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華僑年鑑 All

一年來之香港報業

新聞自由問題備受關注

反對設傳播聯委會

一九八五年,本港發生多件令大眾傳播機構關注的事 件,如傳播聯委會之爭、刪去立法局(權力及特權)法案 有碍新聞自由的條文、推選代表入基本法諮詢委員會,以 及港府發表頗具爭議性的廣播事業檢討委員會報告書,廣 泛諮詢民意等。

此外,港府亦擬制訂有關管制色情刊物的法例,及考 慮設立色情刊物審裁處,而有關工作現正進行中

在一片懷疑和反對聲中,由按察司李 福善任主席的傳播委員會籌備委員會,終 於在一九八五年八月十二日宣佈解散。

籌備主席李蔴善於會後發表聲明,强 調籌委會於兩個月前成立以來,收到一些 來自團體或個人的不同意見,發覺反應未 如期望的熱烈及良好,特別是記者協會拒 · 絕參加,而有關的關注小組雖經邀請卻自 我解散,而中文報系的東主,又沒有熱烈 反壞,故經籌委會委員慎重考慮後,逐一 政通過將其解散。

在該兩個多月的諮詢期間,籌委會共 接獲廿三份意見書,其中有兩、三份是持 反對意見,三、四份則表贊成,其餘則提 出一些建議,包括委員會必須納有新聞從 業員、記者及保存新聞自由等。

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發起組織該委員會的報業公會主席喀 捷臣亦在記者會上發言,表示有不少籌委 會委員認為成立傳委會的意念是好的,然 而因記者拒絕參與,令到無法成立。

他強調,在籌組該會的同時,適値立 法局推出立法局(權力及特權)法案,而 港府又擬成立不長刋物審裁處,逐導我議 論紛紛,認為政府有意限制新聞及出版自 由,並以籌組該會,作為進一步操縱新開 界的行動。

據了解,成立傳委會的構思,早於一 九八四年中萌生,當時本港正受九七問題 困擾,故業內人士便提出該項構思,藉能 確保本港日後的新聞自由。

不過,自傳委會籌備委員會於一九八 五年六月十二日誕生後,師受到傳媒機構 所關注;認為港府有意介入該組織,以便 能控制新聞自由。

年輕 第三十九腳 香港全貌 新聞自由間備受關注

行政司廣榮曾為此作出解釋 否認

港府有直接或間接參與籌備該委員會,更 沒有打算介入組織該委員會,去箝制新聞 自由的發展。

相反地,他强調,政府為進一步保障 本港的新聞自由,正考慮撤消一些被認為 過時的法例,如出版及綜合條例。該條例 曾於一九七六年暴動時被引用過,吊銷兩 份報章的註冊。

另外,律政司唐明治、傳播委員會籌 委會主席李福善按察司、响應成立委員會 的立法局非官守議員周梁淑怡等人,雖曾 多次公開作出澄清,但仍難消弭傳媒的疑

因此,一羣在職的新聞工作者,遂自 行發起組織一個關注傳播委員會小組,留 意事件的發展,並於一九八五年六月廿四 日正式致函籌委會主席李福善,要求就籌 委會如何產生及其成員代表性等問題,詳 加解釋。而李福善亦於一九八五年六月廿 七日上午十時卅分,在高等法院餐廳會晤 關注小組執行委員成員,鄭重否認成立委 員會的目的,是製造政府喉舌,箝制新聞 界的言論自由。

該封函件的內客全文為:

「敬啓者:我們是香港傳播媒介的在 職新聞從業員,報載有關方面經已成立一 個傳播委員會籌備委員會,並由閣下担任 主席。首先,我們覺得籌備委員會當中似 乎缺少在職新聞工作者,因此我們在六月 二十日召開會議,並成立一個關注傳播委 員會小組,以下幾點,希望 閣下詳加考 (第三篇)

此致

並早日賜發·

(一)可否說明 閣下担任主席之籌 委會,如何產生及其成員之代表性;

(二)擬議中之傳播委員會其目的及 工作範圍可否説明;

(三) 閣下可否抽空與關注傳播委 貫會小組之執行委員會小組之執行委員會 會面,交換意見。

傳播委員會籌備委員會主席李福善按察司 關注傳播委員會小組 敬上 一九八五年六月廿四日 關注傳播委員會小組執行委員會:岑 才生(華僑日報)、梁天偉(商業電台) 孔文添〔虎報)、黃楊烈(財經日報】 、張健波(信報)、陳南(文匯報)、劉 慧鄉(遠東經濟評論)、李錦洪(星島日 報)、黃國華(香港記者協會)。

該關注小組除於一九八五年六月廿七 日派代表會唔傳委會籌委會主席李福善按 察司外,還於同年七月二十二日,分別接 獲李福善及籌委會秘書函件,邀請派出兩 位代表出席籓委會,參與研究工作。同時 該會成員之一的劉慧卿,亦接獲函件,憲 請以私人身份參加籌委會工作。

不過,在同年八月六日舉行的新聞工 作者同業大會上,本港多家報章、電台、 電視台及多份雜誌從業員代表六十多人, 便就該問題進行表決,結果以壓倒性通過 不接受邀請。大會認為,籌委會不夠代表 性,對籌委會投不信任票,決定不派代表 出席。

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