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他在立法局辯論施政報告時指出,政府在制訂政策時,除注意所訂計劃之社會 效益外,亦同時留意未能實現其他目標之代價,及其他因此政策所帶來之影響。
他說政府璷終應以社會大眾的福祉為標準來權衡不同政策的優劣及相對優勢
譚耀宗說:「例如,當政府全力投入資源發展基礎建設及專上學院的同時, 否導致其他社畬政策延期實施?更具體的說,就是政府在發展經濟的同時會否忽 視了社會福利和勞工保障等的工作?如果政府的基礎建設工程真的引起其他方面 的影響,這些社會成本又由誰人承擔呢?」
他認為政府應研究未來發展政策對政府其他方面的施政有什麽影響,並盡晝向 市民提供-
分的資料和論據及分析,使市民有更多的了解和選擇,
他並指出若政府決定大規模與建基礎設施時應留意下一步執行和實施與建問題 ,並應適當及時地安排其他經濟部門及環節加以配合,例如新機場及有關道路網 絡之配合 •
霾耀宗又指出,政府近年來之行政架構改革的方向及施政方針偏好於採用現行 政府架構以外的組織推行政策,而在施政報告中亦建議成立一個管理機構以管理 機場及港口,
他說:「政府一向以為設立管理局能避開官僚架構的限制,提高政府的效率· 然而政府似乎比較忽視管理局與政府和市民之間的關係」
他續稱:「在管理局與政府的系統來說,如何處理財政系統?政府官員如何控 制管理局的運作,保証政府政策能夠落實執行?從兩間鐵路公司的經驗來看,改 府似乎仍未能設計一套較完醬的管理局組職架構·
「在這情況下,政府文再增設多個管理局帝否造成行政上的混亂和市民的误解
這一連串的問題仍有待當局研究,檢討和提出解決方法,」
由於有多項大型建設在計劃中,譚耀宗指出有關放寬勞工入口的問題應該慎重
公共政策應以大眾福祉為標
立法局議員譚耀宗今日(星期三)稱,當政府要作出長遠計劃時,它必須訂定 目標及達至目標的先後次序,使能更有效地運用本港有限之資源及收到最大之效