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政府須税基
財政司碧克誠爵士今日(星期三)表示,政府必須維持一個原則,就是在未來 多年,公營部門開支的增長,不應超越經濟增長
他說,由於較慢的經濟增長將影響政府收入的增長,政府須打開税基,以及 低它受經濟波動影響的程度,
須搬加控制,
碧克誠爵士在發表政府收支預算案時,談到政府財政狀況,他表示為幫助貫徹 維持公登部門開支增長在經濟增長之内這個原則,政府以中期預製作為策劃開支 的整體架構。
他說:「透過預測未來數年的情況,我們可以確定有關超勢,並在有帶耍時採 取補救行動·」
碧克誠爵士表示,由於中期預測是根據有關經濟預期表現的多項假設作出,計 剿期内的本地生產總值假設增長率非常重要·
他說:「我們關注的是有關期間内的趨勢,而非每年的變化,
「去年,為方便預測,我假設本地生產總值趨勢增長率為每年百分之六·」
「在國及近期發展和未來一般經濟情況後,我認為,作為劇用途,本地生產 總值的假設趨勢增長率,應到低為再年百分之五點五。」
但他促請市民留意,預期一九九零年只有百分之三的增長,若要達致每年百 分之五點五的趨勢增長率,必須在較後數年有較高的增長,
財政司指出,西管未來數年的經濟假設趨勢增長率書籍為減慢,政府已落實承 撞進行一項公共開支計劃,這是政府對本港未來的藏大而必需的投資,而政府亦 須維持,甚至在某些方面改售現有服務·
他說:「要實現上述目標,開支便要時超越預算準。」再者,在某些情況 下,僅斯預算準則是可以有理由支持的,特别是在非經常開支方面,但經常開支
在收支相抵的時候,要維持開支增長率接近經濟增長率的原則,已非易事,而 在一直享有大量預算盈餘的時候這樣做,就更加困難,但習克誠爵士強調,有 算盈餘「不讓構成開支可以超越準則的理由」。
他說:「近年來,我們不但可以把盈餘撥入備之内,要可以透過殘说,使社 自受惠·」
立九
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