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政府雙重課税安排政策不變
財政司翠克誠爵士今日(星期一)指出,政府仍舊認為香港不應與其他國家達 成有關雙重課稅的安排是一項基本原則,
翟克誠爵士在税務上訴委員會周年午餐會上致辭時表示,多年來這項政策的推 行對香港十分有利·
他說:「理論上,如果軍軍因為交易跨越國界,所得利潤便須雙重課稅,實在 有欠公平」
「雙重課稅產生法律及財政上的困擾,減低國際貿易及投資的自由流動,而 在現代世界來說,更像阻礙技術的轉移
他表示:「因此,各國之間現已普遍通過商談雙邊協議,確立彼此的徵税權利 ,以免出現雙重課税的情況。」
但是他强调,由於香港採用收入來源地作為徵稅根據,只對源自香港的收入 税,因此,香港居民齒不曹為源自海外的收入雙重課稅,
翟克誠爵士續表示,訂立該等協議對香港没有作用或理由可言,因為香港的税 制既簡軍又直接,甚至可能獨一無二,而且雙重課稅協議可為香港帶來的利益亦 看來不大
他指出香港以往確曾出現過雙重課稅的問題。當時,香港僱員如有部分時間須 前往香港以外地區工作,尤以中國為然,則須向所工作的國家及香港纳税·
他說:「為解決這個問題,稅務條例於一九八七年作出修訂,訂定軍方面的豁 免條文。根據經修訂的稅務條例規定,如果某筆收入是在另一國家工作而賺取, 並已向該國繳納稅款,則納稅人可獲豁免向香港課税。」
至於那些非 心居住的納稅人,他們在香港賺取的收入可能要雙重課稅,翟克 誠爵士指出縊於香港稅率偏低,課稅範圍已十分狹小,若要幫助這些非本港居民 的纳税人避免雙重課稅,無形中就是放棄税收的權利·
他說:「由於本港的徵稅氣候一般來說對海外投資者非常有利,因為直接税率 偏低,而又没有就資本增值,服患和海外利潤徵收任何稅項,加上本港的税制較 為簡軍,我們認為毋須為其他國家的納稅人提供寬免雙重課稅的方便,」
「不過,許多已開發國家已經為一些在香港賺取收入的當地居民提供軍邊的豁 免,在這個情況下,訂定雙重課稅協潑本身不會剌激海外投資者在本港投資·」
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