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香港年鑑 第三

份起(今年第三季),當局已不再闢出每季供應美 的數額,一般已不能如過去經常按季獲得美滙額, 申請者多不容易獲得批准。最顯著的例子,比如巴西 棉花一向是由港府供外滙输入的,但從七月份開始 ,當局已宣佈取消其外滙供應。對此當局亦不能不承 認:『巴西係屬硬幣區,其外滙賬項雖可以償付方式 劃撥,但今年四月份以來,英國外滙準備迅速消耗, 故港當局須配合當前英國的外政策,儘造緊縮購 買硬幣區貨物,因而巴西外滙已不能如常供應」。此 外,還有不少如五金製品廠必需的原料——白鐵,黑 鐵皮等,塑膠原料,化學原料等等,雖關係本港工商 業繁榮,一向有外滙供應的,常局爲等節省美酒消耗 起見,不是完全停止配給,所餘的數目也是可憐得很

港府對硬幣區外滙統制的緊體形既有如上述, 對西歐各國的外滙統制,當局同樣沒有放鬆。在七月 間,財政當局對外滙統制地區擴大到法國、芬蘭、瑞 典等地:而過去業經管制的比利時、義大利、德國、 葡萄牙、瑞士等國,除非是極有歷史關係的商行,則 幾已絕對停供外測。勉强仍可獲得外滙供應的區域, 除英鎊區外詆有挪威、荷蘭、丹麥、及東南歐的捷克 ,奧地利、波蘭等國。根据有關方面的指出:財政當 局過去對法國,瑞典及芬蘭等國外,本來原沒有多 大特殊管制,凡進口商申議上述國家的進口貨物外 ,不論數額多少,均可獲得批准,但自七月份以, 申請法國洋紙(包括玻璃紙,紙,化品,酒類 及料等貨品外酒,當局已加削減,甚或不加批准。 此種情形,據說係有不少法國貨品,可以從英鎊區國 家獲得,顯然因此而對法國外加以新限制,瑞典外 酒供應,亦有同樣情形,進口商申請洋紙,五金什項

·英泥等貨品外酒,在七月份以後亦有了相當的新限

在極力撙節外消耗的原則下,當局對硬幣區, 西歐各國外酒都一再緊縮供盤,但這顯然還是不够的 ,因此,當局在進一步的做法,就是對若干貨品不借 加强祧制出口,這樣一方面既可以保証本港物資的-

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伢供應,從而減少新訂貨外酒的支出;另方面亦可以 防止結滙的逃避。

就在六月一日,當局在港府憲報刊登一段禁令, 宣告禁止棉花出口,該禁令是本港供應及分配署代理 署長巴狹氏所宣佈。禁令是說:茲履行一九四〇年防 衛規例第五十條所賦予權力,修訂一九四六年出口品 物禁令,將「棉花』一項加入該出口禁令之禁品清單 內,隨後本港供分配署負責人解釋此一法令的具體 內容,其詳細內容如下·

(一)凡用公價外滙所訂購之美棉,印棉,巴西 棉,一律不准输出;(二)凡自備外酒美棉,今後仍 可輸出,輸往上海及其他地方者,均予准許輸出;( 三)印棉如係在此法令公佈以前,經已訂定輸往上海 或其他地方者,仍可輸出(記者按:所有印棉均係用 公價外匯訂購者),但法令公佈以後者,則不能輸出 ;(四)當局禁止原棉鞋出,其目的乃爲節省外匯, 并非特別對上海有所妓親。

六月十二日,港府憲報發表:由運往中國之生 膠,概湞受出口管制。官方人士對此法令內容解釋如 下:(一)所謂生樹膠(Raw Rubber)係指非樹 膠製成品,而凡爲樹膠原料,包括膠片,皺,生 膠等一切在内,均在統制之列;(二)受統制乙生榔 膠,非僅限於來自馬來诓之樹膠,而包括來自各地之 生樹膠在內;(三)今後之生滿膠撤往中國者,須用 特別出口証,且須用粉色格式紙,按以前用一般出口 証期可;(四)無論往華中,華北,華南各地,一 律均需依照上述之新辦法辦理,即須用特別出口証及 青色格式紙。

至官方對干靑色格式紙一項之解釋,則認爲抖非 一定需要結匯,其用意乃爲俾工署監督對樹膠出口 薄往中國者,保留精準權。

其後當局對煙出口再進一步之統制,即爲在九 月廿九日開始實行一項新措施,此措施即係規定X 在申請煙謬輸出時,必須按其繪出貨值繳交百份计五 之按金,交由工商署保存,直至商人在獲得起貨地黏 之關回頭紙,始得向工商署將按金領回。當局上項

措施的用意,據說係爲使本港輸出的煙膠,保証其 係運往商人申請出口的地區,以避免商人有取巧及 報的情事。其最主要的基本緣因,當亦與防範逃避結 涵關

八月十二日,憲報復發表一項石油統制出口的新 法令,規定本港一切石油的出口,必須領取『公開出 口執照』 』。所指的一切石油係包括:電油、輕油、偈 油、燃油、滑鞬油、石蠟、濕靑等。按港府對石油的 出口統制,早在七月下旬原已由工團署公佈一項法令 規定凡本港出口石油,不論其種出至任何地區均須 繼滙。官方對此的解釋則爲:業經繳納稅欸,且定 在本港消費的石油,最近港繪出甚。此種經納稅 及原準備供應本港消費的石油,係由本港政府從美酒 購得者。目前本港美元日感拮据,故對此石油的 出,予瑊限制。當時港府關於石油輸出所定的辦法如 F:八一行業經納稅之石油,其出口證限於在申請人 所持有,並經獲得二A 青色出口紙之條件下,方得 批准;(二)出口商如欲撤出納稅之石油,須事前向 本港外滙統制官說明此項石油並非以公價美滙所帶 得者,在外匯統制官認爲該項說明滿意時,然後始行 批發出口證;(三)本港各航商及汽油公司所購得之 已納稅石油,隠係準備用於本港當地消費之存貨,此 耀石油係由本港政府以公價外匯購入者,故此種石油 之出口,出口商必須將該外匯市價與官價相去之差價 ,向港府補償始得獲取出口證出。

對於結匯政策,很多商人是渴望港府能够加以徹 消或加以改善的,特別在英鎊貶值以前,美靂黑市價 高逾六算,而官訂價格仍爲四算左右,一般需要結 雁的出口貨品,官價與黑市匯率間的距離,經常損失 甚氓。商人爲維持本身利益,故會一度不惜自險,將 若干必須出口結體的商品,轉移澳門方面出口,實行 逃避結匯。當局對於商人的處境容或同情,但因精雅 是政府本身管理外匯的重要政策,因此始終都沒有加 以任何修改。爲對付商人轉移出口,逃避結濶發生 的事實,對必須結匯出口的貨品管制就更嚴,比如工 甄驎當局鑑於若干商人爲辦免向港府結,將桐油及