香港立法局———九八八年三月二日
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105. 凡此種種,都表示我們正處於-
滿動力和轉變的時代。在這樣的一個環境裡,我未忘記我 們有需要繼續緊密監察公營部門的開支增長。其他地方的經驗證明,公營部門在整個經濟中所佔 比例不斷擴大,通常都是窒礙長遠經濟發展的一個主因。我們不應容許這個情況在本港發生。
106. 我承認整套預算方案會對一九八八年的經濟起刺激作用,但我相信這個影響是我們可以承 受的。不過,毫無疑問,本港經濟如繼續接近全速運作,進一步的刺激是不適宜的,而且只會導 致較高的通脹率而非較大的實質增長。
107. 我特別了解到,我今天向本局提交的開支建議,表示一九八八至八九年度開支的實質增 長,將較我預測的經濟增長為高。此外,現有跡象顯示,最少在未來數年內,公務員人數會較本 港勞動人口增長更快。
108. 不過,我們的開支,將無可避免在某些年度內超越經濟的增長趨勢。我們要繼續維持審慎 的方針,確保在較長遠來說,可以恢復依循財政策劃的準則發展。若非如此,我們便可能被偏高 的開支增長率縛束,即使在情況對我們不利時,亦無法將之減低,因而陷於非加税不可的境地。 由於全球正趨向徵收低稅率的做法,我們在競爭力方面的優勢,便會因加稅而大大削弱。
109. 不過,我不希望以這樣灰暗的話作為總結。本港經濟在過去兩年內十分蓬勃,因此我能夠 讓社會享受一些繁榮的成果。一直以來,我是樂於這樣做的。主席先生,最後,在整個收支預算 案演詞裡,我屢次強調必須維持政策的連貫性,因此,我現在以詩人艾略特的話,來結束我的演 詞:
「我們所謂開始往往是終結,
作一個終結便是一個開始。 終點就是我們起步之處。」
110. 主席先生,我謹此動議。
根據會議常規第54條第(2)段的規定,現押後辯論上述條例草案。
休會及下次會議
主席(譯文):本人現依照會議常規,宣佈休會,下次會議定於一九八八年三月九日星期三下午二 時三十分舉行。
會議遂於下午三時四十一分結束。
(附註:會議過程正式紀錄所列條例草案簡稱的中文譯名,僅作參考指南,並無權威性效力。)
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