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1987

政制改革須保繁業安定

一九八六年為中英聯合聲明簽署後的第二年,中英政府落實執行聯合聲明,工作 順利,整體經濟表現亦理想,唯大亞灣核電廠事件會引起波瀾,政制檢討更成為爭論 的焦點,潛伏隱憂。

因中英聯合聲明而產生的中英聯合聯絡小組,先後在香港、倫敦及北京舉行三次 會議,就香港在一些國際性組織(包括一般關稅貿易協定)的地位問題達成一致意見 ,亦解決了香港旅行證件的「居留權」加註措施問題,並同意身份證明書在一九九七 年後可繼續使用。

中英土地委員會則於一九八六年在香港開會四次,就處理土地交易所得收入的會 計安排,新土地契約形式和内容達成協議。

而英女皇偕同桌夫愛丁堡公爵,結束在中國的歷史性七天訪問後,於一九八六年 十月二十一日重訪香江。今次女皇訪港帶來中英密切合作更進一步的訊息,逐刺激起 不少人士投資信心,股市穩步上揚,使香港經濟更見蓬勃。

一九八六年,本港整體經濟在保護主義的陰影籠罩下,仍有出色表現。在出口貿 易增長約百分之十五的帶動下,生產總值增長率達百分之九。

股市更屢創新高,為八零年以來升幅最大的一年。一九八五年十二月底,恒生指 數為一七五二點,八六年十二月三十日收市則為二五五九點三六,升幅達百分之四十 六點一。

港府賣地和私人貴重物業交易亦超乎預期理想,而私人貴重物業買賣活躍,且為 八十年代初期地產市道陷於低潮以來所僅見。

一九八六年,港府八次賣地共二十七轕,收益合共約為二十二億餘元,私人大額 物業成交額則超過九十億元,其中除小部份為本身集團內部轉讓外,其餘均為實額交 易,不少更是外資(包括澳洲和日本)在香港置業投資。

雖然在政局穩定、人心向好及經濟成長方面取得成果,本港在一九八六年亦多次 「波瀾」湧現。

一九八六年十二月五日,第二十六任港督尤德爵士在北京逝世,成為第一位在任

第四十四

吳國基

序 文

內去世的香港總督,消息傳來,香港人大感震驚及惋惜。股市亦曾一度下跌

尤德爵士在一九八二年五月來港上任“在解決香港前途,發展中英關係及處理香 港過渡期事務方面,貢獻甚大。尤德爵士逝世,部分人士會担心影响香港前途與發展 。幸而香港政府結構健全,港督突然病逝,並未影响政府運作及香港整體發展。

另一項令香港人不安的事件為大亞灣核電廠風波。事源蘇聯徹爾諾貝爾核電廠在 八六年四月二十六日發生有史以來最嚴重的核能災難,距離香港五十公里的大亞灣核 電廠的安全問題,遂成為香港市民最關心的事項。大亞灣核電廠的主要設備合同及貸 致協議九月底在北京正式簽署前,反核浪潮在香港甚為高漲,險些帶動一場立法局政 治風暴。

多個關注核電團體於八六年五月底成立爭取停建大亞考核電廠聯席會議,發起全 港簽名行動,在短短個多月內蒐集一百多萬市民簽名。其後,聯席會議更將簽名送交 中國政府。

行政立法兩局公用事業小組為了消除港人憂慮,先後與港府官員、本地和外國專 家進行多次討論,並在公開會議解釋核電廠的設計及安全問題。立法局亦於七月中進 行休會辯論,部分議員主張延遲簽署核電廠合約。廣東核電合營公司於七月底發表大 亞灣核電廠的部份可行性報告,但有關意外疏散計劃卻隻字未提。另一方面,立法局 決定派遣考察團,分別到歐洲、美國及日本,瞭解各處核電廠的情況,然後制定報告 書。

數位立法局議員由於不滿休會辯論得不到任何反應,遂要求召開特別會議,雖有 不少議員支持建議,但在內務會議中被否決。港督在會見請願議員後,亦認為無此而 要。其後出現議員點名批評,氣氛惡劣,顯示立法局出現分裂。

中國政府於九月中邀請立法局核電考察團赴京,考察團返港後表示收穫豐富,中 國會考慮他們的建議。

正當大亞灣核電廠問題在香港爭論不休之際,核電廠七份主要合同終於九月二十 三日在北京簽署

立法局於十月復會,立即動議辯論大亞灣核電廠問題,最後一致通過要求提供有 關資料。在辯論中,有議員指港督替立法局核電考察團「擦鞋」,又再出現點名批評 事件,會議氣氛惡劣,議員間分歧盒明顯。

大亞灣核電廠事件已滲入政治成份;立法局議員的表現及民意是否獲重視等問題 ,在香港人心中產生不同的反應,甚或影响其對香港未來發展的看法。 在大亞灣核電廠事件之後,香港人更關注政制發展的問題。

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