香港立法局———九八七年十一月四日
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毫無疑問,這些管制措施是必需的,但我所關注的,是當局應否單靠這些措施。我强烈認為政 府還應注重下列辦法:
(a) 應協助工業製造商及農民尋求方法來減少他們所造成的污染。這些措施最好能在立法管制
前推行。
(b) 對付污染的最有力和最有效的方法就是進行規劃的工作。在人口稠密地區興建市區焚化爐 及在工廠煙囪旁邊興建住宅樓宇,只是眾多拙劣的規劃中一些較突出例子,而拙劣的規劃 在香港郤是隨處可見。最重要的是本港日後應視環境規劃為重要的事務。
(c) 由於本港有很多污染問題是因為人口增加所引起,因此向市民灌輸知識,使其知道個人對 保護環境的社會責任是十分重要的。只須對家居習慣略作簡單的改變,便可收到很大的改 善效果。在推廣市民對保護環境的意識方面,香港比其他很多工業國家落後甚多。
與此同時,市民不禁會詢問政府目前對付污染的行動有何成效。他們會感到懷疑,為何改善的 情況只是那麼輕微,特別是在過去10年,環境保護署不斷擴-
,該署的開支更大幅增加。是否 由於我們在環境保護方面所給予的財政支持仍然不足?是否環境保護署未有足夠人手擔任工作? 或是因為其他理由?
主席先生,你在施政報告中說:「但實際上,雖然政府已盡了很大的努力,許多污染問題,不 但没有改善,反而正在日漸惡化。」
或者政府應在此時刻全面檢討有關環境保護問題的整體方法,特別注意改善成本效益,以及鞏 固而不是不斷擴-
環境保護署
。
最後我想提醒政府,本港的情況有異於其他地方。香港市區人口稠密,加上整體土地面積細 小,還須保持其在工業方面的競爭力,因此不能將外國解決環境問題的方法一成不變地搬來香港 應用,任何環境保護計劃必須顧及本港的特殊情況。
主席先生,本人謹此陳辭,支持動議。
蘇海文議員致辭的譯文:
主席先生,過去兩週當旋風吹遍世界各國的金融市場,吹掉香港的外衣,令她要找一片無花果葉 去遮掩身體時,本港的其他問題均頓成次要。主席先生,正如你在施政報告中以預言家的口吻所 說,要是暴風雨真的來臨,我們就必須能有備無患地迅速作出應變措施,在你領導下的政府確實 能做到這點。政府及私營機構以非常短促的時間策劃的挽救期指市場行動,不僅是必需的,而且 看來已有助於抑制投資者的恐慌。一如所料,某些人再次批評當局為此事撥用外匯基金,但如果 政府不能運用外匯基金去保障本港及海外人士對本港金融市場和金融機構的信心,則我們便可不 必冀望繼續保持作為國際主要金融中心的地位。
正確一點來說,根據香港與英國簽訂的防衛費用協定,本港納稅人在防衛服務方面迄今共付出 約105億港元,而自一九八四年簽訂中英聯合聲明以來亦已付出接近60億港元。我猜財政司在 即將召開的另一次有關防衛服務的會談時,會力主削減本港的防衛費用,他可以提出一個合理的 問題,就是究竟香港的防衛對象是什麼。以20億港元作為應急支援費用,去維持本港的令譽及 目前許多人賴以維生的經濟體系一部分是否不值得?股票市場突然停市已造成了不少損害,政府 迅速採取控制行動以免本港受到損害,實在是明智之舉。
過去兩週所發生的事件正好使許多人認識到,期貨和買賣特權不會真正創造財富;這些事件亦 指出,在本港的監管措施及一些參與市場人士的行爲中有許多錯誤的假設及弱點。顯然,這些假 設和弱點必須盡快予以糾正。目前高聲責備和指責當局的人應該緊記一點,就是做事後孔明當然 輕鬆容易,但如果他們在事前已提出有關意見,則他們所持的立場便更能使人印象深刻
由於本港金融市場以及新設的機構和票據急劇發展,當局的監管架構顯然已不勝負荷,同時證 券監理專員辦事處的人手極度短缺,即使在處理一般工作方面亦難免會有所延誤。主席先生,我
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