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香港立法局———九八八年三月二日

59. 一九八八至八九年度的土地闢增淨額,預料為165公頃,而一九八七至八八年度的修訂預 算數字則爲174公頃。在一九八九/九○至一九九一/九二這三個預測年度內,土地闢增總額預 期為1092公頃(註25)。

60. 較早前,我曾提及大幅增加開支以扶助製造業的建議。目前,我們每年對工業支援服務的 承擔,已超過10億元。這方面的開支,在一九八八至八九年度會有所增加,以便實施若干計 劃,包括撥款給香港生產力促進局,資助其分三年將生產力促進服務提升與擴展的第一年經費; 資助成立一個設於香港理工學院的塑膠業科技中心,以及增加撥給工業署的款項,作為加强其推 廣工作之用。

61. 雖然我對一九八八至八九年度建議的整體開支能維持在預算策略所訂的限度內,感到滿 意,但正如我剛才所說,公務員編制卻有大約4%的增長。醫務衛生署編制的增長,佔公務員編 制總增長的26%左右,而警隊的增長,則佔15%。在一九八九至九○年度,公務員編制的整體 增長率,可能仍會維持這個水平,但在該年度以後,我會設法使增長率降至接近收支預算準則所 訂的2.5%水平。

62. 我在一九八八至八九年度內,由政府一般收入帳目轉撥74億元入各基金,以支持由這些基 金提供經費的活動。轉撥的款項,大致足夠維持基金結餘的實質價值。若干以前政府一般收入帳 目提供經費的項目,會在一九八八至八九年度轉入基本工程儲備基金的帳項,這個情況我亦已顧 及。

63. 整體來說,在計及這些預算後,綜合帳目開支對本地生產總值的比率,估計會由一九八七 至八八年度的15%升至約15.5%。

收入預算草案

64. 我現在轉談收入預算草案。在實施收支預算方案之前,政府一般收入帳目的收入總額預算 爲556億元(註26);各基金的收入,預算為73億元(註26)。政府一般收入帳目及各基金的數字 合計,收入總額增長為11%左右。

(註25)這1092公頃土地,包括工務計劃及公共房屋發展計劃下經常進行及已承擔的工程行將闢 拓的土地(不包括內部道路所佔土地),以及將由私營或補助機構按售/批地條件闢拓的 土地。土地闢增總額的分項數字如下:

年度

1989-90

1990-91

1991-92

(註26)

增闢數量

(公頃)

302

343

447

1988-89 年度

1987-88年度

預算草案

(百萬元)

修訂預算 (百萬元)

政府一般收入帳目

55,550

50,564

基本工程儲備基金

4,480

3,380

發展貸款基金

786

767

居者有其屋計劃基金

1,981

1,951

地下鐵路基金

學生貸款基金

83

76

基金總額*

7,330

總額(政府一般收入帳目+基金)

62,880

6,174 56,738

* 不包括由政府一般收入帳目轉撥的款項。