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他補-
說:「我們實在没有能力長期負擔公務員薪酬的實質增加和人數的大量 增長。儘管近期的努力已略見成效,但公務員人數的增長率仍然過高,在未來數 年内,必須調低」
翟克誠爵士表示在今日的香港,必須明白聘用僱員的成本頗高,且在短期内, 更可能上升,這個情形,同樣會在私營機構和公營部門出現。
他說:「在致力控制公共開支的整體增長時,我們不能忽視這點·我們亦須明
要控制公共開支的整體增長,首要目橡就是控制公務員人數的增長。」
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有關減少人手編制的特別工作,財政司表示必須在這方面加倍努力,因為職員 費用佔了經常開支的百分之六十左右·
他說:「因此,我們必須盡意確保物有所值·要達到這個目的,政府每一層面 的工作效率及生產力便要提高,我們首先須盡量以基線開支來應付各項改善工作 及新設服務所需的费用,而非只是增加開支水平。財政管理仍然至為重要。」
關於主要的計劃範圃,翟克誠爵士表示以公營部門綜合開支來說,社會服務開 支將達一百六十億元,以實質計算,比一九八九至九零年度多出百分之十七;教 育開支則增加百分之三,
他說:「社會服務及教育合計的開支,將佔開支總額百分之三十・在未來數年 内,這兩個計劃範園將繼續擴展,特别是高等教育方面。此外,公共事務及保安 方面的開支,將分别增加百分之十六及百分之八・」
「房屋計劃的開支將佔開支總額約八分之一,拆九龍城寨的費用並不包括在
「即將興建的房屋單位中,約有三分之一將作出售之用。此外,重建及修部 分舊型屋邨的開支,亦會增加·」
至於基礎建設及經濟服務方面,財政司說開支將會在一九九零至九一年度有所 增加,主要因為要改善啓德機場設施以切合預期運輪需求,以及應付新機場和其 他主要基建計劃所引致的初步開支·
他說:「當我們真正開始進行這些計劃時,基礎建設及經濟服務開支所佔比例 將會大為增加。」
「此外,政府將在機場管理局及兩間鐵路公司作巨額的股本投資,作為這些機 構興建機場本身和進行有關工程的經費。」
立十六
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