CO129-214 - Public Offices & Others - 1883

1803

Lord Lyons No. 771 Inel.

Paris No. 10.

Tonquin

Colonial Office

464

"Journal des Débats, 10 Novembre 1888. CC.

Voici l'exposé des motifs qui précède le projet de loi déposé hier par M. le vice-amiral Peyron, ministre de la marine et des colonies, portant ouverture d'un crédit de 9 millions pour le service du Tonkin :

A cet effectif de troupes il convient d'ajouter un bataillon spécial de marins qui vient d'être expédié et qui se compose de 600 hommes (1), ce qui donne, pour les troupes opérant à terre, le total précité de 8,650 hommes.

A la date du 26 avril 1883, le gouvernement déposait sur le bureau de la Chambre des Députés un projet de loi portant ouverture d'un crédit de 5,300,000 fr. qui devait permettre d'une part, de renforcer notre division navale des mers de Chine et Indo-Chine; d'autre part, d'entretenir au Tonkin 3,000 hommes de troupes d'infanterie de marine et 1,000 tirailleurs annamites. Ce crédit, voté par les deux Chambres, a fait l'objet d'une loi du 28 mai dernier.

Nous ne reproduirons pas ici les raisons qui ont motivé notre intervention au Tonkin; elles ont reçu tous les développements qu'elles comportaient dans l'exposé des motifs du projet du gouvernement, dans les rapports de M. Blanc subé et de M. de Saint-Vallier, dans les discours prononcés par M. le ministre des affaires étrangères à la Chambre des Députés et au Sénat.

Le but que nous nous proposions est résumé dans cet extrait des instructions remises au commissaire général de la république :

La seule partie du Tonkin que nous nous proposons d'occuper est le delta du Song-Koi; nous n'entendons pas dépasser Bac-Ninh ni Hung-hoa sur la rivière Claire, sauf pourtant, sur la côte, les points dont l'occupation paraîtra nécessaire.

Nous ne nous sommes pas écartés de ce programme; nous n'avons pas changé le caractère de notre expédition.

Mais la résistance et les difficultés que nous avons rencontrées et qui ont dépassé les premières prévisions nous ont obligés à développer nos moyens d'action. Pour mettre le delta du fleuve Rouge complètement à l'abri des déprédations des Pavillons-Noirs, l'effectif du premier corps expéditionnaire n'était pas suffisant. De remarquables faits d'armes qui font le plus grand honneur aux troupes de la marine, à nos marins et aux tirailleurs annamites nous ont cependant rendus maîtres de solides positions qui peuvent être considérées comme inexpugnables, et la résistance est actuellement concentrée dans les deux places de Son-Tai et de Bac-Ninh, qui couvrent le nord du delta.

La prise des forts de la rivière de Hué, accomplie si brillamment sous la direction du contre-amiral Courbet, a mis dans nos mains la capitale de l'Annam; cette entreprise hardie, dans laquelle nos marins, nos soldats et nos auxiliaires indigènes ont rivalisé d'ardeur et de sang-froid, a déjà porté ses fruits. Non seulement le successeur de Tu-Duc a cessé d'être hostile à notre entreprise, mais il a pris des mesures qui rendront la pacification du Tonkin plus prompte et plus efficace.

Les Pavillons-Noirs, délaissés par leurs protecteurs, sont manifestement en retraite; il n'est pas probable qu'ils résistent longtemps aux efforts de nos troupes au jour prochain où notre corps expéditionnaire aura reçu les renforts que nous lui avons successivement envoyés et dont la plus grande partie arrivera à Hanoi dans les premiers jours de novembre.

Ces renforts, qui s'élèvent au chiffre d'environ 4,600 hommes, n'ont pas pu être exclusivement fournis par les corps organisés de la marine, dont les effectifs ne sont calculés qu'en prévision des besoins normaux des colonies. Il a été nécessaire de compléter les contingents maritimes au moyen de 1,830 hommes de l'armée d'Afrique pris dans le corps des tirailleurs algériens et dans la légion étrangère. L'ensemble des forces dont nous disposerons au Tonkin au commencement de novembre sera de 8,650 hommes se répartissant comme suit :

Troupes métropolitaines Tonkin... Hué...... y compris celles d'Afrique 6,100 100 Troupes Indigènes 1,250 200 Total 7,350 700 Totaux 6,600 1,450 8,080

D'un autre côté, nos forces navales, tant au Tonkin que dans les mers de Chine, comprennent un effectif de 31 bâtiments de tous rangs, montés par 4,500 hommes d'équipage.

Bien que le crédit de 3,300,000 fr. alloué par la loi du 28 mai ne soit pas épuisé, nous estimons que l'entretien des forces dont nous venons de donner le détail nécessitera, pour l'exercice 1883, au titre du chapitre 9 (Service du Tonkin), un supplément de crédit de 9 millions se subdivisant comme suit :

4° Service marine (2): Dépôt des cartes et plans.. 6,000 Equipages.. 574,000 Troupes (y compris le surcroît de dépense qui résultera de l'envoi et de l'entretien, au Tonkin, des troupes de l'armée de terre). 1,600,000 Vivres des traversées... 400,000 Hôpitaux (dépenses de traitement à bord des bâtiments).. 200,000 Frais de voyage et transit par l'isthme de Suez. 770,000 Dépenses diverses.. 120,000 3,670,000 2° Service colonial: Services civils (commissaire général et son état-major). 50,000 Services militaires.... 972,000 Frais de voyage, etc. 100,000 Hôpitaux et vivres..... 1,877,000 Matériel civil et militaire.. 1,375,000 Dépenses imprévues.. 956,000 5,330,000 Total........ 9,000,000

Nous vous demandons, en conséquence, l'ouverture, au titre du chapitre 9 (Service du Tonkin), d'un crédit supplémentaire de 9 millions.

Tel est l'objet du projet de loi que nous avons l'honneur de soumettre à vos délibérations et pour lequel nous réclamons l'urgence !

Le Président de la république décrète,

Le projet de loi dont la teneur suit sera présenté à la Chambre des Députés par le ministre des affaires étrangères, par le ministre de la marine et des colonies et par le ministre des finances, qui sont chargés d'en exposer les motifs et d'en soutenir la discussion :

PROJET DE LOI

Article unique. Il est ouvert au ministre de la marine et des colonies, au titre du budget ordinaire de l'exercice 1883, un crédit supplémentaire de neuf millions (9,000,000 fr.) qui sera classé à la 2e section (Service colonial), chapitre 9 (Service du Tonkin).

Il sera pourvu au crédit ci-dessus au moyen des ressources générales du budget ordinaire de l'exercice 1883.

(1) Ces 600 hommes sont partis de Toulon le 10 octobre dernier.

(2) Bien que les délivrances de matériel effectuées par les services des constructions navales et de l'artillerie pour l'expédition du Tonkin représentent une valeur de 3 millions environ, il n'est pas demandé de crédits supplémentaires pour ces services dans le présent projet de loi, attendu que l'exécution des marchés de remplacement ne pourra pas avoir lieu assez tôt pour que la dépense puisse être imputée à l'exercice 1883. Ce crédit devra donc être demandé au titre de l'exercice 1884.

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RECP

(REG: 22 NOV 83)

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