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1989

§

年锚 第四十二回

序 文

政制發展步伐。

不滿。 作為『主流方案」策劃人的查良鏞對此等條件亦表示苛刻,民主派人士當然更為

要求,平息爭論。 預料基本法作第二次諮詢後,政制部份將作修改,以折衷方式,協調各派意見和

否樂觀,將是關鍵因素。 基本法定案後,内容是否符合大多數港人願望,與及中國大陸政治和經濟發展是

取更大的民主。 民主派人士則指「查濟民方案」是民主發展一大倒退,他們會繼續組織行動,爭

流的情况,那些已外移的香港人也會紛紛回流。 若中港政治、經濟形勢均有良好的發展,肯定可挽回香港人的信心,和緩人才外

甚或吸引人才回流,必須解決信心問題。 當然,中港政府均不能且無法阻止香港人移民外地,如欲扭轉人才外流的趨勢,

產階層人士的需求,因為他們是社會發展的主幹人物,亦是外流的主要份子。 在九七前過渡期間,香港政府除了培訓人才填補空缺之外,施政方面,應顧及中

委員會第八次全體會議考慮。 十二月中旬,「查良鏞方案」在草委主任擴大會議中獲得通過,呈交基本法起草

民數字是與外國是否放寬移民是有直接關係。 估計一年間有四萬五千人移民外地,中港政府亦承認問題不容忽視。除了信心外,移 無可否認,人才外流與九七信心問題有關,問題持續數年,至八八年達至高峯,

時,因信心問題引發的人才外流問題卻日趨嚴重。 然而,普羅市民對基本法諮詢反應未見熱烈。在市民保持緘默,不發表意見之司

行、簽名運動及馬拉松絕食,以示不滿。 由普選產生;他們並且不滿方案未經諮詢民意便成為「主流方案」,遂發動請願、巡 民主派認為查良鏞方案保守,堅持由第一屆開始,行政長官及立法機構半數議席

人大常委會尊重港人意見,不會作為一個「關卡」。 人大副委員長兼草委會副主任王漢斌認為,如果港人大多數同意進行全民投票,

改。他強調提案仍非定案,港人仍有發表意見的機會。 李後對查濟民方案獲得通過亦感意外,他原意是希望基本法第二次諮詢後才作修

常委批准始可進行;(三)投票結果需達合法選民百分之三十以上才有效。 加添三項額外條件:(一)須立法機關三分二成員通過;(二)行政首長同意,人大 求而作修改,且通過「查濟民方案」,對九七年後全民投票決定普選行政首長的措施 八九年一月中旬,基本法起草委員會舉行全體第八次大會,政制方案未有因應要

人一票選舉首長,提前於特區第二屆至第三屆之間舉行。 中間派方案,建議九七後首屆立法機關三分一議席直選產生,而全民投票決定應否一 查良鏞為求協調各派,修改了「主流方案」,並以十個團體所達致的共識,提出

榮為前提,展開對話協調,尋求共識,以達致香港人可以接受的政制方案。 民主派連串行動引起本港各界和中國政府的關注,頻呼籲以大局為重,以安定繁

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