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對於容許低收人的僱員選擇是否參與計劃,梁文建表示,政府知道供款可能 會對他們構成經濟困難。
他在反駁有關強制公積金計劃未能照顧低收入人士的批評時指出,這項計劃 不單可為僱員提供若干程度的退休息保障,甚至那些可能不會在短期內參加任 何自願性質的職業退休保障計劃的低收入僱員,亦可獲得保障。
他補-
說:「僱員亦可得以參加項投資計劃,他們的供款會集合一起投 資,賺取較佳的回報。」
在退休金的保留和轉撥方面,梁文娸說,當僱員轉換工作時,累積的款項會 由前僱主的計劃轉撥入新僱主的計劃。每次僱員轉工時,這個程序便重複一次。
僱員退休前最後一名僱主所設立的計劃,會負責發放退休金。
梁文建說,退休金的轉撥問題將會由顧問作審慎研究。
談到強制公積金與長期服務金和遣散費之間的關係,他指出,現行的自願性 質職業退休計劃制度,已設有對銷條款。
這是由於遣散費和長期服務金,並不是用來補-
退休計劃的,而是另一種退 休保障。
梁文建說:「我們不打算在強制公积金制度下,更改這項對銷條款,但我們 必須審慎研究強制公積金對兩項計劃的影響。」
教育統籌司已明確地排除了採納中央公積金的可能性,他說,香港不宜採用 中央公積金制度。
他強調:「沒有政府的資金,中央公積金不能運作,而政府幾乎肯定不會提 供經費。」
梁文娸亦可願在過去三年,政府嘗試為老年人提供人息保障。
政府會於一九九二年月發出一份名為「全港推行的退休保障制度」的諮詢 文件。這份文件建議為所有六十五歲以下的全職僱員,推行一個強制性供款退休 保障制度。
但社會人士不大支持這個建議,他們主要的願應包括:這個制度缺乏一個保 障機制,處理內欺騙、偷竊或投資管理不善而引致的損失;而這個制度對非在職 人:沒有幫助。
有鑑於此,政府在去年七月發出第二份諮詢文件,名為「香港的老年退休金 計劃」