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他謂:「科學研究示,臭氧遭受破壞,是由一些氮化合物所引致,即含氧 氳炮(通常簡稱為[FC)及哈歲,含氧氣燈一般用於冷藏、空氣調節、包裝及 作為溶劑及噴霧劑·哈創主要用作滅火·含氮氣燈除耗蝕臭氧層外,亦是導致 『溫室效應』,使地球温度上升的主要物質·」

鑑於地球受到臭氧耗蝕的威脅,遂於一九八五年制訂「保讃臭氧層維也納公 約」,作為國際間解決這項問題的架構。各國根據公約的規定,於一九八七年九 月簽訂「關於消耗臭氧層的物質的課特利爾議定書」,該議定書列明更具體的管 制辦法·香港已簽訂這兩份協議,

本年一月一日開始生效的蒙特利爾議定書,呼籲停止及逐漸減少生產和使用含 紙氟烃和哈龍·議定書的訂國家都同意,由一九八九年七月一日起把生產和使 用含氯氧悭限制在一九八六年的水平,而有關哈龍的限制,則於一九九二年一月 一日開始實施,同時在十年期間,應把含氮氣燈的使用減少百分之五十

他說:「雖然本港並無生產任何含氣燈或哈龍,但草案第三條禁止日後生產 這些物質,同時,我們有責任限制這些物質的使用,根據草案的規定,進口商或 出口商在輸入或输出受管制物質前,須向環境保護署署長注册及取得許可證·我 們首先會實行一個行政上的配額制度(按比例計)來管制含氯氣烀的使用,以確 保不超逾一九八六年的水平,至於哈施進出口的管制,將於稍後階段實施,」

郭偉階解釋說:「為確保住 「為確保注册及許可證的簽發能以公平及合理的方式施行,草 案第八條規定可向布政司呈交書面通知向總督提出上訴,該草案亦授權總督會同 行政局訂立規例,管制含有受管制物質的產品或使用該等物質製造的產品,以及 這些物質的使用,回收、循環使用或處置,此舉亦提供一個架構,以便可執行國 際間認可的措施·」

他指出限制受管制物質的進出口,將不會對經濟有重大的影響,因為它們只佔 本港整體貿易的極小部分,此外,由於在很多含氫氣煙的用品已有代替品,故此 對本港消費者來說,影響亦不會大,較佳的家務管理及循環使用,亦可大幅度減 低依賴使用氯氟烴,

該條例草案押後辯論,

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