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1991

老年任 第四十四回

宣布了二十年來最重要、牽涉範圍最廣泛 的移民政策,但仍堅持「無歧視成分的移 民政策」,並保證繼續推行多元文化主義 。改革相當全面,不但調整移民計劃的類 別和申請資格,亦就行政架構,研究工作 等作出新的安排,以配合其汲取資金及人 才的移民政策。

新的移民計劃可分為三大類:(一) 家庭團聚的移民 Family Migration ) ;(二)商業及技術移民 ( Economic Migration );(三)人道(民)收

知念庆( Humanitarian Migration

)。一九八九至九〇年的移民額為十四萬 ,其中第一類移民七萬一千名,第二類移 民五萬五千名,第三類移民一萬四千名, 另有特許移民名額一千個。

就尋業及技術移民範疇之内,八九至 九〇年度商業投資移民名額由一萬二千名 減為一萬名,為了確保移民人士實施計劃 ,對澳洲社會帶來利益及貢獻,由八九至 九〇年度起當局實施全面監察,協助商業 移民按照原定投資計劃創業,以保障商業 移民不會被濫用而違背原來的目的。

然而,就商業移民方面,澳洲方面在 一九八九年七月一日開始,再度修改投資 移民條例,由劃一投資額五十萬澳元(約 三百萬港元),改為以申請者的年歲劃分 投資額,五十二歲以上的申請人士,所需 的投資額將大幅撾高至一百萬澳元(六百 萬港元)。而三十八歲以下的串請者,所 帶投資額下降至三十五萬澳元(港幣二百 一十萬)。

該政策之實施是希望吸引更多本港年 青一輩的中產人士,尤其是一些有經營生 意經驗及設廠生產經驗的社會骨幹。

該條新例的另一些規定,將投資移民 申請所需的投資額五十萬澳元,另加十至 十五萬澳元的安家費,共需六十五萬澳元

商旅指導 移民外國 ,改為三級制,除了已定的安家費外,三 十八歲以下的投資移民申請人士,所需投 資額將降為三十五萬澳元。新條例同以提 高年老者申請者的投資額,減少年老的移 民入境。

澳洲的投資移民申請資格,申請人士 除了需擁有規定的投資額外,同時亦需要 具備有生產或生意經營經驗,除了可以為 澳洲帶來資金外,同時亦可以推動及發展 澳洲的經濟。據一位投資移民顧問指出, 近年澳洲當局對投資移民的法例執行相當 嚴緊,申請者一旦受批准移居澳洲,便需 要先將投資額及安家費匯入澳洲境內,才 可以得到澳洲領事館發給護照。同時,滙 入澳洲境內的資金受到一定程度的管制, 並非輕易可以再滙出境外。

澳洲政府的新移民方案是想清楚地將 經濟移民與家屬移民的種類分開,然後以 不同的「浮動分數」系統來逐一甄選每種 項目的移民。

根據浮動的分數系統,欲移民的人士 與從前有所不同——雖然獲得總分七十或 八十分,也不一定能成功的移民。

由於各種移民的項目都有數目限制, 所以只有獲分最高者才會獲接納。

在每年移民總數的十四萬人中,親屬 移民仍佔大半,計有七萬一千名。

而親屬移民,約計四萬一千名將屬於 直接家庭的親屬類,包括:配偶、未婚夫 (妻)、依親的子女及父母———須通過一 項家庭餘員的測驗,此項測驗是准允當有 大多數的兒女在澳洲並為澳洲居民時,父 母才可有資格去澳洲「依親」。

由於以前的在移民系統准許申請父母 入澳洲,造成大量的老年人進入澳洲,結 逊百分之六十的老年人將永遠無法找到工

另外的三萬名親屬移民者,必須通過

。

分數的測驗,不過不像經濟移民的種類, 這些親屬移民者不需通過有關語言的測驗

至於經濟移民種類,有總共五萬四千 個名額內,再細分如下:

(一)商業投資移民:佔一萬名,這 些人士必須帶有至少五十萬澳幣的資產進 入澳洲。(一九八九年七月一日開始,三 十八歲以下的申請者,所需投資額下降至 三十五萬澳元。)

(二) 僱主甄選的種類:佔一萬一千 名,這些人士在抵澳洲時已有工作職位等 待他們。

(三)職業需求的項目:佔九千名, 這是澳洲政府需要的職業人士,為目前澳 洲所缺乏的。例如專業電腦的人士,是目 前澳洲所需求職業的一種。

(四)具有「特殊才能」者,有五百

(五)獨立移民的種類:佔二萬三千 五百名。 必須超過浮動分數的標準, 其 中包括多項條件如:語喾能力,受僱的可 能性,工作資歷,以及與澳洲建立的關

在商業投資計劃下的一萬名移民額, 顯示出比往年減少二千名。根據參議員羅 拔瑞說,這是估計在移民理論會之後,可 能會使來自亞洲的商業移民減少之故。

超過五十五歲的退休移民,如無經濟 支援,但有五十萬以上澳幣資產;或是資 蛮十五萬澳幣,年收澳幣三萬五千元(夫 婦二人 ),單身者年收入澳幣三萬元,這 些在八九年度將完全被删除。

而澳洲由八九年七月起新的獨立移民 計分方法。根據以往獨立移民是由兩項 素(受僱的能力、工作技能、教育及年齡 ) 所組成,若總分超過八十分;或是有七

(第十一篇)

十分以上,而在受僱能力一欄廿五分 ,亦都被認為是通過移民的標準。受僱能 力如何可獲得滿分廿五分呢?如果申請者 的技術完全被澳洲承認,而所做的職業是 澳洲目前缺乏的,即是申請者在抵澳洲後 ,可以立即有僱主需要僱請。

新的計分方法已無固定的通過標準, 所以是「滾動的』計分方法,這樣澳洲政 府可以隨時依國家需要而改變其移民標準 ,來控制移民的計劃。

新的計分方法實行後,移民案件不需 要在申請後,再輪候等待處理的時間,澳 政府可先決定收若干名移民者,便獲准若 干名申請者。

澳洲移民局首長羅拔瑞説,政府認為 既然移民系統受到供不應求的壓力,便不 如以申請者之資格來甄選符合條件的移民

浮動性通過的計分方法可以使政府控 制性的選擇具有良好條件的申請人進入澳 洲移民,並確使移民數額不超過系統的規 定(這是過去三年來一直存在的問題)。 以下是新的計分方法:

CO的規定)

的經驗。

(一)技能(澳洲職業分類—————- A S

AS ——————持有職業證書/學位(被澳洲承 齦),有不間斷良好的職業經驗,屬於被 需求職業種類的一種。

七十五分 ——持有職業證書/學位(澳洲承 * ),有不間斷良好的職業經驗。 七十分 ——持有職業證書/學位(被澳洲政 府承認),無經驗。

六十分

-有被承認的文憑,有良好不間斷

·有被承認的文憑,無經驗

四十五分