短期政府債券僑計劃適合本港
財政司習克誠爵士今日(星期三)表示,一個結構良好,管理完烤的發行短期 政府債券舉債計劃,現時對香港是適名的。
財政司在提交一九九一至九二年度財政預算案時表示,雖然許多國家都利用舉 借來應付經常開支,但政府的準則,將確保在任何情況下,都不舍容許這樣做·
他說:「不審慎舉債的後果,從其他國家的經驗中而易見,這些國家往往為 了償還債務利息而預先使用太多經常收人,」
「我的用意是,這項新的舉債計劃所得款項,將撥入資本投資基本工程儲備基 金,然後明確限定用於基本工程計劃上,」
財政司說,上述計劃的細節現正由金融科新設立的外匯基金管理局擬訂,並補 -
說他希望很快便開始推 一項由外匯基金管理局負責的計劃,並在今年内向立 法局提交建議·
關於政府以舉債來作為大型基建工程計劃的集資策略這個方案,翟克誠爵士說 健全的儲備,曹金貸款人或投資者感到安心·
他說:「在其他地方,債來進行基本工程計劃,是個絕對可以接受而望常見 的做法·」
「事實上,全世界只有少數政府和大機構無須送過舉債來煞集非經常開支的經 營,對於這個概念,香港殊不陌生,」
「地下鐵路公司已是國際間信譽昭著的大量舉債機構。」
政府本身亦曾舉債,但所籌措的數額有限,舉例來說,曾經向亞洲發展銀行 款,為若干指定的工程計劃提供經費,而在一九七六及一九八四年,政府亦曾發 行債券,資助部分基本工程計劃
財政司說:「這些貨款已經悉數清運,現時除了外匯基本無據外,政府已無任 何債務
「外匯基金承據,是為了方便進行有效的金融管理而發行的;這筆債項記入外 匯基金的帳目内,所借款項,不能用作政府一般開支,」
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