發展的時刻。因此,不論在公開場合抑閉門會議,我都會毫 不猶豫地表明立場,為我的信念而盡力。白皮書訂明一九九一年會推行直選。鼓吹在八八年推行 直選的人,包括我自己在內,對於當局這項決定將不會感到高興。不過,我們定不能忘記,在一 個重要原則上我們已告勝利,這原則是香港必然推行直選。
有3項要素必須緊記:第一,過渡期間須有一個審慎的政府。
第二,我們不能忽視目前的政治現實。
第三,公民參與是直選中重要的一環。
我會在下文詳述這些要素。
我們在過渡期間須有一個審慎的政府。雖然政府在考慮絕大部份港人要求直選的意願後,毅然 承諾一九九一年立法局有10個直選議席,但白皮書顯示香港政府,一如世上其他眾多負責任的 政府,對決定政制發展步伐的緩急程度是極爲審慎的。在無法肯定改革是否會使香港前途冒上風 險之際,誰又可以責怪政府在進行政制改革時這樣小心翼翼呢?對香港政府來說,這就像跳越鴻 溝,不容有失,這是我們必須面對的政治現實。理想是我們生活中的香料,使之更有意義。理想 亦是一種推動力,使我們勇往直前,奮力到底。
說到理想,我相信我們全部抱有崇高的期望和理想,唯一的不同是,彼此的理想高低不一。可 惜我們卻不能忽視現實環境,
。
有許多或大或小的障礙,阻止我們的立法機關在這數年內有直選議席,而倘使我們現時過度急 進,或非本港社會之福。本局各位議員或會記得,以往多次曾有來自各方面的鉅大壓力,逼使政
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