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為十九萬零一百三十一輛,與七九年底比 校,一年間增加逾二萬七千輛,卽百分之 十六點八。而七九年一年增加祗二萬零七 百一十三輛。

一個道路基金内,負責支付改善道路的經 費。

交通白皮書預料,私家車登記數目如 不加以積極限制,至一九九一年,全港百 分之二十二家庭會有一部或超過一部自 用車代步,屆時私家車車輛數目可能接近 四十萬輛。

該白皮書指出:自用車急劇增加, 及因此造成道路擠塞,是世界性的現象 香港目前所面臨的困難,是大部份其他城 市多年來久已遭遇到的問題。香港由於受 到地理環境的嚴重限制,因而更須認眞對 付自用車妨碍道路暢通的問題。

香港整體交通研究報告書提議增加收 費,限制私家車數量增長,並預料實施管 制辦法後,至一九九一年時候,登記車輛 的數目將為二十八萬輛,即百分之十五家 庭置有車輛。

政府强調限制私家車輛

政府高層人士亦一再强調,以提高收 費及限制使用道路與泊車位的方法,遏抑 私家車的政策遭到部份人士反對,特別是 香港汽車會執行幹事戴禮賢更指責政府不

戴禮賢指出:政府將所有從汽車方面 得到的稅收都撥入一般歲入内,而又拒绝 將其中任何部份列為道路支出,是一種不 公平的做法。他建議將汽車有關稅收撥入

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環境司鍾信則指出:港府用於道路和 鐵路的實際支出,每年都有顯著增加。他 説:七九至八〇年度,用於道路及鐵路( 包括地鐵)的總支出達二十八億元,八〇 至八一年度則約為二十六億,故無論以任 何水準比較,都不是一個差的紀錄。

工務司署交通運檢調查部一位官員則 表示:香港的特色是地勢崎嶇,人口密度 高,而百分之八十人口集中在僅佔全港面 積百分之八的市區,故市區交通運輸異常 頻繁,特別是市區可興建道路的土地有限 ,而市民往來交通運輸需求則愈來愈大, 地鐵通車一段長時期後,路面交通負荷會、 再次增加。

然而,港府對過抑私家車的措施非常 漢慣,直到八〇年底為止,除了巴士與電 車專用線限制私家車使用之外,並未實施 其他遏制措施。而巴士與電車專線亦非單 車也遭禁止。

在交通白皮書中,電單車固然是一種 效能低的交通工具,而所佔用的路面,又 認為與私家車幾乎一樣,故有關私家車的 論點與政策,同樣適用於電單車。

負責貨運的貨車,交通白皮書亦認為 須以財政方法去減低其數量的增長。白皮 書認為貨車數量的增加,直接造成各種程 度的交通阻塞,特別是佔貨車總數三分二 的小型貨車(淨重兩噸以下者)最不實用 並經常造成交通擠塞。

考慮實施限制貨車政策 白皮書認為,被少數量的小型貨車仍 可有效地應付需求,不會對經濟造成影响 。白皮書又指出:港府不應對所有貨車一 律看待,因為較大車輛在使用路面時更合 乎經濟原則。而限制貨車的建議,除提高 小型貨車經營費用外,仍須禁止貨車在某 些時間在主要道路上裝卸貨物。

限制貨車政策遭到不少廠家反對,但 事實上不少貨車停泊在路邊,特別是在工 廠區內,貨車上落貨時,引致交通嚴重阻 塞。

政府已規定在一些主要幹道,繁忙時 閻禁止車輛上落客貨,並考慮規定工廠大 夏必須設有貨車上落貨區,解決貨車阻塞 交通的問題。

另一方面,港府又加强貨車驗車措施 防止有故障的貨車引致嚴重車禍。 當然,政府對各項交通運輸工具決策 仍須配合足夠的道路網,交通系統才能 發揮高度效能。就是不直接使用路面的集 體運輸鐵路網及渡輪等,亦須完整的道路 網,以供巴士及小巴來往接駁乘客。

九年發表的交通白皮書顯示,在未 來五年內,港府將動用七十億元,進行已 施工或將展開的道路工程計劃。

環境可鍾信表示:在八〇年代末期, 本港將有一個經過重大擴展及改善的道路 網、隧道及天橋,再加上一個更臻完善的 交通管理系統,並將會為行人提供更佳之 設施及加強改善道路安全。

8 看夭年任 第三十四回

香港全貌

人口調增需求殷切交通問題更嚴重 (第二篇)

據交通白皮書所列工程計劃,由七九 至八四年間,港島已進行及將進行的道路 工程共二十二項,以一九七九年幣計算 ,工程費用預算約十五億八千六百二十萬 元;九龍區道路工程十七項,費用預算約 三十八項,費用預算約四十三億九千三百 七十萬元。

由白皮書所列數字看來,港府在新界 區進行之道路工程約為港九市區的總數, 而費用更差不多超出一倍。

表面看來,港府似乎是偏重新界區的 發展而忽畧了市區交通運輸。事實上新界 面積廣濶,而且大部份地區仍未有建道路

·加上政府正積極向新界及大嶼山發展, 故新界區道路工程多而費用龐大亦是理所 當然的事。何況,港九市區興建地鐵費用 亦甚龐大,故政府並未忽客市區交通運輸 建設

八〇年建路費用近六億

單在一九八〇年內,政府用於建造主 要公路的支出共達五億九千八百一十萬元 ,而用於改善及維修道路的支出則為七千 七百六十萬元。

各項道路工程當中,港島東區走廊工 程計劃最引人注目;該項浩大的工程本預 計於一九八五年完成,可惜港府減少公共 開支,希望能冷卻過熱經濟,因而宣佈將 工程計劃無限期擱置。

但港島東區因為人口劇增,到八〇年 時居民已逾五十萬,區內交通需求量隨而 大增,北角英皇道樽頸地帶,交通繁忙時 一六五