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他說:「政府應在現階段的新機攝研究中考感到香港社會的新發展,全盤顧及 各個有關因素,然後盡快作出長遠計劃,我以為政府在研究時應同時考慮到香港 鄰近珠江三角洲地區經濟發展所引起的客貨運輸需求及新機場的選址對自然環境 的影響。」
有關改善環境方面,還耀宗說政府現時所提出的改善措施都只是屬於「消防隊 滅火」的補救性方法,仍有很多值得改進的地方,
他說:「首先-政府應制訂整體性及預防性的環境保護政策,而決策科的 能是負責政府整體環境保護政策的目標訂立、研究分析、標準設計及計劃部署等 工作,蓄手進行預防性的工作,而且白起統 各政府部門執行環境保談政策的 工作」
「其次,政府應大力推動環境保護的宣傳和教育工作,達到既治標又治本的目
「第三,政府在制訂環境保衋政策時應鼓勵市民參與討論,提出意見,因為環 境保護政策是關乎每一個市民生活環境質素及下一代成長的問題。」
關於教育,他說如今應是重新對香港教育制度進行檢討的時候,並應由教育界 内的專業人士及學者共同討論,提出一套制度、課程及評核相互配合的教育系統 ,提高教育質素,從而造福新一代·
但讀燦宗特别指出上述的政策及設施,能否順利地執行和興建實有賴全體公務 屑的努力及政府對社會服務提供完替的制度,但是他認為政府對這些問題並未作 出適当的重視,因施政報告肯定了社會服務私營化的趨勢,
他以為社金服務的提供不應過速進行私營化政策,所謂成本效益及管理的活 性都不應成為衡量社會服務是否能夠滿足市民基本需要的尺度,因為私營化所引 入的利潤導向及用者自贤的特點都可能會帶來很多社會問題,
雖然,施政報告又提出由政府外的機構提供服務的行政管理安排,他認為仍有 值得商榷的地方,
他說:「首先這架構性的變動畫影響到在原政府部門任職的公務員的地位, 颺員工的士氣,其次我們亦要注意這些政府外的行政架構如何向市民負責,對市 民的要求作出连诚的反應的問題,這類屬於管理局性質的行政組織,包括財政獨 立後的房屋委員及臨時醫院管理局等,都應加强向市民的交代及問責·」