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第二篇:1993年的香港/第十五章教育政策有待改善

第十五章教育政策有待改善

問大部分香港人現時最關心甚麽?答案可能是中 英政制談判、經濟股市情況等敏感性問題,但其實與 每個香港人都有關的教育問題,今年亦備受關注,更 出現罷課、遊行、簽名運動等表達意見的方式。

除民間對教育問題的積極表現外,其實有關的政 府部門亦不遺餘力,在今年內最少成立了接近十個新 的工作小組、諮詢委員會等,目的都是為改善目前的 教育政策和問題,受益人當然是我們的下一代--學 生。

在政府部門推出不同的政策構思時,教育團體提 出意見和要求是很自然的事,但現時的教育界,似乎 較以往來得積極,勇於發表意見和採取主動。

或許是政府部門的不習慣,出現了多次官民爭拗 場面,如教育學院學生因不滿署方修改收生條件,而 舉行罷課靜坐抗議、教育界十多個團體遊行和簽名要 求署方擱薦推行「目標為本課程計劃」等,對於教育 界人士來說,這些大事相信都印象尤新。

尤其多次在民間表達意見後,政府部門無奈地改 變了部份推行計劃,受了重大打擊,像「目標為本課 程」終於延期推行、保密學科測試在輿論壓力下取 消,檢討幼稚園資助問題工作報告終告完成等,都令 教育界滿意,不知是民間反應強烈所致,還是政府部 門在確知實際情況下,作出修訂,總之,今年的教育 界的確是異常熱鬧,而官民雙方亦為自己的目標各 自努力工作。

看來,過往扮演被動、沉默的教育工作者和有關 團體,已不再是只懂默默耕耘,而是在適當會提出意 見和要求,以免有關部門一意孤行;而政府的教育部 門亦隨着民主開放的風氣,已改進不少,這樣,官民 溝通的機會便可大大提高,但結果是否可令雙方滿 意,就不得而知了。

一向不受政府資助的幼稚園 幼稚園教育

教育,今年似乎出現了轉 機,在教育界不斷批評和要求下,教育署幼稚園工作 小組,終於討論修改學前教育的資助方案,可惜仍未 能滿足教育團體直接資助的最大要求,政府只考慮擴 大資助網絡,合乎條件的幼稚園,才有機會獲政府資 助

其實,署方成立幼稚園工作小組已有二年時間, 惜報告遲遲未出,至今年在教育界的壓迫下,報告書 終在十二月中交教統科作最後審核,而在教署接受民 間意見期間,相信最受爭議和研究的建議方案,是由 教協會長提交的幼師薪酬方案。

〈張文光方案〉 「張文光方案」是建議各幼 稚園,自行負擔幼師的基本薪酬,之後由政府支付幼 師每年的薪級點,當然幼稚園必須聘請規定的及格幼 師才可獲資助,這個「學校出鷄,政府出豉油」的津 貼方案,除獲教協、多個幼稚園團體和教育界支持 外,就連立法局亦已討論通過。

本以為幼稚園教育終可獲政府納入資助範圍內, 可惜在幼稚園正式研究所有民間意見時,教署卻認為 「張文光方案」不能完全接受,只能部分接納,隨即 引起各方批評,連幼稚園工作小組成員吳慕姿和吳祺 也表示不滿。

〈政府拒全面資助〉 政府認為幼稚園教育不 能轉為直接資助,主要是不想像中小學般,太多監管 和限制,所以「張文光方案」缺乏彈性。所以教署希 望能有條件推行津貼方案,其中兩個條件是幼稚園必 須招聘四成或以上的已受訓幼師;其二是幼稚園能支 付政府的受訓幼師薪酬起薪點。

除上述兩項條件外,幼稚園若獲政府資助,其財

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