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98 看夭年管 第三十四回

過去一年來之房屋地產發展

香港全貌

安得廣厲千萬間盡庇居民皆歡

安得廣廈千萬間

盡庇居民皆歡顏

八〇年地賣、搜贊飛漲,又創新紀錄。私人住宅樓宇有二萬多個單位 落成。居屋地盤三十六個,有十八個已興工。公共房屋至去年底已建成壺 百個屋邨,共有四十多萬個單位,住客逾弍百式拾五萬人。

管制租金空置住宅激增

香港人最感到頭痛的居住問題,一九 八〇年是一個轉捩點。可喜的是「居者有 其屋」的理想,在去年終於實現,「居者 有其風」計劃下的幾個屋邨,在去年正式 入伙,使不少無力購買市面高價樓宇的市 民,亦可擁有自己的物業。另一方面,政 府在一九七九年底宣佈擴大租務管制範圍 後,住宅樓宇租金全面受到管制,住客雖 然獲得更大保障,但亦導致宅住樓宇有大 量空覺的現象,使樓宇的供求情况失調, 而租金上升亦未因租務條例而受到壓抑。

一九八〇年租務管制(綜合)(修訂 ) 法例,於一九七九年十二月十八日起生 效,由此日起,所有住宅樓宇的租金都受 到管制,法例規定每年加租類不能超過百

分之二十一,業主不得隨意收回樓宇,除 非有眞正需要,則可向法庭申請將單位收 向給自己及親人居住。

以前業主申請收樓,法官大多同情住 客的困難,因此收樓成功的例子較為少見 。但在新例之下,去年有多宗業主申請收 樓自住獲得勝訴的案件,主要原因是住客 不能證明收樓給他們造成的困境,大於業 主

業主收樓成功,是有條件限制的,即 未經法庭批准,在兩年内不得將樓宇再行 出租,違例者重爵。首次觸犯者,最高刑 罸為府歎五十萬元,第二次觸犯,除最高 罰歎五十萬元外,殺入獄十二個月。

在去年十二月卅一日,警方首次引用 該條例,檢控了兩名男女業主。

擴大租金管制後,物業市場一個特點

(第二篇) ,就是空置住宅樓宇數目激增,比對上一 年大為增加。一九七九年底空置的住宅樓 宇單位為一萬四千五百五十個,但據地產 界人士指出,八〇年住宅樓宇空置的單位 數目,可能超過二萬個。

在租務管制法例下,最令人失望的是 樓價及租金並未低跌,反而租樓情况惡化 ,很多業主寧願將樓宇空置,即使出租亦 先訂下一個更高水平的租金,為兩年後的 加租舖路,於是,出現「有屋無人住,有 人無屋住」的矛盾情形。

實施管制租金的利弊,目前有一個由 官方及非官方人士組成的委員會負責研究 檢討,該名為「租務條例檢討委員會」的 獨立委會,由房屋司廖本懷任主席,另外 十一位委員包括:行政立法兩局非官守議 周羅保,立法局非官守議員王澤長、黃保 欣、香港房屋協會執行總幹事謝雪儀、香 港大學韋路比教授及房屋委員會李玉嬋 ;其他官守委員為差餉物業估價署長、經 濟司、註冊總署署長、民政署署長及律政 司一位高級人員。

據港府高層人士透露:租務條例檢討 委員會,在八一年二、三月將就現行的租 金管制條例提出檢討報告,報告書的內容 將為建議港府對現行租金管制辦法作出若 干修改,此一項租金管制條例,將於八一 年十二月十八日終結。

該位高裔人士承認,每兩年租金只能 增加百分之二十一,在目前而言確是未能 選補業主在通貨膨脹方面的損失,現時的 通脹率,差不多每年達百分之十六。

四

至於有些業主認為,當局應規定每隔 公平租值,或依差餉物業估價處的現有估 值讓業主重新調整住宅樓宇的租金,以免 在同一地區樓宇,因出租的先後不同,而 租金出現差異,就此問題,該位人士表示 依此法定租金是不公平的,舉例來說,跑 馬地也會有木屋,如果將該區木屋的租金 與洋房的租金劃一,實在不公平。至於差 餉物業估價處對樓房的估值,通常是數年 前已作出,因此亦不足以反映最新的實際 情况。

以上是官方的看法,此將對檢討委員 會的報告有直接的影響。

商業樓宇租金不會管制

住宅樓宇租金受管,商業樓宇租金則 仍如脫韁野馬,無法控制,節籲升高,不 少店舖因捱不起貴租而結業,於是,有不 少人大聲疾呼,希望政府能立法管制商業 樓宇。

政府雖未有公開宣佈,但態度已經非 常清楚,對商業樓宇將不會予以管制。港 府高層人士在去年府表示:第一、樓宇出 租與商業經營者,彼此均是商業行為,不 能抑制一方去支持另一方。第二、未來十 五個月內,商業樓宇大量落成,估計建成 的新寫字樓單位,將增加百分之三十四, 而舖位供應也將增加百分之十八,由於有 足量的補-

,屆時租金自然會有較合理的. 調整。該位高人士認為,在某種程度上 商業樓宇供不應求,是社會繁榮的表現 對個別人士所受的打擊是值得同情的,