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一年來之香港教育
檢討過去一年來香港教育發展,的確發生了不少大事,有些是深遠 ,有些則祇是哄動一時。「高中及專上教育綠皮書」的發表:「研究選 派初中結業學生升學委員會的成立;中三恟汰試引起各界熱烈討論; 最後一屆升中試及首屆分配中一學位之學能測驗試;官立及津貼小學超 額教師「被迫」提早退休及職業問題;升中試取消後,私立中學將會面 臨困境;香港大學未來發展;中文大學會否改制;理工學院、三間教育 學院及成人教育目前及未來發展;各私立專上院校在「高中及專上教育 綠皮書」發表後的地位問題,天台學校反對加租等,均極受各方關注。
「萬般皆下品,惟有讀書高」及「學 而優則仕」的傳統思想,已根深蒂固地在 中國人腦海裏烙下了印痕,無論富商大賈 或販夫走卒,都或多或少受了這種傳統思 想的影响,盡力爲其子女爭取教育的機會 ,幷盡其所能以供子女求學爲天經地義的 職志,就是在這樣的一種心理影响下,刺 激着香港的教育不斷蓬勃發展。
據一九七七年香港年鑑統計指出:自 幼稚園至大學包括成人教育在內註冊學生 共達一、三二三、〇九八人,即佔全港人 口四分一,換言之,每四人中便有一名學 生。對如此龐大數目的學生所提供,教育 之優劣,無疑地在在都會關係到社會之繁 榮進步與安危。
最近發表的未來十年内香港在高中及 專上教育方面發展計劃的高中及專上教育 綠皮囊,無容置疑可以說與每個人都有直
918 香港年馑 第三十一回
接間接的切身利害關係,牠的重要性,毋 寧說與港人息息相關,牠是否迎合上述中 國人的傳統觀念?抑或要打破此種傳統創 造一個新局面? 正是每個人所關注的, 下面將就本年度內專上教育部份, 及綠 皮書的建議與展望各方面作一個扼要的概
私立院校貢献不容抹煞
在本港教育圈内,長久以來就已存在 ,而一直議論紛紜,歧見最大的一個重要 課題,同時也是港府有關這方面的政策最 受人非議之處的,便是私立專上院校的地 位及其文憑價值問題,這一問題,因一九 七七年十一月九日所公佈的高中及專上教 育綠皮盡而愈形明朗化及尖銳化。
如衆所週知;最近,數年來,每年都 有數約二萬名之預科生渴望升入大學接受
高等教育,而眞能踏入大學之門的幸運兒 歷年在政府大力擴-
大學學額下雖已見增 加,但仍實際不過二千餘名而已,亦即仍 有八成以上大學預科生不得其門而入,被 追要放棄學業,或負笈海外,或向私立專 上學院申請就讀。此種情勢,正如該綠皮 嗇所云:「政府深知:除非大學及理工學 院加以擴-
,使學額比現時計劃中的爲多 否則學生仍將繼續進入專上學院就讀。 ......而適宜就讀的學生,不應因無力繳交 學費而被摒諸門外。」
事實上,兩間大學及理工學院將來擴 -
的學額能否此計劃中的多?又該時升大 的人口是否停留不動?抑超過現時?又是 否所有預科生都對理工課程或教育學院課 程有興趣?或較喜就讀由私立專上學院提 供的多項課程?就是在這樣的一個夾縫裏 ,私立專上學院便有其存在的需要而得以 繼續生存下去了。
過去若干年來,香港有多間私立專上 院校,珠海、浸會、樹仁、嶺南、能仁、 聯大、華僑、清華、德明、遠東、香江、 真大等均設有四年文憑課程,對於求知若 渴的青年,提供了接受專上教育的機會和 學習,無論如何,對於因大學學額不足而 引起的競爭恐慌和不滿的情况,起了一定 的疏導或緩和作用。而本港青年人熱切追 求高等教育的求知慾與向上心無論從任何 角度言,亦是一種好現象,應該予以疏導 和扶助的。故私立專上院校在肩負起高等 敎育的功能上有其一定的貢献,亦是不客 -抹煞的。
香港全貌 一年來之香港教育
(第二篇)
不過,私立專上院校中有的歷史悠久 ,頗具規模,有的說精圖治,朝氣勃勃, 亦有的因限於財力物力而日走下坡,故水 準參差。依酸綠皮書所云:在多間私立專 上院校中「只有兩間即香港浸會學院及樹 仁學院依照專上學院條例註冊,因而獲當 局承認其程度。未曾根據該條例註冊之學 校,只要能適應社會需求,仍將繼續以私 立學校之形式存在,惟不會獲政府給予任 何援助。」〔綠皮書八一)
·至於已獲政府承認的兩間專上學院又 如何?據該綠皮警表示:「政府不擬改變 這些學院的私立地位,亦沒有爲使其得以 維持下去而作任何承担······八八) 政府將繼續實施一項有限度的資助計劃, 以協助家境清貧的學生繳交專上學院爲保 持現有設備而無法不收取的高額學費。該 項辦法間接協助有關學院維持現有的教學 水準。」(八七)
同時,該項資助計劃係有限度的,幷 受下列條件限制,即綠皮書八八云:「 學生獲政府資助之學院,倘要再調整學費 ,則須向政府提出-
分理由。此舉可使該 資助計劃的公帑支出得免提高,並可達致 學生無須繳付過份昂貴學費的目的。此外 ,即使增收學費乃屬必須,政府亦無責任 增加該項計劃的資助。」
綠皮書對私立院校態度
綜觀上述各條,該項代表政府政策性 未來十年內香港在專上教育方面發展計劃 的綠皮書,對私立專上學院所將採取的態
八一
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