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香港年鑑 一年來的中國:

1年來的憲政

國大代表之區域代表名額原定二一三〇名,嗣因立法委員選舉之人口依 據,已更改爲自民國十六年至三十五年之最高數,故當立院軍行檢討時, 致認爲國大區域代表亦應比照上項辦法。六月二十一日立院三二八次會議 ,當通過各縣市及同等區域國代名額分配表六種:計各縣市代表第一六四名 蒙古各旗代表五十七人,西藏代表四十人,各民族在疆地方代表十七 人,僑民代表六十五人,內地生活習慣特殊國民代表十人。十月二十一日, 立院復議决將新疆省地域代表名額自七十一名增至八十二名,將內地生活習 慣特殊國民代表名額自十名增至十七人。

職業團體國代名額分配表於六月二十八日通過:計農漁團體代表一四四 名,工人團體代表一二六名,工商團體代表三十一名,教育團體代表九十名 ,自由職業團體代表五十名。其中工商團體代表名額復經增加爲六十八名。 婦女團體國代名額分配表於七月四日通過:計全國性婦女團體二十名, 省市婦女團體一四八名。

總計全國應選出之國民大會代表,爲三〇二六名。

選總之成立與選務之推進

「國民大會代表,立法院立法委員選舉總事務所組織例』,於五月五 日經國府正式公佈,六月十三,國產特派張厲生、洪蘭友、詞、劉東衆 、金體乾五人爲選舉總事務所委員會委員,並指定張勵生爲主席。六月二十 五日選總宣告成立,並舉行第一次會議,選舉事務自此乃迅速展開。

七月十日,選總第三次會議,凄議國大代表定於十月十一日至十三日投 樂;立法委員定於十二月】日至廿三日投票,會中並決定國大代表及立法 委員候選人提名簽署警帶式兩種。繼而選總復訂定國大代表及立法委員選舉 進行程序,轉合各省市協辦理;並規定在各主管選舉機關組成以前, 得山各省市縣政府先行代爲辦理。

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對於綏靖區無法舉辦選舉之補救辦法,立院曾經討論,最後决定:( 一)每一地區或依行政區域組織之團體全部不能辦理選舉時,得在鄰近區域 或指定處所,登記選民,依法選舉;(二)每一地區依行政區域組織之團體

局部不能辦理選舉時,即在能辦理之地區內,該地區主管選舉機關,就 不能辦理部份,依第(一)項辦法進行選舉;至選區全部收復後,則應依選 舉法,重行辦委選舉,以保障選區內大多數選民之選舉權益。

由於選舉時間之倉促,對於預定在十月二十一日開始舉行的國大代表 舉,寶辦理不及,選總呈講國務會議於九月二十六日之第十二次會議中通 過將共延期一月,即改爲十一月二十一日至二十三日舉行,所有選舉進行程 序亦隨之更動。

關于立法委員的選舉日期,亦經十一月二十八日之國務會議議決予以延 展,即至三十七年元月二十一日開始投票,二十三日完畢。

國大代表之選舉

進行國大代表選舉,首遭遇到困難,便是候選人的提名問題。依照通 例,在同一地區之内,應選名額如爲一人,則每一政黨各推候選人一名,互 福競選,爭取選票。但此次選舉之提名則非如此,而是凡青年黨與民社黨提 出候選人之縣,如爲實際情形所許,國民黨候選人卽行退演,以使友黨候選 人有當選機會。

十月十一日,國民黨國大代表候選人一七五八名,青年黨候選人二 八名之名單經選舉總事務所審核完並予公佈,民黨則因臨時抽出原提名 單之四十四人,而另提七十四人,是以兵候選人二三八名的名單,遲至 打方始發表。

十一月二十一日至二十三日,全國瀰漫潽?投你神聖一票」的呼聲。曹港 在我國難是創舉,但人民情緒的熱烈、進行情呪之順利,是足稱道的。誠然 選舉時亦有具不可避免的缺點,但在逐漸的改進之中,展望將來,實有一個 無限美的遠景。

由於事實的困難, 各地國大代表當選人之揭曉不可避免的延遲了下來 ,直至十二月廿四, 始超過總名額三分之二,國府乃依照法實施準備 程序第五條及第八條之規定,下令於民國三十七年三月二十九日召開國民大