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一九九五至九六年度財政預算案

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財政司電視廣播演辭全文

各位:

今天下午,我向立法局提交我上任以來第四份,也是我任內最後一份財政預 算案。在開始制訂這份財政預算案時,我問自己我在擬備第一份財政預算案時已 經問過的同一個問題:我可以怎樣協助本港保持卓越成就,使本港繼續穩定繁 榮?

政府不能創造繁榮,但可以確保工商界有自由和機會,去創造本港所需的財 富。在提供基礎建設,使我們的經濟得以增長方面,政府也擔當一個舉足輕重的 角色。我們在本港基礎建設的投資,機場核心計劃是最為可觀的例子。但是,這 不過是為確保本港在末來繼續繁榮而訂定的眾多計劃之一

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政府也肩負重要的社會責任。舉例來說,為我們的子女提供教育及訓練;維 持治安;為沒有能力購買私人樓宇的人士提供受津貼的房屋;爲病人、生活條件 較差的人士,以及弱能人士提供照顧。

我相信本港各界人士對這些基本政策,並無任何重大的意見分歧。這是我把 這份財政預算案的標題,定為「協調共識創繁榮」的原因。

有些人對本港未來的繁榮有所懷疑。他們憂慮,零售消費、股票和物業價格 的下跌,都是本港經濟轉趨疲弱的徵兆。

不過,我認為沒有理由悲觀。本港主要贸易伙伴的經濟前景,較過去多年為 佳。根據經濟合作及發展組織的預測,美國和歐洲聯盟的經濟,今年會有百分之 三的增長。此外,中國的經濟,也會繼續增長,雖然增長率可能未如前數年那樣 可觀,但以國際標準衡量,仍屬十分高的水平。所有這些因素,都會增加對本港 貨物及服務的需求,尤以現在已是本港經濟支柱的服務業爲然

我採取務實的態度,去預測本港的經濟前景。我沒有忽略目前的種種不明朗 因素,或可能影響我們的問題。不過,我亦沒有誇大這些困難。我預計本港經濟 在一九九五年會增長百分之五點五。這實際表示,今年仍會是失業率低、實際收 入上升,以及生活標準提高的一年。

我們在對抗通脹方面,已有一定成果。我們去年實施遏止樓宇投機炒賣活動 的措施,的確有助降低住宅物業價格。利率偏高也有助遏抑通脹。不過,正如我 說過多次,我們必須面對的事實,就是只要本港經濟繼續增長,物價上升的壓力 便依然存在。這是我預期一九九五年的通脹情況改變不大的原因。