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香港年鑑 第三福

南走私密切注意,並謂中港當局如能成某些合作 措施,走私活動不難遏止,又透露中國政府曾多 次向英國及香港政府建議,製訂關務協定,但迄 未獲覆音云云。港府前任新聞處長李佐安氏復於 八月七日對葉公超的指責提出答辯,李氏以今年 秋閽破獲新疆輪一宗價值廿萬元的走私案,今年 七個月來香港法院所處理同質性的案件,證明香 港當局確會採取和中國政府合作緝私的態度。以一 後,互相攻擊互相抱怨的宣傳戰,就突形減少, 而中國方面,且致力於宣揚對方的誠意。可見談 判在順利進行。

,中央動香港電訊稱:「負責談 八月十九日 判簽訂中國香港金融經濟協定之我方代表邵會華 刻在港稍作勾留後,即返京覆命,該協定於十 五日下午六時在港督府舉行簽字儀式,由我方代 表團團長邵會華,港政府代表財政司羅斯光後簽 字。」這是中國官方通訊社第一次正式發出申港 協定經已簽字的消息,當非訛傳。但協定內容、 雙方都從未公佈,據各方面報導,此第一次正式 簽字之中港經濟協定,實包含两個部份:一是關 於緝私的,一是關於統制外滙的,前者香港政府 答應協助中國在港緝私,後者則包括取締外滙黑 市與吸收僑滙的辦法,其要旨在使我政府得以加 强管制華南的貿易與外匯,並保持香港爲進出口 貿易轉口站的特殊地位。具體辦法;關於緝私部 貿,除了九龍關升級擴大職權,交換情報,及擴 大海面檢查區域之外。並規定雙方同意可以越界

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所必然了。

財政與融金 中港

,不受國際公法之限制。關於統制外滙部份,則 爲在雙方同意之下,特設管制外滙機構,凡我出 口集中在香港的外滙頭寸,由變方共同保管,我 華南出 日貨物,欲由廣州經香港轉至美國者,必 先在廣州結點滙,俟在美出售易取美金後,再匯 返香港,至所得外運動用程序,經變方議定;( 1) 香港政府向美國定貨時,得照價優光支用。 (二)我進口貿易所需結匯時,亦得支用。(三 ) 剩餘外匯資 金概應結售與我國。 (四)對第三 國貿易,不能結雞。(五) 該項資金之動用情形 五》誠 應由港政府向我彙報。

上述協定,據稱原來定於八月廿三日在南京 與香港,雙方同時公佈,但屆時却未見公佈。既 然是正式簽字的協定,中途實不應有什麼變化, 爲什麽寬不予公佈呢?第一,據港電所傳;是八 月十七日我國修訂外匯管理辦法,由於美元市價 的放長,出口貨可能流向上海出口,不必再經過 香港,香港轉口站的地位自受打擊,出口外匯亦 必減少。因此引起香港政府的不滿。第二,據中 央社的消息稱;英國於八月二十日宣佈暫停英鎊 兌換美元,此項協定中規定的匯率以及有關的若 干問題,有待重商解决辦法,故公佈日期,勢須 釋延云。根據這兩方面的消息,似乎又把協定未 能公佈實施的原因,又互相推諉,互相譴責,姑 不論誰是誰非,或雙方都應負責任。而在這種情 形之下,這定協的公佈與實施,將被擱置,則勢

葉茶

六

談判第二階段

·協議不成,攻復起。九月廿四日,「遠東 經濟評論J週報發表「中國走私,外國人作了代 罪之羊,一文。指出中國的特殊貿易的大商業公 司,經常與中國的高級政治領袖,軍事將領及其 家屬有密切關係!通過政治勾結,爲所欲爲。並 舉出事實如廣州之莫與碩及李節文槍斃事件,以 東北國民黨軍控制下的軍官無法無天情形。並 指出中國的海空軍利用戰艦飛機走運遺禁物品及 運輸有利可圖爲輸入限制所不許的物品等,同時 並指出一部份的貪官汙吏和一些關員的腐敗,以 至於有總官吏的走私作弊等事件,在在都是極權 勢力,非普通商人所能爲的勾當。該文並指出一 部分美國人參加走私活動,也有明證,如最近美 軍當局查獲駐華北的一部分美國海空軍人員的參 加走私活動,形勢更爲複雜。該文末謂港府已特 別留意協助中國政府緝私的工作,最近不斷發現 緝獲大宗私貨,實不能否認其功績云。

九月十六日,香港政府出入口署總監喜姆斯 華斯在中英經濟協會,以「被稱爲走私基地的香 活」爲題,發表演說,關於走私責任問題,分析 得極爲詳細。他首指出:走私爲戰後各地普遍 之現象,不獨香港爲然。繼指出限制進出口法令 之苛繁及高關稅實爲造成走私的主要原因,此項 責任與香港無關。又說:走私是雙方面的,假如 對方的緝私機構健全有效,雖然私貨由甲方運出。 但在乙方不能登陸內彈,走私者自無所施其技