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1989

年輕 第四十二曰 香港全貌

基本法政制部份起爭論

一年來之香港政制

基本法政制部份起爭論

八八年未來政制爭議風波迭起,基本法草案「主流 方案」成爲爭論焦點。而港府宣佈九一年立法局有直選 議席。

立法局九一年直選

「爭取八八直選」風波,終告塵埃落 定,港府於八八年二月十日公布政制白皮 書,決定八八年立法局不引進直選議席, 而列明到九一年本港將有十名分區直選的 立法局議員,並同時取消了十名由區議會 間接選出的席位。至於市政局及區域市政 局兩個議席則保留。

白皮書主要的結論是:(一)八八年 立法局維持十名官守議員席位;(二)委 任議員由廿二名減為二十名:(三)由功 能組別選出的議員人數由十二位增至十四 位,增設兩個議席中,將金融界組別擴展 為「金融及會計界」組別,並多選一名代 表會計界專業人士出任立法局議員。另外 一席的產生方式,將原有的醫學界組別擴 展為「醫學及衛生界」組別,並分為兩個 組別,其中一個分組由醫生及牙醫組成, 另一個分組則由護士、助產士、藥劑師及 五個輔助醫療專業人士組成。兩組各自選 出一位立法局議員;(四)由選舉團產生 的議員人數保持不變。

因此,一九八八年的立法局,有十名 官守議員、二十名委任議員,十四名功能

團組別選出議員及十二名選舉團選出議員 合共五十六人。

白皮書又決定,短期内不改變立法局 主席的職位,香港總督繼續担任主席,當 總督不能出席會議時,可委任一位議員代 為主持。

政府又決定八九年三月兩個市政局舉 行選舉時,市區的十個區議會應各自選出 一位代表加入市政局,而市政局議員不再 為市區區議會的當然議員。

市政局議員人數在一九八九年由三十 位增至四十位,包括十五位委任和十五位 民選議員,及來自區議會的十位新議員。

區會選舉投票率降

八八年區議會選舉於三月十日舉行, 全港四百五十九位候選人角逐二百三十議 席。 當中男性四百四十名,女性五十三

參選人中二百一十二名為競逐連任區 議員,其中一百九十九人為民選議員,兩 人為委任議員、兩人為鄉事會主席、八人 為市政局民選議員、七人為立法局議員及 千人為區域市政局議員。

選舉共有四十二萬四千四百四十四人 投票,佔登記選民人數三成,較八五年投 票人數四十七萬六千人(投票率三十七點 五)為低。全港投票率最高為西貢區,達 百分之五十一,最低是旺角,只得百分之 十六點五。而以投票人數計,觀塘最多, 有四萬四千八百二十四人。

布政司表示:投票率三成,以全球標 準來說,已算健康情况,故毋須對這個投 票率感到失望。

至於轉八五年下降原因為何,他説是 有很多因素導致的,因為八五年至今已經 歷了多方面的轉變,不能夠將問題過份簡

學者分析則認為,八五年區議會選舉 是於中英聯合聲明發表後舉行,社會人士 比較積參與,但經過八七年爭取八八直選 浪潮後,不少人願望落空,失卻了參與政 治事務的興趣。

此外,市民認清區議會員諮詢機構 ,沒有實權,於香港未來政制發展中,也 沒有積極因素叫市民有信心,這亦會令市 民熱情降低。

政務司總結時説:選舉結果,有一百 六十三名現任區議員獲勝連任,證明選舉 制度發揮作用,選民對工作表現好的區議 員,都予支持。

當選者有百分之五十九年齡是在四十 歲以下。教育程度比上屆提高,有接近四 成當選者與備大學或專上學院程度。

女性在今次選舉中成績也很突出,有 二十七位當選,比上屆多十名。

至於職業方面,最多是行政人員,五 十三人;其次是商界人士,五十一人;教 育界四十人、社會工作者卅九人、專業人 士卅六人。

據統計,新參政團體民主民生協進會 、匯點和太平山學會、會員的當選率達七

(第三篇)

成,而工聯會所參選的會員及理事,當選 率超逾六成。而兩個有長期參政歷史的公 民協會和革新會,會員當選率約四成。

立法局候選人減少

八八年立法局選舉於九月二十二日舉 行。一共有四十八人參選,競逐二十六個 席位,但其中十三位候選人因無對手關係 ,自動當選。他們之中十位屬功能組別, 三位是選舉團。

候選人數目比八五年第一屆立法局選 舉六十四人為少,有政論人士指出這與港 人政治熱情冷卻有關。

選舉團組別共有三百七十八人投票, 投票率為百分之九十七點四,功能組別方 面,則有八千八百八十七人投票,投票率 為百分之五十四。

功能組別中,醫學界投票率最高,達 百分之六十一點七,人數為二千一百八十 三人。其次是商界第一組別,比率為百分 之五十五點四,人數為七百一十六人,排 第三位是衛生界,投票率百分之五十二點 八,人數五千二百九十人。最低是會計界 界,投票率百分之四十四,人數只有六百 九十八人。

副政務司梁寶榮評論時稱:對今次投 票情况表示滿意,認為過程順利,有五成 投票率已算不俗。

88 立法局選舉結果

選舉團組別: 市政局

當選

杜葉錫恩(自動當選)

區域市政局

張人龍