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因此,該委員會提出多項建議,包括 政府應設立一監察及諮詢組織,提高安老 院的服務水準,規定各安老院切實執行 訂的「安老院服務標準」;社會福利署應 主動給予資助,各院亦應合力爭取,政府 應撥地給志願團體開辦更多安老院,政府 及專上學院設立安老院服務在職訓練,醫 務衛生處協助安老院成立護理部門等。

社聯總幹事許賢發會表示:由於政府 在土地政策方面有多項計劃,致使一些準 備興建的老人院因缺乏適當地盆或地方而 將計劃延遲。

開始重視老人福利

在老人活動方面,七九年十月舉行的 第一屆老人節可算是本港首次規模最大的 老人活動

老人節爲期兩個月由香港社會服務聯 會安老服務部聯同社會福利署醫務衛生署 *教育司署及三十多個志願團體舉辦。

舉辦當局是希望透過老人節各項活動 ,以促進全港市民關懷及瞭解老年人;加 强老年人爲社會一份子的概念;推廣安老 服務;促進安老服務機構之聯絡及合作。

老人節項目繁多,主要有三大類:即 健康、康樂及機構服務。老人家可參加健 康講座、健康比賽、健康諮詢活動、老人 運動日、研討會、書法比賽、天才比賽、 前往烏溪沙宿營等,還有港九各區安老服 務機構均舉行開放日及展覽。

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名各行業的義務工作人員參加工作,動員 百多個安老服務單位,經費約十萬元。

立法局議員何錦輝會在立法局會議上 建議政府安排老人參與有組織的義工服務 如:在日中心照顧兒童、安慰病童、照 顧弱智兒童、替傷殘和臥病的老年人服務

•到醫院探訪病人等。而社會福利署長則 表示政府部門及志願機構中不少服務,已 有不同年齡志願人士參與,無需設立中 央招募機構的必要。如有需要義務工作人 員協會大可負責其事。

社會工作人員缺乏是一個存在已久的 問題,無論社會福利署及志願機構皆密切 注意此問題,不斷尋求有效解决方法,以 免社會福利服務的推展受到阻碍。

社工人員缺乏問題

香港社會工作訓練諮詢委員會主席蔡 「惠镟夫人會建議政府成立一個社會工作教 育及訓練局,藉此具有權力地策劃社工教 育及訓練,以便全面發展本港的社會福利 工作。

她建議該局應具有法定權力,以推行 六項工作,領導各有關機構策劃、協調和 督導社會工作教育及訓練,批准或否决在 本港設立新的訓練院校,訂立適合之審核 制度,以確保現行社會工作教育及訓練課 程的質素,符合標準,以應所需;爲任何 對本港社工教育及訓練感興趣的機構或個 人提供意見和諮詢服務;促進及協調有關

參與老人節的老人約有二萬人,千多 院被製作本地教材;執行其他有關工作,

100 年馑 第三十三回

以促進本港社工教育及訓練的正常發展。

社會福利署長李春融在立法局上表示 :政府將成立一個工作小組,審慎研究社 會福利工作的人手問題。該小組盡可能準 確計算目前人手短缺的數目,未來十年的 額外需求及各種訓練措施所能產生的人手

根據七九年十一月的數字顯示,在轉 利署及志願團體中的學位及非學位社工人 骨空缺有二百三十個,但根據六月份一個 社工人手調查顯示:缺少的大學程度社工 人員約四百名,較低程度的約七十五名, 兩者數字雖有出入,但同樣反映社工人手 不足的情形。

李春融表示:政府旨在制訂一項長期 政策,以增加會受訓練的社工人手。現時 着手進行的有三個方法,即增加社工學生 名額,善用現有人才及減少人才損失。 在增加社工學生名額方面,當局打算 在未來三年內增加社工學生人數。

至於善用現有人才,即將以往係由具 有大學畢業資格之社工人員-

任的九十六 個職位,改由未受社工訓練的人員担任, 另外八十七個職位則由已受訓練之非大學 畢業生-

任。減少人才損失則從改善服務 條件着手。

福利職級引起爭論

立法局議員羅保亦認爲政府與志願機 構,如要完成七七年康復白皮書七九年 社會福利白皮書内列出的指標,將投考

香港全貌 一年來之香港福利

第二篇)

社會福利主任職級資格暫時放寬,以吸收 人才,即投考者可無須具備社工學位。

此雖會引起爭論,認爲會降低社工專 業質素,但羅保議員指出:在必要時,可 採在職訓練,或給予僱員進修假期,以便 考取較高學位資格。

除開關增加社工人手的途徑外,社會 福利署於七九年四月一日實施福利職級檢 討,以改善屬下社工人員的薪級。

但此福利職級檢討並無包括志願機構 在內,致引起志願機構社工人員普遍不滿

爲數八百多名社會工作者會於五年 十二月去信署理港督姬達爵士,表明他們 的意見,指出社署態度違背與志願機構合 夥關係及待遇均等的原則。

他們在信中指出兩懟要求:「福利職

級檢討「之新措施在志願機構實施,並於 七九年四月一日起生效;并要與志願機構 全面協商有關「福利職級檢討」事宜。

信中又說:本港三分之二社會福利服 務係由志願機構提供,而受僱於志願機構 的社工人員亦佔相應比例,現今社署未將 「職級檢討」之新措施於志願機構中推行 使機構員工深感困擾,並造成士氣低落 現象。

社會福利署長李泰融會解釋:基本上 職級檢討是將福利署的員工分爲社會工作 和社會保障兩個支流 ·

他表示:選項改革,吃不對用於志願機 構,因社會保障 粹由長。

李氏稱:職級檢討亦導致中職級因

三三

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