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1977

升中學生

香港年任第三十回

發展中學教育照顧

「香港未來十年內之中等教育白皮 書於一九七四年十月公布,該自皮書顯示 出政府當局將大量興建資助中學,以取代 目前教育署百分之七十中學生的私立學校

·私立中學勢必被淘汰。針對此形勢,私 立英文校聯會向教育司署提出了把私被納 入中學教育發展計劃的要求,其建議有十 項:(一)對私立學校中之受助學生之補 助費應提高至使每年只須繳交學費四百元 爲限度,政府之補助額須依實際情況隨時 調整提高。〔二〕政府在私校買位之每一 中學生之津貼額應與官津補校者相伯仲, 使私校之購買學位與官津補校之學位居於 同等地位。對私校購買學位增加資助辦法

• 更可由三年補助改爲五年補助,並津貼 教師薪酬及重要設備。(三)所有私校如 欲加入買位系統者應一律准其加入,於一 九七七年升中試中予以分配派位。(四) 應增加建校地段以供私立中學購買建校。 (五)在私校之教師教學經驗應與宮津補 校教師視爲相等。 (六 ) 暫准教師不必要 有十年之久的教學經驗卽可轉爲註冊敎師 。(七)政府應多協助教師進修。(八) 在職教師訓練班應加擴-

以廣事收容,並 設上午班以使任敎下午班之敎師得以入學 。 (九) 政府與私校間應就買位辦法訂立 協議,私校糕被納入整個中等教育擴展計

香港全貌

割中加以改進-

實,而不應只作應付目前 之一項權宜措施。(十) 假如政府之最終 目的只欲將受助中學或計額受助私立中學 納入其教育體制,則政府應與私校聯會共 同擬訂辦法,以使現有私校得以按照步驟 發展成爲計額受助私立中學或完全受助中 學,避免突然停辦而浪費人力與物力

去年十一月十七日,教育司陶建在半 島扶輪社午镂例會上,講述當局對私校的 政策,拒絕了私立英文校聯會的十項建議 他說:基本上,政府對私立學校給予補 助成經濟援助乃是不當的。因爲私立學校 是合法經營的,對他們給予經濟援助卽表 示津貼利潤,政府必須堅持上項原則。即 使政府給予某種形式之經濟援助,我們亦 不能肯定大部分私立學校能够達到本港未 來所需之教育水準。政府的政策,一直都 是盡量透過資助學校發展教育。此政策迄 今未有任何改變,本人亦曾多次反覆闡明 這些政策。至於向私立學校購買學位一事 政府從來不幀之爲長遠的目標,只不過 在較長遠計劃未能全面實現之前,作爲臨 時必需的措施。另一位官方高層人士亦在 報章上發表意見,支持陶建的論點。他說 :在一九七八年時,當局所興建的新校, 將能滿足中學學位的要求,屆時,預料那 些牢利私校將面臨大量倒閉的危險。他估 計至少有五十間私校會倒閉,有數百名教 師失業。他又說:基本上,社會人士要求 最佳的教育水準,那些私校管理欠完善, 收費昂貴,而師資水準低,且不願改爲非 牟利學校,那末,當局把金錢注入一艘漏

一年來之香港學生

(第二篇)

水的船上,是浪費了資源。

十一月十八日,私校聯會發表了反駁 陶建談話的聲明對陶建認爲經授私校不啻 津貼利潤之說是不了解教育情况,指出: (一)私校不應因學費昂貴而被視爲牟利 ,其實關鍵在乎私校之資源遠不及政府。 政府維持一個中學位每年花費約三千二 百元(另學生交四百元學費),一個津補 學位約二千三百元(另學生交四百元學費 ),而私校每個中一至中二位收入全年 平均只約八百元。官津學校之支出只包括 薪金及雜項,但私校還要支付租金、差餉 ,所以以較低之收入去支付更多項目,又 要支付合理薪金,私校學費實在不算昂貴 (二)私校不可能不尋求收支平衡,因 虧蝕可以引致結束,平衡才可生存,稍有 盈餘始可以改善薪金、設備及應付突發事 件之需要。因此盈利不是可耻,只要不是 爲牟利去辦學,有盈餘是合理的,且盈利 其實不多,純以商業眼光,投資辦學實不 化算。(三)經私校資助教師薪金是可 以排除任何津貼利潤的可能的。私校聯會 會提議接受經援的學校,其盈餘應不能比 以前有所提高。政府亦可規定接受經援的 學校須多付教員薪金,保證資助不會爲 方減少支出始加以補助。

香港教師會、教育行動組、中文校聯 會、專上學校、香港教育專業人員協會及 許多私立中學校長,亦紛紛發表意見,表 示支持私立英文校聯的建議,並反對當局 淘汰私校的政策。當各界指責當局的私校 政策不當時,十二月十日,當局突然宣布

一四八

提高本年度私立非牟利及私立中學買位 計劃內之學費津貼。由一九七六年九月一 日生效,中一至中三之最高學費津貼額由 每年二百八十元增至每年四百元,中四及 中五則由二百八十元增至五百八十元。

私立英文校聯會認爲這是一個積極的 開端,並發表聲明說:政府宣布增加購買 學位之資助額,家長之負担因而得以減輕 ,本會感到欣慰,本會希望這是當局一個 積極的開端。不過政府所作,僅爲有限度 之讓步,對於直正解决目前教育之問題, 距離尙遠。(一)資助額之有限度提高, 仍未能追上目前初中學費之平均數,官私 校學生繳費之差別,尚未消除。(二)私 校學生接受五年資助者絕少,此種厚此薄 彼之措施亦應一併取消。(三)大部分私 校學生,仍未受政府分毫之資助,受資助 者既可提高資助額,未受資助者又如何? (四)所謂「資助私校師資助利潤」之說 至此不攻自破。政府宜改變態度,認眞 考慮本會的十項建議。

截至一九七六年三月,本港中、小學 學生人數及分配情况如下:

小學 ( 日校 ) 註冊人數六十四萬二千 六百一十一人,私立小學學生九萬六千】 百廿八人,(佔百分之十五),中學(日 校) 中一至中六註冊人數三十六萬八千六 百五十五人,政府補助中學十萬六千七百 七十二人,(佔百分之廿九),非牟利私 立中學九萬〇一十三人,(佔百分之廿四 ),牟利私立中學十七萬一千八百七十人 (佔百分之四十七)。