WKYB-1980 — Page 198

90 看诺年饉 第三十三回

成員包括財政司、工務司及全體立法局 非官守議員。

立法局每年舉行公開辯論兩次。一次 在新會計年度(會計年度由四月一日起至 翌年三月十一日止 ) 前,約二月底至三月 底之間舉行,由財政司提出新會計年度政 費支銷預算案,而由各非官守議員辯論。 另一次則在年底之前,由總督提出施政報 告,然後由非官守議員辯論及由各有關的 官守議員答辯。

市局决策市署執行

一九七三年,市政局經過改組,獲得 財政自主權,負責港島,九龍和新九龍的 市政事務,包括環境衛生,發出酒牌;包 括所有食物店,公家娛樂塲所,小販和壓 惡性行業的衛生情況和發牌事宜;以及管 理市場、屠房、墳場、火葬塲和殯儀館。 其他主要職責,還要管理大會堂、博物館 、公立圖書館、公園和康樂設施,另提供 本港大部份的文化服務及戶外娛樂項目。 在這些工作範圍內,市政局的政策和决定 均由市政事務署執行;根據現行法例,市 政事務署署長是該局的首席行政人員。

市政局的經費,主要來自百份四的市 [差餉,其餘的則來自牌照費,銷售方面 收入及投資所得利息等。

該局現有議員二十四位,其中十二位 由港督委任,另十二位則由市民選出;各 委任或民選議員的任期均爲四年,如獲重 姜或重選則可連任。由於該局的議員並非 全部同時選出及委任,以致民選及委任議 員的議席每隔兩年便有六個空缺,加上選

香港全貌 一年來之香港政制

(第二篇)

舉和委任的年期亦各有異,因而形成在編 排上,該局每年都有六個議員空缺。

現任的市政局議員如下;沙理上(1 席)、張有興、胡鴻烈、貝納祺、葉錫恩 崔士傑、羅德境、陳普芬、筷子海、麥 健士、楊勵賢、錢世年、鄒偉雄、蔡國楨 、胡法光、岑才生、何楊寢翹、馮慶麟、 湛佑森、劉文龍、楊孝華、黃夢花、譚惠 珠及鍾世傑。

一如其他類似的地方當局,市政局將 其大部份權力授與屬下的事務委員會,小 組委員會,管理局及工作小組。此等組織 平均每月舉行會議一次,處理大部份有關 建設的工作,並通過重要的决策及處理條 例所規定的事務。在一九七八至七九年度 ,該局共有十三個事務委員會及二十二個 小組委員會,管理局和工作小組。

市政局的全局常務委員會(即由全體 議員組成的委員會),通常每月召開會議 兩次,以考慮有關政策的事宜,批准事務 委員會建議在政策上的修訂及研究其他重 要事項。該局每月舉行全局公開會議一次 ,會議中,非但通過或修訂該局的附例, 並由議員在發問和解答各項問題時發表意

市政局的選民,按照規定,最少須在 香港住滿三年,年齡在二十一歲以上。多 數居民都有選舉權,包括一般納稅人,差 餉繳納人,香港中學會考證書持有人,公 務員,教師及指定的各類專業人士等。但 所有具備資格的選民必須事先登載,方能 參加選舉投票。

布政司著

布政司署是香港的施政中樞,在政府 組織中佔着重要地位。布政司對政府各行 政府部門的活動負起全面指揮和監督責任 。在行政及立法兩局中,他是僅次於港籍 的主要人物,同時他也是港督在政策上的 首席顧問和政府首要發言人。

布政司署的職務,分由九個決策科負 責釐定有關民政、經濟、社會服務、房屋 、環境、新聞、行政、保安和金融事務的 政策,另有兩個資源科,處理財政及詮叙

布政司署以下,約有四十個政府部門 ,分別執行各種政務。每部門均由一位首 長主管。

新界七區設諮詢會

由於新市鎮相繼在新界出現,新界政 務日繁,除原有之民衆組織如新界鄉議局 及各區鄉事委員會以供新界政務司諮詢之 外,更有地區諮詢委員會之設。目前新界 已設立了七個地區諮詢委員會:荃灣、屯 門、沙田、元朗、大埔、西貢及離島。

新界有數百條鄉村,每村有一位或多 位民選村代表。所有鄉村劃歸二十七個鄉 事委員會,後者作用在於指導和協助村民 ,負責執行小規模的工程和其他事務,並 爲鄉間居民與政府的毒通橋樑。

- 由於新界人生日增,村代表制度未能 代表全部近年移居新界的居民,各區已於

六四

一九七七年成立諮詢委員會,負責就各種 康樂和其他公共設施的供應和使用與及區 內的一般福利事宜,向政府提出建議。各 諮詢委員會均獲政府接歎,藉以推廣及維 持區內的文娛康樂和其他活動。諮詢委員 會的成員,由各區不同階層的人士出任。 近年新界更已成立許多新組織,例如 多層大厦互助委員會,撲滅暴力罪行委員 會,以至藝術和體育團體等,政府透過各 區理民府,經常與此等團體保持密切接觸

司法制度保持獨立

香港司法制度是獨立的,不受行政局 干預或影响。香港的司法機關有裁判司署 地方法院、高等法院及高等法院合議庭 (上訴法庭)。另有死因研究法庭、租務 法庭、勞資審裁處、土地審裁處以及小額 錢債審裁處,各負起本身的特殊職責。

司法機關的作用之一是審訊一切刑事 案件,以及個人與個人之間,或個人與政 府機關之間民事訴訟。

香港的司法制度是獨立的,不受政府 干預,也不受輿論影响,一切我都以法 律爲依據。因此,有些法庭的判决,或會 引起對香港法律沒有認識的人誤會有偏袒 的情事,甚至有些判決使到負責起訴的人 員感覺尷吮,曾經有過律政主任因不滿於 法官的性决而提出上訴的事件呢。不過, 上訴的成敗,但由上審法官根據法律予以 裁定。

i

皇