香港立法局——一九八七年十一月四日
(5)公共交通工具抑或私人交通工具:誰應佔先
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你在施政報告中(第51段)說明了政府興建道路的龐大經費,在使用路面方面當然是公共交通工 具有優先權。但從一九八二至一九八六年間,每日在香港行走的車輛路程從1450萬公里增至 1650萬公里。貨車的數量,已增至89000輛,每日公共交通工具的載客量在400萬人次以上, 計程車(的士)的數量增至8000架,它們佔用的路面是私家車的10倍,交通諮詢委員會屬下也特 設了一個小組研究的士的發牌政策。每一種交通工具的使用者都想使用暢通的路面,但不願負擔 太多的費用,這是常見的現象。
在第一次(一九七三年)整體運輸研究中,可能没有包括路面使用的優先問題,我希望在第二次 整體運輸研究中,要認定那一項計劃要優先發展時,先考慮到使用交通工具者和貨運的需要。說 句老實話,如果使用獅子山隧道的公共交通是好的話,我會請李鵬飛先生不必使用私家車而乘搭 巴士。
(三)人情抑或道理:第二次整體運輸研究的諮詢工作
對運輸系統和基本設施的投資,必然是以經濟效益為大前提。在計劃方面是可以極理性的處理, 但在實施政策方面,若能得到公眾的了解和支持,便會事半功倍。電子道路收費是一個管理道路 使用的好計劃,但從來就沒有一個成熟的時機讓公衆接納它。
你表示在第二次整體運輸研究在明年中完成後和在作出重大決定前,報告內的計劃和政策會先 徵詢市民的意見。我對此極表歡迎,並希望運輸司在答覆我的演辭中詳細說明其徵詢的對象和方 法。
本人謹此陳辭,支持動議。
陳英麟議員致辭:主席先生,閣下的施政報告,對於本局議員過去所提出的問題,都有所交代, 正好符合代議政制發展的目標。而閣下更到各區親自體察及瞭解地區的問題,市民受惠,而我亦 受惠。上月初閣下參觀長沙灣菜市場,我返工的地方也在同一條街。市政總署將街道清理得一乾 二淨,像魔術一樣神速。而閣下本月將會巡視東區,剛巧亦會經過我長大的地方花園村,相信多 少對我們居民會有些好處。我除了向閣下表示歡迎之外,没有什麼特別要求。因為政府已經大大 改善了該區寮屋的居住環境。不久將來筲箕灣的寮屋很快便會在地圖上消失,而居民都會搬去柴 灣的新型公屋。我的選民全部搬走,皆因拜政府所賜。主席先生,我欣悉你作出承諾,繼續努 力,使香港成爲一個更美好、更繁榮的地方,讓所有市民安居樂業。故我在此特別從市民的角度 去看政府的施政措施,是否能配合民生需要的問題,而我將提及的,大多曾在區議會討論過,正 顯示市民對這些問題的關注。
房屋問題
主席先生,一般的輿論都很支持房屋委員會成為獨立的機構。民主潮流,大勢所趨,故政府在市 民的政治意識趨於成熟時,將決策權力逐步開放,這是值得支持的
據我瞭解,房委會獨立後會有新的財政安排,自負盈虧。但房委會到九五至九六財政年度時便 會出現盈餘,令我想到如何處理這筆盈餘的問題。在考慮中的建議是要交回中央政府,此舉可能 會令公屋居民產生錯覺,認為政府要在他們身上「揾錢」,而他們有這樣的想法實在是不足為奇 的,因來自公屋方面的盈餘理應用回房屋方面的發展。我同意房委員不必儲放過多盈餘,倘若所 累積的盈餘已超過發展所需,我是贊成將所餘部份交回中央政府,但政府對所繳回的款項,必須 要說明將來的用途,是否會用來做有利於居民的其他發展。不然的話,又怎能令公屋居民信服, 而不生疑惑呢!
主席先生,我們很容易會產生錯覺,以為公屋居民必然希望租金越平越好,甚至期望減租。但 在租金政策諮詢期間,我完全明白,只要租金合理,他們都可以接受,因居民亦同意,他們是有
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