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華僑年鑑 All

羹

一年來之香港福利

爲確保本港社會福利服務能達到全面性及更完善,動用龐大歎項來推行主要福利服務計劃。

港督在施政報告中,透露一套完整及新的建議。該項建議有關擴展傷殘人士、老人與靑年服務,以及增加貧苦、傷殘和老弱人士的公共助金額。要推行這些建議,政府未來五年內的費用增加近五億元,而受過有關訓練的工作人員則需要增加三千七百名。

擬就發展計劃

在一九七七至七八年度爲推行白皮書及綠皮畫內的各類服務而撥出之經費達四億零七百萬元。預料推行全套新建議,經常開支到一九八二至八三年度將會增至七億一千九百萬元。

有關公共援助計劃的援助金,由一特别的物價指數維持其實際價值,當指數顯示需要增加援助金額時,有關方面即向財務委員會提出建議。

當局在去年十月廿日宣佈,公共援助與傷殘老襃津貼由一九七八年二月起增加約百分之十一。

政府預算在下一個財政年度動用五億三千五百萬元,以提供社會福利服務,其中有一億元係補助志願團體之用。補助志獅團體的開支比上年度的修訂預算增加百分之四十一。

公共援助津貼

爲了保障貧苦人士的生活,公共援助津貼額不時予以增加,以保持領人士的購買力。社會福利署經常密切注視公共援

共援助指數的變動,加以檢討。

該項指數係由消費物價指數內的成份 ,例如食物、燃料、電費、衣着方面的支出比例組成,以反映較貧窮家庭的開銷習慣,但租金並不包括在内,因爲在計算所支付之公共援助全部金額時,租金是另外計算的。

公共援助計劃於一九七一年實施,而其金額在七二年四月已有實質的改進。二年的基本金額首次於七三年七月增加百分之九,復於七四年一月及六月先後分別增加百分之二十一及百分之二十四。

公共援助及傷殘老津貼增加比率如下:

公共援助金:獨身人士,由一百八十元增爲二百元。家庭:首三名合格成員, 每名由一百三十元增爲一百四十五元,次三名合格成員,每名由一百零五元增爲一百二十元,以後每名合格成員,由八十元增爲九十元。

傷殘津貼:田一百八十元堆爲二百元老弱津貼:由九十元堆爲一百元。以新

百七十五元。此外更可獲得租金津貼及全部學費及交通費用。同時,任何特別開銷 ,例如必需的特殊食物,亦可給予援助。當然,這些都是在非根據入息計算之傷殘老弱津貼以外,給予符合資格之任何家庭成員的津貼。

截至一九七七年九月底,接受公共援助的個案共四萬七千六百七十一宗,傷殘津貼者一萬六千七百八十五宗及老弱津貼五萬九千零七十五宗。

新增的金額預料使政府在七八至七九年度多支出三千二百二十萬元。

老人服務綠皮書

老人服務綠皮書於去年十一月十一日發表,內容概述未來十年內本港發展此項服務的建議,歡迎社會人士提出意見。政府在作出任何决定之前,將對各界人士及 , 專業團體就該綠皮書所提出的建議及意見 ,詳細加以研究。政府希望在七八年初訂定有關的具體計劃,並以白皮書的形式發表。

綠皮書包括五十項建議,主要涉及下列服務範圍:

〔一〕現金服務:綠皮書建議對現行社會保障計劃作出各項改善,以確保老人在經濟上得到保障,改善計劃包括以下幾點:公共援助津貼範圍應包括老人補助金 ,將領取老弱津貼的及格年齡,由七十五歲降低至七十三歲,然後再進一步降低至七十歲;擴大高齡津貼範圍,使那些在住院機構,包括醫院、居住的老人,均可受 -惠。

助及傷殘老弱津貼的水平,每月均參照公金額計算,一個五人家庭每月將可獲得六

香港年輕第三十一回

香港全貌一年來之香港福利

(第二篇)

1978

(二)街生服務:祿皮書建議爲老人擴展預防性,門診及住院服務。

(三)照顧老人家居服務:綠皮書建議爲老人提供個人輔導服務,使他們可以照顧自己,且能繼續在社會獨立生活,而毋須接受住院照顧,綠皮書的建議包括擴展家庭的助理服務,設立老人日間護理中心及老人服務中心。

(四)住院:房屋委員會有意在未來十年內爲一萬名老人提供居住單位,包括行將入住新老人宿舍的五千人在内。綠皮費認爲應該接納此項建議。

(五)其他輔助服務:此外,綠皮對更建議在就業,交通及閒暇活動方面提供輔助服務。

(六)住院照顧:綠皮盡建議,至】九八六———八七年時,老人院方面應爲每十名六十歲或以上的老人提供安置名額個,而護理安老院方面,則爲每千名六十歲或以上的老人提供安名額四個。

制訂服務標準

社會福利署長表示,香港的確要對社會福利服務制訂標準,作爲根據。從早期嘗試對社會福利服務進行評估的經驗顯示除非制訂一套有衡噩作用的標準,否則很難對此類服務作出正確的評估。

對立法局議員所提出之一般原則表示贊同,並深信此等原則,足以成爲政府與有關機構制訂標準時的有用方針,亦可避免將標準定得過高,以致不切實際,但既定的初步標準,是可以及應該加以檢討, 及在可能情形之下,加以改瓦的。

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