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財政預算策略難準確配合經濟變化

財政司翟克誠爵士今日( 星期三)在立法局總結預算案辯論時表示,政府的財 政預算策略,不可能按年準確地配合經濟情況的變化。

翟克誠爵士說這個策略的目標,是令開支按本地生產總值的推算超染穩步增長

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用以達致這個目標的補救措施,需要一段時間才能通過有關制度而產生作用

他說:「我們或多或少都要容忍往日遺留下來的問題。」

對於有部分議員對公營部門開支增長率超越本地生產總值的增長率表示關注, 財政司説議員在辯論中所提及的所有事項,以此最為重要,

翠克誠爵士指出,在八十年代初期,政府開支的實質增長率超過百分之十五, 而公營部門在本地生產總值所佔的比率,亦升至百分之十九以上。一九八二年經 濟衰退,加上本地生產總值增長的修訂估計不大樂觀,因此當局要採取補救行動

他說:「公營部門的開支,因而進入低增長率時期,結果,到一九八四至八五 年度,公營部門在本地生產總值所佔的比率,下降至百分之十六」

到一九八七至八八年度,更進一步下降至不足百分之十五,主要因為本地生 產總值增長率極高所致,這段期間,我們有-

裕的現金盈餘和不斷累積儲備,」

翟克誠爵士説在這種情況下 納改替和擴-

政府服務的要求是應該的,否則 就是徒擁巨資而毫無作為,

他說為配合每年百分之五點五的本地生產總值預測中期趨勢增長率,由一九八 八至八九年度開始的公共開支增長速度,必須滅慢·

他說:「正如我們所説,這是需要時間的,因為政府的方针,不能說改就改,」

「一個明煩的例子,是關於興建新醫院和擴建現有醫院,政府多年前在這方面 作出的決定,現在已有成果,」

「預算草案撥款增設的職位中,軍是醫院事務便佔差不多四分之一」

翟克誠爵士強調公營部門的開支增表必須減低,他表示希望改善中期預測頤示

公營部門開支增長率將仍超越本地生產總值的趨勢增長率(即收支預算準則) 而這個情況將持續至一九九二至九三年度1

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