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他指出,三層架構的地位皁在政制檢討過程中確定了下來,如今基本法草稱怎 能遺忘了架構中的基層和中層組織的存在,
张議員表示不知道是否因為基本法的立場是恐防這類地方機構會逐漸變成為 地方政權組織,但總覺得這項疏漏絕對不會是偶然的,
他說:「兩個市政局目前擁有直選譜席、向選議席、當然議席,以及委任港席 等各類型代表性議員,兼且是財政獨立,-
份示出兩個市政局與市民之間的密 切關係,它們的功能一向以來都只是集中在地方性的市政服務方面,大家並且 解到文康市政、環境衛生等地方性服務,由市民自己選派代表管理區内事務是最 有效及最能增强屬感的。」
他認為就算對於地方政制三層架構的未來發展方向未能作出最後定,亦應該 好像行政長官的五個方案-或立法機關的四個方案一樣,把各種方案並列於附件 之中,徵求擴大市區和區域選民的意見才是正確的處理方法·
張議員又指出,意見稿中的條文,其實在很大程度上已經把中英聯合聲明通濾
他說如果仔細閱讀這份意見稱,就不難察覺到自治的權力是有很多局限性的,
故此,他覺得中央者然是對香港自治存有信心的話,就應該要抱著實事求是的 務實觀念 - 替基本法訂出既可遵重國家主權-又能發揮高度自治的條文來維繫各 方面的信心,協助香港維持安定榮·順利交替政權,
此外,張議員認為雖然有關人士在推介這份意見稿時是努力不懈和盡建多元化 但較為可惜的,是他們大都只傾向於向市民介紹和解釋意見稱,而較為欠缺從 市民中搜集民意,大眾傳媒中亦有很多有用的意見,不過大部份都集中在一些技 術性層面的討論,但是-菩薩大衆的意見和取向仍然是相當缺乏·
他又說,如果基本法徵求意見稿中,有太多條文執著於體現主楼,偏袒了中央 權力,和對賦於港人自治權力表現出没有信心的話,只會令港人一向的理想毀於 旦夕·這樣,信心的基礎受到衝擊,無人會得到好處,
最後,張讓員説:「基本法徵求意見稿是尋求廣大市民意見的草案,是應該一 不怕批評,二不怕修改的,民意集中要求作出某些原則性或技術性的修改,就是 踏進自治的第一步,」所以,他呼籲全港市民即時開始坐言起行,盡抒己見,共 同為九七之後的香港創造美好的將來,
完
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