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[B]
CHINA RAILWAYS.
CONFIDENTIAL.
[47078]
No. 1.
[December 28.]
SECTION 2.
un
Note communicated by M. de Etter December 28, 1909, L'AMBASSADEUR des États-Unis d'Amérique a remis à M. Isvolsky mémorandum par lequel il communique au Ministre un projet tendant à résoudre la question du Chemin de Fer de Mandchourie, projet établi sur le principe de la "neutralisation commerciale" du réseau Madchou.
Conformément à ce projet, tous les chemins de fer en Mandchourie appartiendraient à la Chine et se trouveraient sous le contrôle et la garantie des Puissances qui accepteraient le principe du projet susindiqué et qui prendraient part à la réalisation de l'emprunt nécessaire à la Chine pour le rachat des lignes existantes et la con- struction de nouvelles lignes en Mandchourie.
Il est de plus fait mention dans le mémorandum que, si le projet n'est pas accepté en son entier, les Puissances, approuvant le principe de la neutralisation commerciale de la Mandchourie, pourraient adhérer à l'entente qui aurait été établie entre l'Amérique, l'Angleterre, et la Chine pour procéder en commun à la construction d'une ligue ferrée Tsin-Tchou sur Aigoun et d'autres, dont la construction deviendrait nécessaire par suite du développement commercial de la Mandchourie.
Cette même communication a été faite, au dire de Mr. Rockhill, également à Londres, Paris, et Tokio.
Daus une conversation que M. Isvolsky a eue à ce sujet avec Sir A. Nicolson il a cru devoir attirer son attention sur le fait que l'Ambassadeur d'Amérique lui avait parlé d'une entente "déjà survenue entre l'Angleterre, l'Amérique, et la Chine, ayant trait à un concours financier pour la construction de la ligne Tsin-Tchou, vers le nord, ce qui toucherait directement les droits et intérêts de la Russie. Il s'est fait un devoir, en même temps, de rappeler à l'Ambassadeur l'arrangement de 1899, c'est-à-dire l'engagement pris par l'Angleterre de ne pas procéder à des constructions de lignes ferrées au nord de la Grande Muraille, et pareil engagement de la Russie en ce qui concerne le bassin de la Rivière Yang-tsé.
Jusqu'ici on n'avait entendu parler que de pourparlers entre financiers anglais et américains sur la participation à la construction de cette ligne, mais pas d'arrange- ments entre les Cabinets.
Ambassade Impériale de Russie, Londres,
le 28 décembre, 1909.
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